【概况】　2018年，岳阳市经济和信息化委员会（简称市经信委）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实市委、市政府“一三五”基本思路，直面经济下行、发展放缓的不利局面，全市经信系统干部职工团结务实，迎难而上、忠诚履职、奋发作为，着力稳增长、调结构、促转型，全力推进工业高质量发展，为建设湖南经济新增长极作贡献。

    工业运行企稳回升。发挥经信部门牵头、指导、协调和服务作用，与统计、电力、税务等部门建立联动机制，联合市委督查室、市政府督查室多次深入各县市区、重点园区、重点企业进行调研督导，全力补短板、强弱项、聚合力，取得较好成效。全市规模工业增加值同比增长7.6%，新增规模工业企业165家，创历年之最，全省排名第三；工业固定资产投资同比增长52.8%，工业技改投资同比增长64.7%，均高于全省平均水平。市经信委被省工信厅评为2018年湖南省工业经济运行监测协调工作和中小企业运行监测工作先进单位。

    项目建设成效明显。分别组织开展全市石化产业和军民融合产业招商活动，引进总投资54亿元的19个项目。全市引进投资过100亿元工业项目2个、10亿—50亿元工业项目23个、5亿—10亿元工业项目20个，全市引进投资过5亿元工业项目45个。落实领导联系重大项目制度，强化重点支持和跟踪服务，年产60万吨己内酰胺产业链搬迁项目已签订合作框架协议，新金宝1300万台打印机项目引进一批配套企业。全年全市有10个重大产品创新项目纳入省“五个一百”工程，项目数占全省重大产品创新项目总数的十分之一。年内，10个重大产品创新项目全部竣工投产，完成投资18.65亿元，占年度计划投资的112%，9个项目超额完成年度计划任务，并在关键技术上取得突破。其中，北斗卫星导航抗干扰产品获得湖南省国防科学技术进步奖；中创化工乙酸异丙酯制备新工艺获得湖南省科学技术进步奖、岳阳市科学技术进步奖，企业还牵头制定工业用乙酸异丙酯化工行业标准；中科电气浸入式水口电磁旋流装置获得国家发明专利，装置技术国内领先；聚仁化工产品技术水平和生产工艺技术均达到国内领先水平。

    绿色转型步伐加快。牢记中共中央总书记习近平“守护一江碧水”的嘱托，贯彻“生态优先，绿色发展理念”，保持打击整治“地条钢”高压态势，防止“死灰复燃”或异地转移。推进沿江化工企业治理、危化品生产企业搬迁和引导造纸企业退出工作，大力淘汰落后产能。开展工业园区落后产能大排查、大整治行动，开展“僵尸企业”治理工作，对接金融机构化解债务、盘活资产，引导资源要素向成长性好、带动性强的优质企业配置。加强工业节能监察，开展绿色体系创建工作，提升制造业资源能源利用效率和清洁生产水平，远大可建、湖南科伦、高澜节能成功创建国家绿色工厂，东方雨虹、福尔康等5家企业创建湖南省绿色工厂。制定出台《岳阳市新能源汽车充电基础设施建设奖补实施办法》，促进节能降耗。

    “两化”融合深入推进。加强信息化基础设施建设，全市4G覆盖率达到100%，光纤通达率达到99.55%；4G用户达到338.2万户，移动宽带用户达到375万户。岳阳市中小企业数据云服务平台建成运营，全市完成企业上云14017户，全省排名第三，有效促进移动互联网与中小企业深度融合，提高中小企业信息化水平。成立岳阳市两化融合服务联盟，加大信息技术推广应用，开展“两化融合”贯标、“智慧园区”等活动，大力支持工业企业在研发设计、生产制造等核心业务环节运用信息化智能化手段，科力嘉纺织智能工厂入选工信部智能制造新模式，打造一批示范引领效应较强的“数字企业”“数字车间”，引领工业制造业升级提效。

