【概况】　2018年，岳阳监狱学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实上级部署和要求，按照“讲政治、保安全、提质量、强队伍、推改革”总体思路，加速推动监狱工作转型升级、跨越发展，奋力打造社会主义现代化监狱。截至年底，监狱已连续18年7个月实现“四无”，服刑人员改造质量有新提升，监狱企业经济稳中有升，党建队建取得新成效，改革创新迈出新步伐，监狱顺利通过省直文明单位验收，为驻地经济社会发展和平安湖南、法治湖南建设作出新贡献。

【岳阳监狱扫黑除恶专项斗争】　2018年，岳阳监狱按照党中央、国务院部署和上级要求，全面展开为期三年的扫黑除恶专项斗争。监狱及所属各单位层层召开动员部署会和阶段性推进会，签订责任状，明确作战图和计划书，利用多种传统媒介和现代媒体进行宣传发动，营造人人知晓、人人重视、人人参与的专项斗争浓厚氛围。通过监狱深入摸排和服刑人员踊跃检举揭发，查获一批涉黑涉恶案件线索并移送公安机关依法查办，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。同时，岳阳监狱深入践行总体国家安全观，坚守安全底线，推进“四防一体化”和安全稳定长效机制建设。建成启用监控全覆盖和监管指挥中心项目，启动“现场+视频”督巡查模式。落实司法部蹲眼值班、一分钟警务圈等新部署新要求，开展“强化监规纪律、净化改造环境”、现场管理专项整治和争创“无违禁品监区”等活动，排查整治安全隐患260余处，狱内监管改造秩序持续向好，监狱安全保障水平不断提升。

【监狱监管】　2018年，岳阳监狱贯彻落实全国监狱工作会议精神，践行改造宗旨，统筹推进以政治改造为统领的五大改造新格局，努力为社会输送合格守法公民。在服刑人员中部署开展宪法主题教育、“三拥三观五爱”等主题教育，组织升国旗庆国庆、收看新闻联播、红色观影、政治统考等活动，评选表彰“感动监区服刑人员”。完善新犯收押和入监教育模式，提升收押与入监培训质量。抓实服刑人员“三课”教育，精心组织上、下半年高等教育自学考试，及格率达33.6%。开展技能培训2批640人，首次举办服刑人员SYB创业培训班。深化包管包教工作，启动重点服刑人员挂牌攻坚“融冰行动”。推进“一区一品”建设，开设五监区“阳明心学”、八监区和十一监区传统文化、十监区布艺文化等论坛讲堂。联合天恩社工等开展心理矫治活动，邓协平等参加中国心理卫生协会和中部心理高峰论坛，完成司法部课题《顽危犯矫治理论实践与案例纪实》出版。联合农工党岳阳市委、市文广新局等单位、团体举办“点燃希望、让爱传递”“走入新时代、拥抱新生梦”等大型帮教活动8场，联合省体育局启动“全民健身”并举办千人健身操比赛。推进“情暖高墙·关爱孩子”专项帮扶，投入20余万元爱心资金帮扶60名特困服刑人员家庭及子女，助其重返校园、解决生活困难等。联合湖南都市频道拍摄播映“情暖高墙”专题片2期，社会反响良好。加大狱务公开和执法监督力度，规范监内数字法庭和网上协同办案平台，全年依法办理服刑人员减刑1042人、假释190人、暂予监外执行10人，办案合格率100%，假释比例位于全省监狱前列。加强生活卫生保障，继续巩固内务规范化管理成果。加强与社会医院合作，建立“绿色通道”，及时送治危重病犯，严控罪犯病亡率。完善精神病犯集中收治管理模式，继续购买社会医疗服务，启动康复治疗，精神病犯收治成效不断显现，为全省监狱系统安全稳定作出贡献。

【监狱改革创新】　2018年，岳阳监狱深入贯彻创新、绿色、协调、开放、共享的新发展理念，加快农场型、分散式向集约型、现代化管理模式转型，第一押犯点整体迈向规范轨道。推进监狱企业转型发展，建新实业有限责任公司完善企业治理结构，清理整治4家“僵尸企业”，严格项目准入，调优项目结构，压缩落后产能，改善生产现场环境，实行数据考核，提高生产效率，全年劳务加工增加值达亿元，居全省监狱前列。推进土地整体租赁，全面终止土地散租模式，培育形成现代蔬菜科技园和大型稻虾种养基地，土地经营管理水平和效益稳步提升。健朗药业有限责任公司转变营销策略，主导产品健朗星销量稳步上升。升级管理系统，健全运行机制，完成“省级高新技术企业”重新认定。冻干粉针获得GMP批文，健强药业原料药项目完成试生产。大力推进洞庭湖、长江环境整治和蓝天碧水行动，取缔非法码头3处，整治长江排渍口1处、碍洪树林1处、黏土砖厂1处等。全面落实河长制，设立河长办，加强对洞庭湖和长江责任堤段管理。搞好堤防和血防配套建设，提高防洪和血防水平，监狱顺利通过省血防阻断达标验收。实施辖区“空心房”整治，拆除危旧房39栋，腾地12公顷，逐步复绿复垦。推进监狱农场办社会改革和“三供一业”职能移交，开展大量前期工作，争取各方理解和支持，取得共识和进展，监狱发展环境进一步优化。

（刘青山 杨振兴 赵 辉）