【政协提案办理】　2018年，市政协提案委收到原始提案415件，经审查立案319件，立案率77%。立案提案分五大类，经济建设方面110件，政治建设方面18件，文化建设方面53件，社会建设方面117件，生态文明建设方面21件。中共岳阳市委、市政府高度重视政协提案工作，及时部署提案交办和督办工作。所有提案都在规定时间内办复完毕，其中，所提问题解决或基本解决的有156件，正在解决或列入计划逐步解决的有161件，因客观条件所限暂时不能解决或留作参考的有2件。

【政协专题协商】　2018年，市政协把握党政工作重点、改革发展难点、群众反映热点，做到专题协商要事、难事、实事，尽职尽责助推岳阳经济社会发展。“推进产业扶贫、助力脱贫攻坚”专题协商会上，在听取谢模满等8位委员、特邀代表市扶贫办等市直部门负责人发言后，市长李爱武肯定：协商主题选得好、准备工作做得实、对策建议提得准，相关部门要全面打好“收条”，全面梳理汇总，建立清单、逐项分解、抓好落实，确保全市脱贫攻坚决战决胜。“推进多层住宅加装电梯”专题协商会指出，多层住宅加装电梯是当下迫切需要解决的现实民生问题，中央有要求，百姓有诉求，城市发展有需求；会议要求，深化认识，切实加快调研成果的转化；正面宣传引导，营造良好的社会氛围；尽快研究出台具体实施办法，先行试点，以点带面；加强监督，跟踪推进，把国家鼓励多层住宅加装电梯政策落实好，做好这项关系群众利益的好事。“稳步推进家庭医生签约服务，加快健康岳阳建设”专题协商会，听取课题选题及调研报告的说明；调研报告提出完善投入保障政策等7条对策建议，殷婵、曹景毅等委员们从不同角度就充实全科医生队伍建设等发表建设性意见。会议要求吸纳好市政协调研成果，抓好工作落实。“大力发展现代农业 助推乡村振兴三年行动方案实施”专题协商会，听取课题调研情况及调研报告的说明，李维等7位市政协委员协商建言；市领导肯定市政协的专题调研选题精准科学、调研深入扎实，委员发言反映问题客观中肯、意见建议切合实际，对促进岳阳现代农业发展、助推乡村振兴具有重要指导意义，希望相关部门认真研究、消化吸收，推动岳阳农业高质量发展。“以‘多规合一’为抓手，助推国家区域性中心城市建设”专题协商会，听取调研情况说明，调研组成员就强化规划引领、培育“五大新引擎”等发表意见建议；市发改委、市规划局等部门负责人分别从各自职能职责角度出发作回应交流。市领导肯定市政协的专题调研选题精准科学、调研深入扎实，委员发言反映问题客观中肯、意见建议切合实际，要求相关部门吸纳好市政协调研成果，抓好工作落实，推动全市高质量发展。

【政协协商议政】　2018年，市政协围绕岳阳经济社会发展主题开展议政性常委会议协商、专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商，开展协商活动36次，形成调研视察报告26篇、建议案13件，市委、市政府领导先后47次作出批示。议政性常委会议协商。6月6日，市政协召开“洞庭湖生态环境联动治理和综合施策”常委议政性协商会议。市领导徐新楚、黎作凤、罗陆平、黎四清、李平、方争奇、孔福建出席。与会人员观看《守一湖碧水，展洞庭大美》专题片，听取“洞庭湖生态环境联动治理和综合施策”监督性调研工作情况说明，6名市政协委员紧扣洞庭湖生态环境治理的重点难点问题作发言，相关部门负责人针对委员们所提的意见建议作“面对面”“点对点”的回应。徐新楚要求报告起草组要充分汇总、归纳、整理协商成果，充实完善调研报告，及时报送市委、市政府参考，并做好转化办理的跟踪落实；市、县两级政协组织和委员要围绕洞庭湖生态环境专项整治等进行跟踪调研和民主监督，做到“在服务中监督，在监督中服务”，取得洞庭湖生态环境治理的实际成效。10月31日，市政协开展“招大引强，创新升级，促进岳阳石化产业高质量发展”议政性常委会议协商，市领导刘和生、徐新楚、谈正红、罗陆平、刘晓英、黎四清、李平、方争奇、万五龙、秧励、孔福建、欧江平，市政协秘书长张群望等出席。协商会前，课题组以市委“一三五”基本思路为指引，多方联动，深入调研，形成以石化产业创新升级、绿色发展为主线的调研报告，客观分析全市石化产业现状和问题，提出做大做强石化产业的意见建议。与会市政协委员、石化企业特邀代表提出对策建议，市发改委、经信委等相关部门负责人作回应发言。市委书记刘和生强调，集中精力抓好重大产业项目，在更高起点上推动石化产业转型发展、创新发展、绿色发展、健康发展；正确把握生态环境保护和经济发展的关系，在发展中解决问题；突出抓好己内酰胺搬迁升级转型等重大项目的落地，扩能延链，实现高质量发展；全力为石化产业发展营造优良环境，切实把“服务企业优化环境九条措施”“最多跑一次”改革落到实处，扎扎实实为企业为项目排忧解难。专题协商。（详见条目市政协专题协商会议、专题协商。）其他协商。10月30日，市政协召开对口协商会议，围绕推进汨罗产业园动力变革进行协商交流，市政协领导徐新楚、刘晓英出席并讲话。市政协和市发改委组成课题调研组就长沙经开区汨罗产业园如何加快发展，开展现场调研、考察学习和座谈讨论，形成《推进汨罗飞地产业园动力变革调研报告》。 会上，市政协经科委和3名市政协委员就如何发挥政策优势、重视利益分享、防范融资风险、拓宽合作渠道、助推园区起飞等，站在各自专业的角度提出意见和建议，与会市直部门和汨罗市委、市政府作出回应。徐新楚强调，要在激活主体、完善体制、动力变革、加快配套、要素保供、承接转移、规划定位、高位推动等8个方面下功夫，切实解决园区缺定海神针项目、缺政策洼地效应、缺资金投入支持、缺应变担当能力等现实难题，课题调研组要尽快完善调研报告，拟制好建议案，为市委、市政府科学决策提供参考。