    创新引领协同发展。大力推进创新创业，举办2018年“创客中国”岳阳市中小微企业创新创业大赛，岳阳哈工特飞海工装备公司获得湖南创新创业大赛一等奖。道道全粮油、科创纺织被认定为省智能制造示范企业，际华3517、振纲铝材、科力嘉纺织被认定为省智能制造示范车间。着力规范电磁行业秩序，促进协同创新，“岳阳电磁装备”获评国家产业集群试点示范区域品牌。加快专利转化和新产品应用，全市新获批湖南省首台套新产品5个，入选全省工业领域“百项重点新产品推进计划”9项、“百项专利转化推进计划”10项。

    企业服务水平提升。开展“党员干部联企业”活动，73名党员干部累计走访企业500余人次，解决困难问题100余个。组织银企对接活动，为79家企业提供贷款4.5亿元。开展湖南省制造业应收款融资专项行动，67家企业被纳入首批制造业产融合作“白名单”。开展企业家高级研修班等培训26场次，涵盖企业600余家。选派136名优秀干部和科技人员驻企帮扶，选拔奖励一批岳阳市卓越工程师，增强企业获得感。着力减轻企业负担，365家企业纳入电力直接交易目录，节省电费支出4857万元。湖南科伦制药等7家企业入选湖南企业100强名单，23户“专精特新”企业纳入“湖南省小巨人”名录，5家企业获批省级核心服务机构。

 

【市经信委大调研活动】　2018年3月5—19日，市经信委调研组到全市13个县市区开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。调研组深入园区、企业、项目一线，了解掌握全市工业和信息化发展现状，理清工作中的重点和难点、“痛点”和“堵点”、困难和问题、短板和弱项，围绕贯彻落实市委、市政府“一三五”基本思路，探索工业和信息化工作的新思路、新办法、新措施，加速推进新型工业化，加快建设工业强市。调研组详细询问企业推进项目落实的计划、方案、进展情况以及遇到的困难和问题，了解企业产品研发、生产和销售情况，听取基层对全市工业和信息化建设工作的意见和建议，充分肯定有关单位在工业和信息化建设中所取得的成绩。调研组要求县市区工信部门切实加强协调服务，加快工业经济运行，推动岳阳实体经济又好又快发展。 

 

【岳阳市中小企业融资银企合作推进会】　2018年3月16日，市经信委组织召开岳阳市中小企业融资银企合作推进会。市金融办、市银监局、人民银行岳阳市中心支行、市工商银行、建设银行、农业银行、交通银行、华融湘江银行、邮储银行、浦发银行负责人、各县市区工信局负责人、岳阳市中小企业担保投资有限公司和岳阳市农信担保公司负责人、全市有融资需求的90多家中小企业主要负责人参加会议。市经信委、市政府办、市银监分局负责人出席。参会银行介绍本行针对中小企业的融资产品，市新华达制药、方正达电子科技代表上台发言。

 

【中部六省工业经济运行交流座谈会】　2018年3月30日，中部六省工业经济运行交流座谈会在岳阳举行，会议由省经信委运行处处长毛六平主持，省经信委总工程师黄学工参加会议、岳阳市副市长杨昆出席会议并致辞。来自工信部和湖南、湖北、江西、安徽、河南、山西六省相关工业经济运行工作负责人在会议上交流各自工业运行中的工作经验，并梳理当前存在的一些困难问题。

 

【四个石化项目签约】　2018年5月17日，岳阳市石化产业招商推介会暨产业发展论坛召开。会议现场，年产20万吨废矿物油加氢等4个重大石化产业项目签约，将进驻湖南岳阳绿色化工产业园，总投资达27.5亿元。省内外的100多名客商、企业代表聚集一堂，共商做大做强，促进石化产业可持续发展，副市长杨昆及市直相关部门负责人见证签约。此次活动由市政府主办，市经信委承办，旨在践行岳阳市委、市政府“一三五”基本思路，落实产业项目建设年工作部署。石化产业是岳阳的首个千亿产业，已成为中南地区最大的石化产业基地、湖南唯一过千亿的石化产业集群。此次现场签约的4个项目分别是中国新时代（控股）集团有限公司年产20万吨废矿物油加氢项目、三聚生物能源国际有限公司年产30万吨生物柴油项目、湖南金域新材料有限公司年产1.5万吨抗氧剂生产项目、岳阳市青山油剂有限公司整体搬迁扩建项目。发展论坛上，长岭炼化公司原董事长、总经理李华，巴陵石化公司副总经理彭鸽威分别作《拉长产业链，释放岳阳石化新动能》《岳阳己内酰胺产业链有效发展浅析》主题报告。

