【概况】　2017年，岳阳市旅游抢抓机遇，主动融入长江经济带和洞庭湖生态经济区发展战略，把旅游业作为三产业的“龙头”抓实抓细，以深化旅游机制体制改革为动力，以旅游项目和新业态建设为突破，以满足大众旅游需求为中心，大力实施全域旅游发展战略，提升旅游产品供给，健全旅游公共服务，规范旅游市场秩序，着力补齐旅游发展短板，进行大胆探索和有益尝试，全市通过项目建设、产品开发、营销创新、服务提升、产业融合等重点工作，全面提升旅游的可进入性、可驻足性、可消费性和可回头性，逐步推动全市旅游业从“景点旅游”向“全域旅游”发展模式转变，有效推动旅游业提速、提质、升级发展。截至年底，全市接待游客4892.8万人次，实现旅游收入427.8亿元。

    坚持高位推动，全域旅游发展来势迅猛。岳阳市把旅游业发展转为经济发展的重要抓手。突出党政统筹，构建全域旅游发展新格局。市委、市政府主要负责人多次督查指导全域旅游创建工作，市直发改、交通、规划、国土、公安、财政、农业、林业、人社、安监、统计、城管等相关部门大力支持旅游规划、项目用地、经营权转让、市场秩序和旅游安全等工作，有力推动全市旅游业快速发展。市县财政预算旅游产业发展引导资金，将全域旅游创建工作落到实处。突出机制创新，形成推动全域旅游发展新合力。2017年，市级和相关县市推进市旅游部门“办”改“委”工作，推动探索建立“1+3”综合执法管理模式。市旅游、发改、财政、交通、统计、公安、安监等部门，针对全域旅游创建过程中的旅游项目立项争资、旅游交通、旅游基础数据普查、旅游安全等方面，大力支持配合，形成推动全域旅游发展新活力。突出基层基础，打牢全域旅游创建新基石。建设全域旅游基地，指导平江县、湘阴县、临湘市3个国家全域旅游示范区单位，探索“多规合一”。平江县持续抓好自在平江二期、碧龙峡景区等13个景区建设。临湘市突出抓好长安文化创意园、浮标产业园等项目。湘阴县强势推出顺天洋沙湖、青山岛等旅游拳头产品。全力推动岳阳县、汨罗市、君山区、南湖新区4家单位申报国家级全域旅游示范区。5月，平江县成功入选第二批“国家级旅游业改革创新先行区”行列。

    发力项目建设，发展后劲不断增强。突出项目建设，全力打好全市旅游产业转型升级攻坚战。抓重点项目建设。全市各类在建旅游项目51个，平江天岳幕阜山进行AAAA景区创建，临湘市五尖山国家森林公园顺利通过国家AAAA级旅游景区景观质量评审。汨罗市屈子文化园、湘阴县洋沙湖国际旅游度假区、临湘市浮标小镇等项目陆续对外营运。抓中心城区项目。岳阳市突出抓好岳州古城、洞庭湖博览园、龙山旅游风情小镇等旅游综合体建设，全面加快中心城区的“楼、岛、湖、港、园”建设，岳阳楼—君山岛景区成功入围“全国港澳青少年游学基地”名单。抓项目策划和引进。洞庭湖博览园、汨罗江端午文化产业整体开发项目入围2017年全国优选旅游项目名录。临湘市浮标小镇入选第三批“湖湘风情文化旅游小镇”创建单位。华容县东山镇入围第二批全国特色小镇。与华侨城集团、湖南兴旺建设集团等战略投资者洽谈，岳阳旅游母港项目成功签约。

    创新营销模式，品牌效应进一步凸显。突出节会效应。9月25日，2017中国湖南国际旅游节在湘阴县洋沙湖国际旅游度假区开幕，向世界隆重推介洋沙湖旅游休闲新产品，洋沙湖休闲度假目的地效应进一步彰显。成功举办2017中国汨罗江国际龙舟邀请赛，2017中国山地户外健身休闲大会，2017全国垂钓俱乐部挑战赛等活动，强化岳阳旅游品牌意识，形成宣传岳阳旅游整体形象的合力。强化区域营销。加强与长江沿岸、洞庭湖周边城市区域合作。在长江中游城市群第五届旅游会商会上，签署《长江中游城市群深化旅游合作暨促进自驾车房车露营旅游发展合作协议》。对接有关省、市旅游主管部门，策划联手创建“湘鄂赣幕阜山全域旅游示范新区”，努力打造长江中游区域精品线路。构建智慧旅游平台。大力推动岳阳智慧旅游平台建设，在9月份湖南国际旅游节开幕式期间，展示智慧旅游建设成果，推出智慧旅游平台与阿里巴巴飞猪旅行深度合作，效果明显。

    强化市场监管，旅游环境不断优化。加强旅游市场监管，持续开展旅游市场整治活动和旅游安全专项行动，着力营造便捷、安全、舒适、文明的旅游环境。召开假期旅游市场秩序整治和安全保障工作暨文明旅游联席会议，中心城区岳阳楼景区假日期间交通、市场秩序和安全保障相比往年有明显改善。开展全市旅游企业主要负责人安全培训和应急救援演练，努力营造“文明旅游”活动氛围。全市旅游景区秩序良好，未发生一起安全事故，被评为全市安全生产红旗单位。

    突出旅游扶贫，脱贫攻坚取得实效。全市旅游部门结合行业特点，开展旅游产业扶贫工作，制定《旅游产业扶贫攻坚专项行动方案》，筛选出具有乡村旅游发展潜力的平江县加义镇泊头村、岳阳县张谷英镇莲花湖村等10个贫困村，指导县市区制定相应的旅游扶贫村旅游发展专项规划；在全市旅游扶贫重点村开展“八个一”项目建设，组织乡村旅游扶贫重点村村官和乡村旅游专干培训和考察学习。平江县被评为湖南省旅游扶贫示范县，进入国家旅游局审评的“国家旅游改革先行区”行列。

【旅游新业态建设】　2017年，全市旅游新业态建设发展成果丰硕。平江县被评为国家级旅游业改革创新先行区，华容县东山镇被住房城乡建设部评为第二批全国特色小镇，惠众农庄、闽家新村休闲农庄、乡村之恋休闲农庄3家单位被评为2017年湖南省休闲农业示范点；湖南顺天洋沙湖基地被评为全国精品休闲渔业示范基地，岳阳县黄秀农耕文化园、屈原区明昊山庄、临湘浮标特色小镇被评为全国休闲渔业示范基地，华容县华一水库水利风景区被评为省级水利风景区，平江县福寿山国有林场被评为“湖南省秀美林场”，汨罗市弼时镇、湘阴县金龙镇和岳阳县张谷英镇被评为全省美丽乡镇。

【岳阳市获评全国厕所革命先进市】　2017年2月4日，在广州市举行的全国厕所革命工作现场会上，国家旅游局对2016年全国推进“厕所革命”的先进城市予以表扬，岳阳市位列其中，获得“2016年全国厕所革命先进市”称号。

【岳阳楼景区入选湖南十大“平安景区”】　2017年11月，湖南省旅游发展委员会（简称省旅发委）公布2017年“平安景区”创建示范单位，岳阳楼景区入选湖南十大“平安景区”。2017年湖南“平安景区”创建示范单位是首次评选，属于湖南省综治委在全省开展的十大平安创建活动之一。省旅发委按照各景区的资料完善度、设施设备情况等创建标准，确定13个候选景区名单，10月31日报送至省综治办，最终确定10个景区为2017年“平安景区”创建示范单位。