【调研视察】　2018年，市政协按照市委“抓重点、补短板、强弱项、防风险”大调研活动要求，围绕落实“一三五”基本思路，聚焦“三大攻坚战”，突出实体经济发展、营商环境优化和乡村振兴战略，确定“洞庭湖生态环境联动治理和综合施策”“以‘多规合一’为抓手，助推国家区域性中心城市和省域副中心城市建设”“大力发展现代农业，助推乡村振兴三年计划实施”等重点调研课题，聚焦民生实事办理，开展“推进多层住宅加装电梯建设”“农贸市场提质改造”“公厕合理布点”“停车难”等民生热点课题的调研协商，为市委、市政府科学决策提供参考，履职成果得到各界的肯定。开展重大产业项目建设推进、东风湖新区开发建设、农村“空心房”整治、产业扶贫、“最多跑一次”改革、港口建设大会战、食品安全等30多次专题视察小组监督活动，组织开展圣安寺、吕仙观、基督教岳阳堂等宗教场所集中视察活动，组织开展政协委员走进纪监委、法检两院二期活动。全市形成825件提案、28个重点调研课题、36次协商活动、26篇调研视察报告、13件建议案，市委、市政府领导先后47次作出批示。

【协商通过《岳阳共识》】　2018年8月1—2日，洞庭湖生态经济区（岳阳市、常德市、益阳市、荆州市、长沙望城区四市一区）政协主席联席会议第一次会议在岳阳市区召开。湖南省政协主席李微微、副主席戴道晋，湖北省政协副主席彭军、湖南省政协秘书长卿渐伟等出席，市领导刘和生、黎作凤、杨昆、罗陆平、刘晓英、李平、秧励、孔福建，市政协秘书长张群望，岳阳、常德、益阳、荆州、长沙望城区政协主席、分管副主席、相关委室主任和政府相关职能部门负责人、岳阳各县市区政协主席等参加。8月1日，部分与会人员乘船前往岳阳采砂船集中停泊水域，察看非法采砂整治情况，并前往君山区东洞庭湖国家级自然保护区采桑湖宣教中心参观。8月2日会议召开期间，四市一区相关职能部门负责人就洞庭湖生态环境治理工作作交流发言，联席会议成员单位围绕洞庭湖生态环境联动治理和综合施策机制构建讨论发言。会议协商通过《洞庭湖生态经济区（四市一区）政协主席联席会议工作规则》，协商通过《助推洞庭湖生态环境联动治理和综合施策岳阳共识》，协商确定常德市政协为洞庭湖生态经济区（四市一区）政协主席联席会议第二次会议承办单位。

【“智慧政协”建设】　2018年7月，市政协云平台委员值班室开通。市政协推进“智慧政协”建设，推出微信公众号、门户网站等“网微云”平台，信息化成为政协创新履职的一个重要载体。为便于市民、网民沟通，又在政协云平台上建立委员工作室，每周四安排一名市政协委员线上值班，值班委员通过手机端即可及时处理云平台上反映的各类问题和建议。岳阳各县市区政协的线下委员工作室也在每周四同步开放，接待群众和委员，与线上值班的市政协委员联动，帮助他们及时了解、收集有关信息，以形成提案、社情民意信息、微建议、调研报告等履职成果。至年底，市政协开展委员值班近30期，主题涉及残疾人保障、优化岳阳营商环境、乡村振兴、就近入学及化解大班额等，收到问题、意见建议200余条，答复率100%，群众评议委员线上值班真正打通联系群众的“最后一公里”。

（史 吏）