 

【岳阳市军民融合产业4项目签约】　2018年5月18日，全国知名民营企业携手湖南助推中部崛起大会军民融合深度发展论坛在长沙举行。会上，岳阳市有新金刚牙轮钻头项目、金凤凰建材集团项目、单兵冲锋舟和无人船装备生产基地项目、汽车电子标识项目签约，总投资10.53亿元。岳阳围绕军民融合领域的创新创业浪潮，构建“两基地”和多个特色产业并存的军民融合产业格局，拥有平江工业园国家级军民结合产业示范基地和城陵矶新港区省级军民融合产业示范基地；形成四个具有特色的产业：即以6906为中心的北斗卫星导航及应用特色产业，以长动动力为中心的航空发动机关键零部件研发制造特色产业，以湖南科伦为中心的生物医药特色产业，以南岭民爆和南岭澳瑞凯为中心的民爆化工特色产业。全市拥有军民融合企业50余家，产业格局和规模在不断壮大。

 

【市领导调研经信工作】　2018年，市委、市政府主要领导高度重视经信工作，从部署、调研、考察、调度等多方面倾心尽力，推进全市经济和信息化快速发展。6月27日，市委书记刘和生到城陵矶新港区，实地调研产业项目建设和园区建设。市委常委、市委秘书长谈正红等陪同调研。刘和生一行察看海吉星国际农产品物流园，了解项目规划布局、基础配套等情况，叮嘱项目负责人，园区人流量、物流量大，要完善绿化亮化美化等配套设施，切实做到管理到位、交通组织到位，提升园区品质。行至盛亚体育新材料、九鼎产业服务园建设现场，刘和生要求在保证安全生产的前提下，加快建设步伐，早投产早见效。步入哈工大机器人、国信军创6906，刘和生详细了解企业科技研发、生产销售、产值利税等情况，要求推动军民融合深度发展，把企业做大做强。刘和生还实地察看新港区规划展馆、平行进口车查验平台和综保区中德合资橡胶园、正昇电子、跨境商品直购中心等项目。调研中，刘和生强调要优化经济发展环境，抓实产业项目，振兴实体经济，做大做强临港经济，加快构建开放带动新格局。6月7日，市长李爱武深入岳阳经开区、云溪区、城陵矶新港区，专题调研市城区限时完工项目建设情况。岳阳经开区工委书记文春方，市政府秘书长刘传汉及相关单位负责人参加。在雷勃电气（岳阳）有限公司，李爱武深入企业车间，察看生产现场，了解新上项目建设进展情况。她赞赏企业专注优势领域，加大研发投入，提升自主创新能力和研发能力，地方政府应当全力搞好服务，加大扶持力度，支持企业良性发展。在哈工大机器人项目工地，李爱武考察项目在产品研发、技术转化和创新创业等方面情况，要求项目建设再冲刺一把，确保如期达产。李爱武一行前往科伦药业、海济药业、中石化催化剂二期、3517高分子材料产业园等重大产业项目实地考察，要求各级各有关部门要加强对重点项目的支持，帮助解决项目建设中的困难和问题，推动项目建设加快推进。

 

【中小微企业创新创业大赛】　2018年6月27日，2018年“创客中国”岳阳市中小微企业创新创业大赛正式启动。经过激烈角逐，6家企业（项目）脱颖而出晋级湖南省决赛，副市长杨昆出席启动仪式。市委、市政府高度重视中小微企业的创新创业，先后出台《关于鼓励企业直接融资专项补助资金管理办法的通知》《关于深化商事制度改革全力促进大众创业万众创新的实施意见》《关于降低实体经济企业成本的实施意见》等一系列政策措施。市经信委根据省经信委统一部署，组织举办这次中小微企业创新创业大赛，旨在推动全市中小微企业创新创业、转型升级。

