【概况】　2018年，岳阳军分区在省军区党委、岳阳市委的坚强领导下，以习近平强军思想为引领，维护核心讲政治，落实改革勇担当，聚焦主业谋发展，坚守底线保稳定，正风肃纪树形象，军分区全面建设呈现稳中有进、向上向好的发展态势。

    思想政治建设。坚定举旗铸魂，强化维护核心、听党指挥的政治自觉和行动自觉。深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，加强理论学习培训，全年组织党委中心组带机关4个专题理论学习和参加省军区两期师团职领导干部读书班。扎实开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，参加省军区16次“学习大讲堂”活动，引导广大官兵自觉增强政治意识、汲取政治滋养，不断浓厚看齐追随、聚力强军的文化氛围。深入抓好民兵政治工作，加强基层武装部和民兵党组织建设，确保党对人民武装力量的绝对领导。

    聚焦备战打仗。坚决贯彻主席训词训令，大抓练兵备战。加强日常战备，利用节假日、重要敏感期开展战备教育，组织各级值班分队应急训练演练，常态化落实情况报告、随机检查抽查等制度，全年接受省军区以上电话、视频检查抽查39次，战备秩序良好。严格依法按纲施训，落实首长机关训练336小时，组织民兵训练，完成14300名高校新生和36556名高级中学新生军训任务。分级分类广泛开展群众性练兵比武，组织民兵防空分队、专武干部等200多人进行比武竞赛。突出整体联合训练，高标准完成演习任务，临湘市山洪防御行动实兵演练得到省军区首长肯定。加强训练监察和相关保障，全年审批训练计划45份，抽查、考核训练情况36次，请领补充一批冲锋舟装备，累计投入100余万元进行训练设施改造和教学器材订购，军事训练效益不断提升。参与辖区非战争军事行动，组织民兵防空分队支援辖区抗旱增雨作业，组织民兵应急分队遂行社会维稳、治安巡逻、抢险救灾、活动安保等任务，指导市人防办完成全省重要经济目标防护试点观摩任务，均取得良好效果。

    民兵调整改革。贯彻军委《后备力量建设“十三五”规划》，严格落实军委国防动员部和省军区民兵调整改革任务部署会精神，坚持军地联合筹划、联合督导、联合保障、联合考评，先后组织培训会审4次、接受省军区检查督导4次、本级组织“回头看”检查5次，通过军地共同努力，全市民兵思想政治建设不断加强，规模结构调整到位，力量布局得到优化，编组质量有效提高，建设管理更加规范。

    国防动员。按照“潜力资源查精准、基层建设夯根基、征兵工作谋创新”的工作思路，高标准推进各项工作落地落细落实。推广使用国防动员部潜力调查信息系统，精细组织国防动员潜力调查工作，及时更新完善潜力数据。选派人员参加全省新录用专武干部资格认证培训、基层武装部长轮训和全省高校武装部长集训，组织专武干部集训，展开民兵营长普训，民兵基层建设不断得到加强。坚持以提高兵员质量为核心、以落实征兵“五率”为抓手，创新宣传手段、把住重要关口、抓实役前训练、抓廉洁征兵、落实惠兵政策，圆满完成士官征集任务。

    党管武装。牢牢把握党对人民武装绝对领导的根本原则和制度，军地依法履职合力抓建，党管武装优良传统得到大力弘扬。市委统领带头，管方向抓大事，把支持国防和军队建设纳入市委年度工作要点，市委议军形成常态，宣布第一书记任职、组织第一书记述职有效落实。各级党委政府依法履职抓武装、建武装、用武装的意识不断增强，落实党管武装基本制度，全力支持军队调整改革，破解武装工作发展难题，全市党管武装氛围愈加浓厚。

    国防教育。坚持立足实际创新手段，推动国防教育向全民化、大众化、常态化拓展。筑牢国防教育基础，将国防教育纳入学校教育计划、纳入市综合绩效考评内容，定期组织到市委党校、学校和企业进行国防宣讲。构建国防教育宣传网络，将国防教育融入地方社会主义核心价值观的宣传教育内容，利用公益广告平台开展国防教育，充分发挥公众号、客户端等新媒体宣传作用。军地联合举办“爱我国防”演讲、军营开放日、国防教育日宣传等一系列有影响的活动，持续掀起国防教育活动热潮，不断提升国防教育质量。

