【概况】　2018年7月5日，国家税务总局岳阳市税务局（简称市税务局）成立，系原岳阳市国家税务局、原岳阳市地方税务局合并而成。根据国家税务总局湖南省税务局批复的“三定”方案，市税务局设置内设机构、党及纪检监察的工作机构19个，派出机构6个，事业单位3个，辖13个县市区税务局。各县市区税务局设置内设机构和事业单位177个，设置税务分局（税务所）51个。至年底，全市税务系统有在职干部职工2554人，离退休干部913人。被市委、市政府评为2018年度综合绩效考评先进单位、综治工作先进单位。

【征管体制改革】　2018年6月29日，国家税务总局湖南省税务局联合党委决定设立岳阳市国税局、岳阳市地税局联合党委。7月5日，市税务局挂牌成立。10日，全市国税地税征管体制改革座谈会在南湖宾馆召开，市委常委、组织部部长王瑰曙，湖南省税务局联合党委委员、总审计师、国家税务总局湖南省税务局第10联络（督导）组组长曾初良出席并讲话。7月20日，各县市区税务局及各乡镇税务分局（税务所）挂牌成立。9月5日，市委批复同意中共岳阳市国家税务局、地方税务局联合委员会改设为中共国家税务总局岳阳市税务局委员会。9月25日，市税务局“三定”到位；10月25日，县乡税务机构“三定”到位。10月30日，市政府签发《岳阳市社会保险费和非税收入征管职责划转交接工作方案》。10月31日，市税务局举行第一次工会会员代表大会、团员代表大会和妇女代表大会，选举产生市税务局机关工会委员会、团委会和妇委会。12月28日，市政府召开岳阳市社保费和非税收入划转部门协调会。12月31日24时金三系统社保费征收子系统正式上线运行，全市社会保险费和非税收入征管职责正式划转到市税务系统。

【税收量增质优】　2018年，全市税务深化机构改革，团结协作，扎实工作，为全市财政增收作出较大贡献。全年组织全口径总收入321.4亿元，同比增收51.5亿元，增长19.1%。完成省税务局下达预期目标的101.9%，完成市政府考核预期目标的103.6%，税收规模稳居全省第二，增幅排名位居全省第三。

【征管质效提升】　2018年，全市税制改革进展顺利，税收征管质效得到提升。个人所得税改革有序推进，环保税征收开局良好，增值税三项改革顺利落地。基础工作扎实开展，有序推进信息网络优化整合，税收风险应对扎实开展，“管户”调整圆满完成，其中，跨局调整3284户次。税政管理更加规范，成品油消费税1号公告稳步落实，企业所得税汇算清缴全面完成，船舶车船税协助共管做法在省税务局作经验发言，车购税等税种管理得到进一步加强。稽查震慑作用充分发挥，扎实开展打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动，严肃查处“10·8”专案等大案要案，全年立案检查192户，结案320户，查补收入1.7亿元。

【营商环境优化】　2018年，全市税务系统落实税收优惠政策，营商环境得到优化。全年减免各项税收66.1亿元，同比增加7.5亿元，增长12.8%，办理出口退税3.2亿元。深化税收法治建设，清理规范性文件20个，开展重案审理38件，依法依规开展行政复议和应诉3起，上线推广应用内控平台。优化便民办税措施，推行“最多跑一次”清单，落实新办纳税人“套餐式”服务，优化社保费划转缴费服务，设置335个办税（缴费）窗口和1820个社保费征收代办点。支持民营企业发展，开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动，走访纳税人2.8万余户，开展“问需求、查短板、帮发展”民营企业座谈会30场，与10多家金融机构联合开展“银税互动”。

（赵 伟）