 

【岳阳市备战夏季用电高峰】　2018年5月31日，市经信委印发《2018年岳阳迎峰度夏有序用电工作方案》。启动有序用电，严格按照“先错峰、后避峰、再限电、最后停电”的顺序，重点保障居民生活、党政机关、交通枢纽、医院、通信等涉及公众利益和国家安全的重要用户和重要设施的电力供应，请广大市民和各用电单位、用电企业提前做好有序用电、节约用电等准备工作。6月29日，岳阳市“电力迎峰度夏”新闻发布会在国网岳阳供电公司举行。市经信委、国网岳阳供电公司等有关部门负责人参加。6月中旬以来，岳阳持续高温晴热天气，岳阳电网用电负荷同比增长41%，连续两次创下入夏以来最高值，供用电形势较为严峻。为应对今年的迎峰度夏工作，市经信委前期做大量的应对措施，加强组织领导，完善应急保障机制；加强舆论宣传，形成节约用电共识；加强统筹协调，科学组织错峰生产；加强责任落实，保障电网安全高效运行等，为经济社会平稳健康发展提供可靠保障。

 

【一批项目成功入选“国家队”】　2018年8月，湖南科力嘉纺织股份有限公司的“高端针织纱全流程智能工厂建设项目”由工信部列入2018年度国家智能制造项目，岳阳市智能制造“国家队”又添新成员。自工信部发布《中国制造2025》以来，岳阳市政府高度重视，工业企业紧密跟进，有力地推进全市的智能制造发展。湖南科伦制药有限公司的“注射剂生产与质量管理过程中的智能制造新模式应用”项目被工信部纳入2016年国家智能制造项目，注射剂生产与质量管理智能制造试点示范项目被工信部公示为2018年国家智能制造试点示范项目。际华3517的橡胶高分子材料绿色设计平台建设项目被工信部纳入2018年度的绿色制造系统集成支持项目，道道全粮油股份有限公司被评为全国品牌示范企业，湖南科美达电气股份有限公司被评为全国质量标杆示范企业，岳阳电磁装备被工信部认定为全国产业集群区域品牌建设试点示范单位。

 

【湖南省“工业设计园区行”岳阳站活动】　2018年9月20日，湖南省“工业设计园区行”岳阳站活动在平江县高新技术产业园举行。此次活动由省经信委主办，岳阳市经信委、平江县工科局、平江县高新技术产业园承办，省工业设计协会等协办。国内工业设计界知名专家和工业设计企业代表，参观平江县电商产业园、华文食品、方正达电子科技、山润油茶等企业。对接会上，中国工业设计协会常务理事邵继民，深圳市晟邦科技有限公司董事长骆欢，长沙基准机电产品设计有限公司总经理刘开等3位工业设计资深专家为40多家与会企业带来工业设计专题授课。在企业设计需求与服务对接环节中，工业设计专家与企业进行互动交流，为平江工业设计的发展提出宝贵意见。通过对接，现场企业感受到工业设计的强大引领作用，为企业发展壮大指出新的发展思路，华文食品、玉峰食品、方正达电子、山润油茶等多家企业与工业设计机构达成合作意向。

 

【第二期武汉大学——岳阳市企业家高级研修班开班】　2018年9月25日，第二期武汉大学——岳阳市企业家高级研修班在岳阳开班，市委常委、组织部部长王瑰曙，省经信委党组成员、总经济师熊琛，武汉大学经管学院党委书记杜晓成出席开班式并讲话。该次研修班为期一年，培训课程设置有理论学习、现场考察、经验交流和论坛讲座。80多名来自重点民营企业、高新技术企业和国有企业的中高层管理人员参加培训。

 

