【概况】　2018年，岳阳市审计局（简称市审计局）践行“一三五”基本思路，服务“三大攻坚战”，依法履行审计监督职责，助力全市经济社会发展，各项工作取得明显成效。全年实施审计项目64个，查处违规问题金额1.3亿元，向有关部门移送案件线索77起，促进制定和完善相关制度10项，核减不合理工程造价1386.85万元，从体制机制方面提出审计建议82条，在各级媒体发表审计信息121篇，其中国家级媒体发表11篇，提交审计要情22期。

【重大政策措施落实跟踪审计】　2018年，市审计局加强重大政策措施落实跟踪审计。开展对岳阳楼区、湘阴县、汨罗市、临湘市的稳增长等政策措施落实跟踪审计，重点关注“放管服”改革、精准扶贫、财政资金和非税收入等政策落实情况，审计查出岳阳楼区2017年虚报固定资产投资额8.55亿元，虚增一般公共预算收入2.96亿元，非税收入4563.41万元等问题；湘阴县1.4亿元资金未统筹使用，违规对外借款8亿元等问题。通过审计，促进国家稳增长等政策措施的落地，向相关部门移送案件线索5起。

【财政预算执行审计】　2018年，市审计局整合预算执行审计资源，以练带训，组织内审人员参加预算执行审计，以审代培，实现国家审计和内部审计有效联动，提升审计工作效率。内容上聚焦民生改善，服务“四大会战”，为“四个十条”的落实献计献策。重点审计市本级预算执行，市质监局等6部门和岳阳经开区等4区，查出违规问题123个。及时向市政府递呈审计结果报告，得到市政府主要领导的批示，要求市委巡察办参阅，相关领导牵头督促整改落实。“两个报告”内容充实、言简意赅、阐述问题明确，受到市人大常委会的肯定。

【民生资金审计】　2018年，市审计局关注民生，服务民生。加强对全市保障性安居工程的跟踪审计，全面了解其计划、投资、建设、分配、运营等情况，审计发现部分县市区在保障性安居工程资金分配不合理、工程建设程序不到位、工程建设管理不严格、工程竣工验收不及时，部分安居住房被闲置、挪用、违规分配等问题，涉及违规问题金额2.06亿元，及时向有关部门反馈。

【领导干部经济责任审计】　2018年，市审计局根据《岳阳市党政领导干部自然资源资产责任审计暂行办法》，开展自然资源资产离任（任中）审计，加大对领导干部任期经济责任情况的审计力度。全年完成经责审计项目15个，查出管理不规范问题金额8.14亿元，违规问题金额6813.13万元，挽回国有资产损失1196.8万元，督促收回存量资金12.39亿元，促进项目加快实施进度11个，促进相关部门完善管理制度4项、出台风险防范措施4项。通过审计促进领导干部履职尽责，规范领导干部的权力运行。

【政府投资审计】　2018年，市审计局组织对市湘北大道建设、市科技信息大楼等6个投资审计项目进行竣工决算审计；完成对105个工程结算项目的结算审核，2个项目的预算审核，2个项目的拆迁成本审核。在经过有关部门2次审计的基础上，再次为政府节省建设资金2386万元，向有关部门移送案件线索11起。

【交办事项审计】　2018年，市审计局按时完成省审计厅交办事项6件、市委和市政府交办事项9件，均及时递交报告，受到上级机关和领导的充分肯定。抽调6名业务骨干参加省委巡视组的巡察工作，抽调31人次参加市委巡察组的专项巡察工作，均受到好评。在省审计厅交办的株洲县主要领导自然资源资产任中审计中，市审计局组织14人历时60天，查出问题金额13.7亿元，涉及11类主要问题，向省纪委监委移送案件2起，责成当地方政府部门追责6起。在市政府交办的中心城区十大棚户区改造项目审计中，审计发现有关部门挪用棚改资金6.95亿元，向市纪监委移送案件线索12起，有关部门刑拘7人，问责1人；并形成题为《岳阳中心城区棚户区改造存在的问题值得高度重视》审计专报，市委、市政府主要领导均作出重要批示，要求相关部门切实予以整改到位。

【审计监督】　2018年，市审计局创新审计监督模式，建立和完善“审计机关列举清单、政府部署落实、人大督查追踪、部门联动”的“四位一体”的整改机制。通过整改，督促有关部门上缴国库资金16.8亿元，归还原资金渠道1.51亿元，制定和完善相关制度10个，党纪政纪处分1人，诫勉谈话和通报批评2人，整改率达到91%。省委巡视组和市纪委调阅审计报告和审计档案200余份，审计与纪委巡视无缝联动、信息共享，审计公信力和权威性得到进一步增强。

（戴 龙）