    军民融合。履行军民融合协调职能，配合抓好《岳阳市军民融合深度发展“十三五”规划》指标任务落实。调整健全军事设施保护委员会，开展依法保护军事设施行动，常态组织普法宣传，组织军警民联合护线宣传活动，有效维护国防安全利益。自觉担当双拥职责，加强军地协调对接，做好复转退军人安置、随军家属就业、军人子女入学等工作，助力全市脱贫攻坚行动，持续开展“双带双促”活动，取得良好社会效应。

    安全发展。坚持以6个管理规定和“三个一线”集训精神为指导，师团两级党委始终保持大抓安全的强劲势头。严格落实安全教育训练、安全形势分析、安全检查督导、安全工作讲评制度，继续开展“条令法规月”“百日安全”、保密专项清查整治、武器装备清理清查等活动；落实民兵训练、动员行动演习、军事训练考核、废旧弹药调运销毁等大项活动安全风险评估机制，不断增强安全工作预见性、实效性和科学性。严格核心岗位人员政治考核，加强重要目标安全防护，升级改造视频监控系统，提升保密场所安全运行效能，坚决堵塞安全漏洞。建立完善安全检查常态机制，保持常查常纠的态势，对照军委国防动员部《安全工作检查考评暂行细则》，全年开展6次检查督导，全面排查出14项、50余个具体内容的安全隐患和问题，及时拉单列条、限时整改，持续保持安全稳定的良好局面。

 

【组织参加研究性演习】　2018年7月10—12日，在省军区统一组织指挥下，以完成动员保障战区部队遂行作战任务和应对辖区重大突发事件等复杂情况为背景，组织军分区、人武部首长机关和市县人防系统，围绕可能担负的国防动员建议提出、政治动员、武装力量动员、人民防空动员的组织筹划和抗洪抢险行动的组织实施，进行研究性演习。军分区、人武部军地联合指挥机构和市县人防办指挥部在驻地开设。军分区、人武部首长机关、市县国动委相关专业办公室人员、部分民兵应急分队有关人员参加。通过演习，研究解决新体制下军分区人武部、市县人防系统组织实施有关国防动员及行动职责不明、程序不清、“五个不会”等重难点问题，探索军地联合组织筹划和有关军事机关组织指挥国防动员行动的方法路子。

 

【民兵防空分队集训】　2018年9月21日—10月27日，岳阳军分区依托岳阳楼区人武部民兵训练基地等设施，组织岳阳楼区、云溪区、君山区民兵双37高抛分队集训人员，参照新一代《民兵军事训练与考核大纲》，围绕兵器知识、单手操作、协同训练、射击训练、战术训练等内容，进行为期25天的集训。集训在军分区首长直接领导下，成立由战备建设处处长王沙莎任队长的民兵防空分队集训队，下设训练教学、行政管理、综合保障3个组合，并于10月27日接受省军区考核，全程安全顺利，考核成绩优秀。通过训练和考核，达到“流程顺畅、指挥规范，操作标准、动作规范，保障到位、设置规范”的要求，培养一批教练员，探索新形势下民兵训练“编、教、训、管、保”经验，锻炼一支“拉得出、用得上”防空作战民兵队伍。

 

【学生军训】　2018年，为深入贯彻《落实〈关于深化学生军事训练改革的意见〉实施办法》，岳阳军分区战备建设处和市教体局先后2次召开全市学生军训工作军地联席会议，部署安排任务，明确职责分工。收集汇总往年军训工作中的矛盾问题17个，采取座谈商讨、现场解疑的方式逐一解决训练经费、承训力量、训练场地、训练科目等问题。同时，督导学校与承训单位修订完善各类预案，签订军训协议，明确标准，强化纪律，解决军训管理与安全隐患问题。按计划分单位组织承训单位开展“四会”教练员的选拔、培训和考核，确保帮训队伍整体素质。至9月底，全市分单位组织集训18期，完成辖区4所高校14300名新生、55所高级中学36556名新生军训任务，采取选送培训、集中自训、以老带新等方式培训高校和高级中学军训“四会”教练员316名，协调武警、士官学院学员等帮训力量156名，有效解决教学力量不足的矛盾。

 