【平江高新区通过工信部现场检查评估】　2018年9月29日，工信部军民结合推进司规划处副处长董浩一行在省、市经信委有关负责人陪同下，对2012年获批国家新型工业化产业示范基地（军民融合）的平江高新区进行现场检查评估。检查评估组听取平江高新区方面的工作汇报，现场考察南岭民爆、恒基粉末、东映特炭等企业，来自中船重工的专家对园区发展情况进行质询。检查评估组对平江高新区的工作给出高度评价，表示平江高新区作为全国36个军民融合示范园区中唯一一个县级园区能取得这样的成绩，实属不易。

 

【军民融合产业招商推介会】　2018年11月6日，由市人民政府主办、市经信委承办的岳阳市军民融合产业招商推介会在南湖宾馆举行，来自全国各地的150余名政商界代表齐聚一堂，共商岳阳军民融合产业发展大计。省工信厅副厅长、省军民融合办副主任黄东红，原总参测绘局局长、少将袁树友，副市长杨昆出席。推介会上，总投资26.5亿元的15个军民融合项目成功对接签约。该次签约的项目中，涉及特种节能涂料等新材料生产，工业级3D打印、军用通信、激光雷达等设备制造，以及无人机研发、反无人机“空中围栏”系统开发、军民两用环保节能等。其中，平江高新技术产业园与惠源云母制品有限公司签约的云母带纸生产厂房项目，总投资达7亿元，投产后预计年产值可达3.5亿元，纳税约1500万元。岳阳市有省级以上产业园区11个，其中平江工业园是全省3个国家级军民结合产业示范基地之一，城陵矶新港区是4个省级军民融合产业示范基地之一。岳阳市还拥有国信军创6906、际华3517、中航发长江动力、金秋红日、向红机械等传统军工企业和湖南科伦、中科电气等50多家民参军企业，形成以北斗卫星导航终端产品制造与应用服务、军工装备制造为核心，电子信息产品、航空航天产业、民爆火工产品、高分子材料产品等多元发展的产业格局。推介会上，黄东红、袁树友分别作《军民融合发展主题报告》《落实军民融合战略推动北斗应用发展》主题报告。

 

【己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目在京签约】　2018年11月7日，湖南省人民政府与中国石油化工集团有限公司、岳阳市人民政府与中国石化巴陵石化公司在北京中国石化大厦举行巴陵石化己内酰胺产业链合作框架协议签约仪式。湖南省人民政府与中国石油化工集团有限公司、岳阳市人民政府与中国石化巴陵石化公司共同签订省、市关于中国石化巴陵石化公司己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展合作框架协议，全力推进己内酰胺产业链战略合作。副省长陈飞、中国石化副总经理凌逸群、省科技厅党组书记童旭东、岳阳市委书记刘和生，市领导谈正红、杨昆、邱虹，中国石化巴陵石化公司党委书记邬智勇、总经理李德刚等出席仪式。该项目为年产60万吨己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目，总投资208亿元，拟在岳阳市云溪区湖南岳阳绿色化工产业园新征土地上，规划建设年产60万吨己内酰胺、年产40万吨聚酰胺切片项目，并配套建设动力站、铁路、码头等公用工程设施。项目一次规划，分期实施，利用中国石化国际领先的己内酰胺的研发和生产技术，采用合资合作的模式分2期建设，一期建设年产30万吨己内酰胺及其配套装置，相关主体工艺和基础设施按照二期需求统筹规划，待一期工程建成投产正常运行后，开始原有己内酰胺产业链装置搬迁，同步启动二期年产30万吨己内酰胺及其配套装置建设。该项目的实施既是中国石化国有企业混合所有制改革迈出的重要一步，也是岳阳乃至湖南省的产业投资发展的新动能新契机，该项目将通过延伸发展产业链条，布局整个岳阳地区产业发展，整体带动岳阳乃至湖南的经济腾飞，符合长江大保护政策的要求，符合岳阳乃至湖南高质量发展的需要。刘和生在签约仪式结束后要求，各相关部门要进一步压实责任，大力支持配合，全力服务保障，加力加速推进项目落地建设，推动岳阳高质量发展。

 

