【概况】　2018年，全市农村深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议以及中央和省委1号文件精神，以加快构建新型农业经营体系，发展现代农业、促进农业增效和农民增收、维护农民合法权益和农村社会稳定为目标，在全市农经部门的共同努力下，各项工作进展顺利。

【农村土地确权登记颁证】　2018年，全市农经部门按照“确实权、颁铁证”的要求，实行县乡村三级联动，技术公司全力配合，开展合同签订和证书颁发工作。全市签订土地确权承包合同79.35万份，完成率93.83%；颁发土地确权证书72.96万本、颁证率达到86.27%，其中湘阴县、华容县、君山区、云溪区达到90%以上，其余县市区达到80%以上。加快信息平台建设，全市县级信息平台有8个县市区完成平台硬件建设、软件安装和数据导入工作。大力推进档案整理和移交，严格按照《湖南省农村土地承包确权档案管理实施办法的通知》文件要求，完整收集农户资料，整理规范农户档案，截至年底，各县市区完成档案组卷比例均超过50%，档案数字比例超过40%。

【全市农村土地流转】　2018年，全市承包耕地流转面积达16.58万公顷，占家庭承包耕地总面积29.56万公顷的56.09%。引导土地规范有序流转，各县市区建立县有流转服务中心、乡有土地流转服务窗口、村有土地流转信息员的流转服务体系；市级建立岳阳联合农村产权交易中心，县市区和乡镇建成土地流转服务中心119个，全年发布土地流转信息160条，岳阳县被省选为农村土地经营权流转规范化管理服务体系建设试点。做好土地纠纷调解仲裁，全市有9个县市区设立土地承包经营纠纷调解仲裁机构，成立乡镇调解委员会108个、村组调解小组1463个，配备各级调解员、仲裁员3744人，全年调处土地承包纠纷1598件，没有因为农村土地问题发生大的群体性事件和恶性案件。

【新型经营主体培育】　2018年，全市农经部门围绕帮助农民，提高农民、富裕农民，在加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体等方面花大力气。截至年底，全市新增注册农民合作社556家，农民合作社总数达6642家，联合社106家，全市入社农户达33.02万户，占农户总数的33.35%；全市有国家级示范合作社42家，省级示范社103家，市级示范139家。全市累计发展家庭农场3635户，同比新增628户，其中工商部门注册1805户，带动农村土地流转面积达4.61万公顷；创建省级示范家庭农场15家，市级220家，打造省级家庭农场示范县1个。

（张玛利）