【日遗化武调查作业】　2018年，岳阳军分区针对日遗化武调查作业政治敏感性强、国际影响面广、处理凶险性大的特点，成立军分区调查作业领导小组，与军委国际军事合作办公室、南部战区陆军、省军区请示和沟通对接，先后完成临时托管库改造，对6种不同品种和口径的疑似化学武器进行分类，组织作业部队开展机动路线和场地勘查，安排本级保障人员15人，提供各类车辆5台，将武器装备仓库行政楼全部清空提供给作业人员使用，协调公安、消防等部门制定安保方案，对作业场地周边社民情开展调查并划定警戒线，确保调查作业安全稳定。

 

【军警民联合护线宣传活动】　为加大光缆线路保护力度，进一步增强全民和社会自觉保护电信设施的意识，2018年5月22—23日，岳阳军分区联合某某部队、市“三电办”、“三级网”维护站、市电信、联通、移动公司等部门组建临时车队，组织开展为期2天的军警民联合护线宣传活动。通过车辆悬挂标语和利用广播宣讲国防设施政策和法规，同时在马店、新墙镇、汨罗（黄市镇）、汨罗沿江大道、岳阳县（麻塘镇）、华容县（采桑湖镇）、华容县（章华镇）麻里泗社区，7个集结点设立标志牌、宣传标语以及向当地群众分发宣传画册，印有宣传标语的杯子和雨伞，最大限度地发挥社会效应，有效增强全民爱线护线意识，真正做到护线工作深入群众。

 

【重要经济目标防护演练】　2018年12月，岳阳军分区按照双重管理职责，业务指导市人防办，开展以敌M军对岳阳炼化企业、沿江沿湖港口、跨洞庭湖大桥等重要目标实施空中打击为背景，演练预警报知和疏散隐蔽、伪装设障和引偏诱爆、对空抗击和消除空袭后果3大行动。疏散隐蔽分队通过鸣放警报、扩音喊话、发送信息等方式告知市民，组织有序进入防空掩体；对空作战分队驾设高炮、布置激光干扰器、发射空飘雷。启动无线电近炸引信装置摧毁敌飞行兵器；保障分队主要开展抢险抢修、医疗救护和心理干预等行动。演练出动抢险抢修、防化防疫、医疗救护、伪装设备、心理防护等10支专业队伍400余人，动用各型特种车辆20余台、装备器材100余套，省市人防办及专家60余人现场观摩，并利用人防系统现场直播，为重要经济目标防护建设提供经验，形成军地共管，资源共用，成果共享的良好局面。

 

【节日征兵宣传】　为吸引更多的大学生青年参军入伍，2018年，岳阳市征兵工作以突出抓好高三学生和在读大学生征集为重点，提前谋划，尽早布局，从2月8日开始，利用春节期间学生放假返乡之机，组织现役官兵、专武干部和民兵营长，深入学校、社区、乡村一线，给全市44713名高三学生和在读大学生们发放由市征兵办编写、署名和基层武装部长签名的《致高三学生和在读大学生的一封信》。创新形式宣讲大学生入伍优惠政策，鼓励他们立志军营成才。与学生、家长进行面对面宣讲，点对点发动。给高三学生和在读大学生讲清求学路不误的政策，军旅梦更圆的道理，引导大学生先圆军旅梦，再续求学路。对国家和省市出台的大学生入伍优惠政策进行解读，进一步明确征兵报名流程和征兵咨询电话，激发他们携笔从戎，投身军营的热情。并利用这次面对面交流的机会，各单位都普遍采取建立微信群、QQ群的方式，为每个学生建立志愿参军入伍档案，与学生青年及家长建立畅通的联络渠道和机制，不间断保持良性互动，强化跟踪管理，及时掌握他们的思想和学习动态，随时为他们释疑解惑。学生和家长们都为之点赞，觉得大学梦可圆，军旅路更宽，纷纷踊跃报名登记。截至3月底，全市18周岁兵役登记率达到100%。

 