【银企融资合作推介会】　2018年11月14日，市经信委组织召开市经信委与邮储银行战略合作签约暨银企融资合作推介会。全市有融资需求的60多家中小微企业参会，市经信委、市邮储银行负责人出席会议。市经信委与市邮政储蓄分行签订战略合作协议，构建政银战略合作关系，有利于解决中小企业融资难、融资贵的问题，促进银行和企业进一步密切联系，真诚合作，共同发展。

 

【岳阳市7家企业上榜湖南企业100强】　2018年11月26日，由省工信厅主办，省企业和工业经济联合会承办的2018年湖南省企业家活动日暨企业家年会在长沙召开。会上发布2018湖南企业100强、制造业企业50强、服务业50强并授牌，发布和推广2017年度湖南省企业管理现代化创新成果并颁发证书。岳阳市有7家企业上榜，分别是：中国石化巴陵分公司（2017年营业收入241.51亿元，排名第十六），泰格林纸（营业收入86.97亿元，排名第三十七），湖南九鼎集团（营业收入76.68亿元，排名第三十九），道道全（营业收入33.02亿元，排名第八十二），益海嘉里（营业收入31.27亿元，排名第八十七），科伦制药（营业收入28.17亿元，排名第九十三），湖南景峰医药（营业收入25.83亿元，排名第九十七）。

 

【全市新增规模工业企业165家】　2018年，市经信委贯彻落实新增规模工业企业的奖励政策，推进新增规模工业企业的申报工作，扎实开展工业经济运行督导调研，确保全市规模工业企业数量的稳定增长，成为支撑工业经济发展的重要增长点。全年全市新增规模工业企业165家，全省排名第三位，新增规模工业企业数量创历年之最，其中，新建新投产规模工业企业68家，年底小升规工业企业97家。13个县市区中平江县、华容县、湘阴县、岳阳经开区分别新增规模工业企业24家、20家、19家和19家，位居全市前列。

（黄 雄）

 

【金叶众望境外项目签约落地】　2018年11月25日，湖南金叶众望科技股份有限公司与炫烨（老挝）有限公司、老挝农林部三方合作重大投资项目——“老挝20万吨复合微生物有机肥合资项目”在老挝首都万象举行的中国（湖南）-老挝“一带一路”合作交流会上正式签约落地。省委书记、省人大常委会主任杜家毫，中国驻老挝大使姜再冬，老挝工贸部部长、老中合作委员会主席开玛妮·奔舍那，老挝农林部部长连·提乔等出席并见证签约。“老挝复合微生物有机肥合资项目”是金叶众望公司贯彻落实国家“一带一路”倡议和省委“湘企走出去”发展战略的一个重要举措，也是湖南省肥料企业首个境外投资建厂项目。2017年以来，该公司多次安排专家组赴老挝，实地对农作物种植、肥料市场、施肥习惯以及项目选址等进行深度考察调研，在万象、波里坎赛、甘蒙、沙湾拿吉等省进行复合微生物肥料应用于水稻的试验示范，效果显著。合资项目总投资约1.2亿元人民币，分两期建设，将在老挝南部和北部省份分别建设一个年产10万吨复合微生物肥料生产基地。项目一期预计在2019年8月完成建设并试生产。所生产的肥料将广泛适用于水稻、玉米、咖啡、橡胶、蔬菜、水果等农作物。

 

【金叶众望博士后科技创新工作站成立】　2018年9月28日，岳阳地区首家博士后科技创新工作站在湖南金叶众望科技股份有限公司挂牌成立，标志着以企业和科研院所为枢纽的技术研发，将成为经济市场创新驱动发展的重要板块和大众创新的原动力。该站由湖南金叶众望科技股份有限公司与中国农科院麻类研究所共同合作成立，双方将在苎麻及其他经济作物专用肥的研发、联合申报项目等方面开展强强合作。博士后科技创新工作站将为企业提供培养高级人才的科技平台，同时为双方合作研发新型高附加值经济作物专用肥奠定基础，为国内麻类等经济作物绿色高效生产提供科技支撑。

（李忧靖）