【概况】　2018年，市人社局坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，基本社会保险覆盖率99.57%，社会保险作用充分发挥。征缴扩面超额完成，全面实施全民参保计划，保持参保登记和信息动态更新常态化、制度化，全市各大险种参保人数稳中有升，基金征缴提前超额完成，征缴社会保险基金124.3亿元，其中，征缴企业养老保险基金100.39亿元，完成全年目标任务30.89亿元的325%；城乡居民养老保险基金2.27亿元，完成全年目标任务1.79亿元的127.11％；城镇职工医疗（生育）保险基金17.06亿元，完成全年目标任务12亿元的142.18%；工伤保险基金3.74亿元，完成全年目标任务2亿元的187%；失业保险基金8663.97万元，完成年度目标任务6250万元的138.6%。出台《关于落实妥善处理企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》，为符合条件的企业单位职工办理养老保险补建补缴，较好地解决未参保人员应保尽保的历史遗留问题。及时足额发放各项社保待遇，企业养老金实现14连增，人均每月2167元，城乡居民基础养老金上调至每月103元，为全市33.74万名企业养老保险离退休人员、72.34万名城乡居民养老保险退休人员发放养老金72.32亿元和8.23亿元。

【社保基金风险防控】　2018年，市人社局增强社保基金风险防控能力，处理16类13744条预警和疑点信息，降低基金运行风险，接受省人社厅社保经办内控检查验收。企业养老保险在规范业务运行、财务管理和内控监督等方面，顺利通过人社部基金安全运行检查。医疗保险在全省率先建成远程智能监控平台，对全市400多家定点医疗机构进行远程监管，基本解决挂床住院问题，住院率下降3个百分点。加强巡查，查处医疗机构23家，终止医院协议2家，拒付基金和处罚金额近千万元。

【社保制度改革】　2018年，岳阳市深化城乡居民医保制度改革，市辖区城乡居民医保实现市级统筹，减轻参保人员医疗费用负担。医疗生育保险合并全国试点任务完成。推动跨省异地就医全国联网直接结算工作，开通定点医院31家，全市推行异地联网结算住院病人“当日出院，当日结算”的即时结算方式全面推行，为服务对象提供便利。医保付费方式改革，制定按病种付费标准，增加本地特色病种，在二级以上公立医院全面推行按病种付费。社会保险统一征缴深入推进，新增参保单位254家。机关事业单位养老保险按新办法计发基本养老金全面启动，市本级全额拨款单位退休人员养老金实现社会化发放。开发网上业务经办系统“人社通”，个人通过互联网即可办理各险种人员异动、缴费及明细查询等业务。

【被征地农民养老保险首次纳入政府重点民生实事】　2018年，被征地农民养老保险首次纳入政府重点民生实事，市人社局制定《岳阳市被征地农民社会保障工作实施方案》，建立被征地农民社会保障联席会议制度，各县市区均出台实施办法，启动参保缴费工作。至年底，中心城区范围内44个征地项目收缴被征地农民社会保障金36356.89万元，参加养老保险21876人，开展被征地农民社保保障金清缴工作，清欠4373.49万元。

【补充工伤保险实施】　2018年，市人社局为保障工伤职工利益，在市本级探索实施补充工伤保险。12月15日，市工伤处与中国人保财险岳阳市分公司签订补充工伤保险承保协议，标志市本级补充工伤保险工作正式实施，在不改变企业缴费标准的情况下，工伤职工待遇得到明显提升。

【中国社会保险学会纪念改革开放40周年座谈会在岳阳召开】　2018年11月15日，中国社会保险学会纪念改革开放40周年座谈会在岳阳召开。原劳动保障部部长张左己，湖南省委常委、宣传部长蔡振红，中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义，原劳动保障部副部长王建伦，岳阳市市长李爱武等出席会议。与会人员回顾改革开放40年来我国社会保险工作的历史变迁，并就社会保险制度改革进行座谈。

（何 龙）