【全市专武干部集训】　2018年11月16—27日，岳阳军分区联合市委组织部在岳阳市武警支队教导队组织专武干部集训，取得良好的效果。全市专武干部参加集训，实现全市所有乡镇（街道）和高校全覆盖。在授课内容安排上，紧贴专武干部岗位任职需求，主要安排“一听就能懂、拿过来就能用”的实用性课目，突出民兵军事训练、征兵工作、国防动员、基层建设、政治教育和遂行急难险重任务组织指挥、十九大精神的宣传学习教育等方面的内容进行系统学习与训练。在方式方法上，坚持以理论辅导为主，穿插组织参观见学、观看录像、座谈交流等配合活动，采取领导授课与专长任教相结合，军队系统与地方人员相结合，理论讲授与座谈交流相结合，室内教学与实地见学相结合等方式，累计组织集体授课15次，座谈交流4次，参观见学3次，确保集训效果。训练集训期间，以队列会操抓养成，以理论考核促学风，以体能考核强素质，先后组织2次队列会操，3次理论考核，2次体能考核，并将理论、体能和队列会操、行政管理按比例评定集训总成绩，既强化专武干部争先创优的意识，又充分调动训练的积极性，确保集训人员、时间、内容和效果的四落实。有35人被评为优秀学员。在安全管理上，确立“连队式管理，过兵的生活”的组织管理模式，全程实行封闭式管理。严格落实一日生活制度，定期组织内务卫生检查评比和军容风纪检查，每3天召开一次队务会、班务会，将集训队日常行政管理量化成内务秩序、队列纪律、课堂秩序、请销假、遵规守纪等8个方面的考评内容，每天进行量化考评打分，并及时进行通报公示，确保集训秩序正规。

 

【现役军官退役暨文职人员任职仪式】　2018年8月13日，岳阳军分区举行现役军官退役暨文职人员任职仪式，标志着军分区首批转改文职人员正式进入新岗位，履行新职能。仪式在嘹亮的国歌声中拉开帷幕，军分区司令员黄大军宣读军官退役命令，军分区政委吴晓波宣读文职人员任职通知，18名转改人员佩戴新胸标，2名转改人员发言。吴晓波指出，接受任命就要承载使命，进入岗位就要准确定位，新的称呼、新的征程、新的机遇、新的职责，要求大家不忘初心，牢记使命，奋发向上，砥砺前行，在今后的工作中尽快认清新身份，全面熟悉新情况，谋求新作为，努力树好新形象。全体转改人员面对军旗庄严表态：坚决做到责任不放，标准不降，干劲不减，要求不低，努力为国防现代化建设贡献自己的力量。

 

【报废弹药调运】　2018年，岳阳军分区根据军委国防动员部和省军区的统一部署，顺利完成3个品种50.86吨报废弹药调运工作。精心准备。8月受领任务以来，军分区第一时间成立相关领导组织，在上级专家组的指导下，组织人员对报废弹药数质量和技术状况进行详细普查，制定完善调运方案，并分警戒、押运、装卸、驾驶员和综合保障5个方面开展业务培训，对可能出现的情况进行预演，对选定的行车路线提前模拟机动，确保准备工作细致扎实，方案预案科学合理。周密协调。充分发挥军分区的组织协调作用，商请市政府组织召开军地协调会议，协调公安、卫生、消防、武警、火车站等部门主要领导担任负责人，确定武装警戒、交通疏导、弹药装卸等保障人员，落实指挥、运输和保障车辆17台，添置各类保障物资7个品种86件（套），对参与本次任务的人员进行严格政审，确保环环紧扣无缝对接。严密组织。紧紧抓住装卸和运输两个关键点，在省军区专家组的具体指导下，选聘8名火车站的专业装卸工和若干名武警战士，采取流水作业的方式，实施库房至运输车至火车皮的装卸。按照预先确定的机动路线，以道路全封闭，警戒全路段，消防卫生全伴随的方式，安全将报废弹药转运至火车站。

【停偿善后】　2018年，岳阳军分区采取超常措施，全面完成12万平方米的停偿任务，其中关停项目505个，托管项目4个，特殊项目1个。持续发力防资产流失，对已经确认关停的项目，只要双方达成协议的，军分区监督第一时间搬离，动作迟缓的协助搬离，采取封门贴封条划警戒线和拆除广告的方式关停，确保部队资产不破坏不流失；跟踪督导防半途而废，对批准托管的项目，从政策、法理上向承包方耐心解释，派专人轮流做好说服工作，对个别找理由故意拖延的单位个人，督导及时签订托管协议，防止因跟踪不及时导致承包方中途反悔，造成工作被动；合理利用防资产闲置，将回收房产转化为内部留用，改造沿街旧宾馆近6000平方米，建成集食宿、影视、健身和国防教育为一体的综合楼，保障会议、集训和开展国防教育。

 

