【概况】　 2018年，岳阳市市容环境卫生中心（简称市环卫中心）紧扣市委、市政府“一三五”基本思路，落实“出门就是工作，上街就是管理”理念，将环卫事业作为提升城市品位的有效载体来谋划，作为深化全国文明城市建设的重要举措来推进，作为事关群众切身利益的民生大事来落实，引领干部职工奋力打造“美丽幸福新岳阳”，推动城市环境卫生面貌发生较大的变化，进一步提升城市宜居幸福指数。全年圆满完成中共中央总书记习近平到岳视察、中央环保督察“回头看”、全国文明城市复查测评等各项重大接待保障活动26次。

【环卫精细作业实现全覆盖】　2018年，市环卫中心全面优化“街道清洗”，充分发挥机械作业的优势，将人、车、路等要素相对捆绑，每天利用洒水车、洗扫车、高压清洗车、护栏清洗车等设备，对车行道、人行道、边沿石及交通护栏，进行全方位、高精度洗扫，并将洒水降尘频次从每天1次提升到每天2次，清洗频次从每周1遍提升到每3天1遍，确保辖区街道全部“路见本色”；同时，将清洗举措向作业设备保洁延伸，每天定时对机械车辆和垃圾箱、果皮筒进行洗、抹、擦，各类设备洁净如新；在设施维护上，对公厕、垃圾站、停车场等严格落实全天候专人保洁维护制度，环卫设施功能完善，内外环境干净整洁。推行“快速保洁”。购置100台新型电动保洁车，组建一支快速保洁“轻骑兵”，专门负责在主次干道、十字路口、公交站台、学校周边等处捡拾“白飘”，快速、机动、灵活的保洁模式缩短垃圾滞地时间，大大提升保洁效率和效果；同时根据不同时段、不同路段、不同气候，科学调整部署生产力量，组合出多种应对举措，对辖区街道实行高频次、无缝隙巡回保洁，有效控制垃圾产生的“视觉污染”。规范“垃圾收处”。在收运上，综合考量各路段、庭院实际和市民需求，及时增加和更换垃圾收集容器，确保布局合理、便民利民；进一步优化垃圾收运时间、路线和频次，使垃圾的产生与中转运输无缝对接，实现“随产随收、随运随处”；在终端处置上，高标准做好花果畈垃圾场防渗提质改造、雨污分流、生物纤维日覆盖、除臭灭蝇等工作，采取政府购买服务方式，租用一套日处理能力300吨的渗滤液处理设备，对垃圾场渗滤液进行净化处理，实行在线监测，有效确保场界周边空气指数和处理水质稳定达标。水域环境美化。制定完善市中心城区水域环境卫生作业标准和考评办法，将责任范围内洞庭湖东岸27千米岸线、滩涂的水域保洁分为两个标段，实行市场化招标外包。督促开展定时普捞、定点保洁、巡回保洁、拦截保洁等多种方式的保洁作业，并对岳阳楼区、君山区、云溪区负责清理的部分河湖沿岸垃圾进行及时收运和无害化处置，全年处理各类水域垃圾8000吨，推动市中心城区“五湖一河”水净岸美，城市环境更加生态宜居。

【环卫管理】　2018年，市环卫中心坚持科学谋事干事，不断创新工作方式方法，最大限度发挥干部职工的智慧和力量，有效提升工作效能。示范管理。大力践行“一线工作法”，制定出台《岳阳市市容卫生步行督查工作实施方案》，明确每个中心领导和分管科室负责2—5条道路，每周到责任路段巡查2次以上，将发现的问题及时拍照反馈至市环卫中心考评工作群，督促责任单位快速整改落实；对步行督查发现和解决问题的数量，每月进行公布、排名。步行督查法以制度的方式引导各级管理干部真正将工作重心下沉到基层一线，以作风转变推动事业发展。源头管理。坚持标本兼治，突出对损害市容环境的污染“顽疾”重拳出击。大力强化市容执法和部门联动，基本遏制基建场地、砂石码头和运输车辆撒漏等造成的环境污染，全年清理城乡接合部乱倒渣土12000余立方米，清理废弃家具1600余车，督促施工单位清理道路污染1000余次，提升城市形象。高效管理。建立起解决问题“挂销号”制度，对工作中存在的“疑难杂症”进行“挂号”，每月定期召开工作讲评会，由领导班子集中“会诊把脉”，限时办结“销号”，有效杜绝久拖不决的弊病，提升工作效率；强化应急处理机制，全系统建立起统一指挥、统一调度的应急处理队伍，配置专业应急处理装备，极大地提升快速除污保洁能力，确保在遇到各种突发污染情况下，能以最快的速度恢复市容卫生常态。考评管理。推行“全过程、全天候、全覆盖”的考评新机制。在考评主体上，构建起机关、科室、所、队四级立体考评网络，使督查考评在时间上无盲点、空间上无盲区；在考评方式上，坚持明察与暗访相结合，普查与抽查相结合，传统考评与信息化考评相结合，确保考评不走过场，不讲情面，公正无私；在考评重点上，突出问题导向，聚焦薄弱环节和关键领域精准发力，使督查考评成为提升工作质量的重要抓手。

【“车窗抛物”集中整治】　2018年9月10日至12月底，市委、市政府统一部署，市环卫中心联合市交警支队在市中心城区开展“车窗抛物”专项整治行动，增强广大市民的文明意识，维护城市形象。将此违法行为纳入交警系统处罚平台，实行举报奖励机制，并对违法者进行公开曝光，引导市民自觉摒弃不良行为，增强文明意识。至年底，受理市民举报1.3万余起，经审核通过录入交警处罚平台1万余起，同时在《岳阳日报》、岳阳日报微信平台、政府网站等媒体分批次公布“车窗抛物”违法行为曝光名单，在社会上引起较大反响。

【餐厨垃圾应急处置】　2018年11月市环卫中心在市中心城区全面启动餐厨垃圾应急处理工作，有效防控非洲猪瘟。辖区范围内57座垃圾站及所有果皮筒、板车等垃圾容器对餐饮门店全面开放，并安排4台运输车辆，改造6个钩臂桶，在城区重要地段定时定点收集餐厨垃圾，初步实现餐厨垃圾的规范收运。市环卫中心正抓紧采购餐厨垃圾收运设备，争取尽快启动餐厨垃圾处理中心建设，以推动市中心城区餐厨垃圾处理步入规范化管理轨道。

（张 颉）