【开训动员和全市民兵调整改革部署会议】　2018年1月4日，岳阳军分区组织召开新年度开训动员和全市民兵调整改革部署会议，市县政府联系武装工作的领导，军分区系统全体官兵，市县党委、政府办公室及相关职能部门领导及所属基层武装部长参加会议。会议总结2017年军事训练情况，明确新年度军分区系统所有官兵必须坚决听从主席训令，聚焦新时代强军目标练兵备战，持续兴起大抓军事训练热潮。必须站在维护核心、支持改革、强军兴军的高度，以高度的政治自觉和使命担当推动民兵调整改革工作有效落实。部署新年度军事训练要坚持训练导向向动员主业转变，训练内容向职能任务聚焦、训练方式向多样化拓展，不断提高军事训练质量效益。民兵调整改革突出抓好调整规模结构、改进编组方法、落实标准要求等工作，构建新型后备力量，要求必须不驰于空想、不骛于虚声，脚踏实地抓好军事训练和民兵调整改革工作。持续改进训风，坚持战斗力唯一根本标准，从难从严抓实训练。具体细化民兵调整改革任务，对照时间表和路线图，以扎实务实的作风，推动军事训练和民兵调整改革创新发展。

【征兵宣传进高校暨大学生预征启动仪式】　2018年5月18日，岳阳市2018年征兵宣传进高校暨大学生预征启动仪式在湖南理工学院举行。市委常委、常务副市长、市征兵领导小组组长唐道明，军分区司令员黄大军，政委吴晓波，副司令员易长运，动员处处长刘晓荡等领导出席。启动仪式上，大家一起重温学习《习近平总书记给南开大学8名新入伍大学生的回信》。余曙光、王博文等4位征兵宣传形象大使结合军营成长经历，讲述军营成才故事，分享他们为实现新时代强军梦奉献青春、贡献力量的心愿和经历，号召广大学生应征入伍，报效祖国。此前，4位征兵宣传形象大使还到岳阳职业技术学院、湖南民族职业技术学院、湖南石油化工职业技术学院等高校进行宣讲。在活动现场，市征兵办工作人员通过设立咨询台、摆放宣传展板、发放征兵宣传手册等形式，向大学生们详细介绍征兵流程、征集对象、征兵条件、大学生优惠政策等相关政策。工作人员对学生提出的报名、体检、政考及预定兵时间安排情况、学费补偿、学籍保留、转专业及未来发展等热点问题进行详细解答，并鼓励学生投身到保卫祖国的神圣事业中去。大学生们纷纷表示，强军梦需要每个人的参与，大学生更应该响应国家号召，投身军营，在部队这个大熔炉里淬炼成钢，为强军事业贡献自己的一份力量。

 

【岳阳军分区党委第一书记任职大会】　2018年1月27日，宣布岳阳军分区党委第一书记任职大会召开。省军区司令员黄跃进到会宣读省军区党内任职通知，市委书记刘和生任岳阳军分区党委第一书记。市委副书记、代市长李爱武，市委常委、宣传部部长马娜，市委常委、市委秘书长谈正红，军分区领导黄大军、吴晓波、易长运等出席。会议由军分区司令员黄大军主持，政委吴晓波作表态发言。黄跃进在讲话中代表省军区党委机关，对刘和生的任职表示祝贺，向长期关心部队建设和武装工作的岳阳市各级领导机关和广大人民群众表示衷心感谢。他要求，要坚定政治站位，进一步强化党管武装的使命担当，自觉强化管武兴武的时代重任。要把握职责定位，进一步提升履职尽责的素质能力，第一书记要常想党管武装之责，常谋履职尽责之事，切实把党管武装的重任担起来。要凝聚军地合力，进一步增强攻坚克难的扎实成效，充分发挥党管武装的军民融合属性和优势，在合力攻坚中彰显人民武装为人民的本质作用，不断开创岳阳经济社会建设和党管武装工作新局面。刘和生表示，担任岳阳军分区党委第一书记，深感责任重大、使命光荣，一定传承发扬党管武装的优良传统，忠实履行第一书记职责，不辱使命，不负重托，跑好“接力棒”，努力推动全市党管武装和国防建设再上新台阶。刘和生强调，坚持举旗铸魂，强化习近平强军思想引领，确保广大官兵和民兵预备役人员绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚持主责主抓，聚焦备战打仗提升战斗力，努力形成军地各司其职、各负其责、协调配合的齐抓共管局面。坚持改革创新，推动国防动员建设转型发展，加快形成军民融合深度发展的新格局。坚持从严治党，加强军分区部队党的建设，着力营造良好的政治生态。坚持管武用武，提升党管武装工作质量效益，为建设湖南发展新增长极作出更大贡献。

（吴玉鹏）