中共云溪区委员会

书　记　张中于

副书记　余良勇  严银辉（2017年9月免）  潘宏军（2017年12月任）

常　委　杨　斌　胡　蝶　彭　明  王来平　姜其胜　吴健思

　　　　余　炯（2017年12月免）  邓岳生（2017年12月任）

　　　　黄达江（2017年12月任）

区人大常委会

主　任　聂金华

副主任　廖小谷　陈辉华　熊永初  刘中华　叶小平

区人民政府

区　长　余良勇

副区长　徐　利　刘庆雄　周拥军  刘绍文　何　喜

　　　　邓岳生（2017年9月免）  赖　毅（挂职，2017年9月任）

　　　　魏　霞（挂职，2017年3月任）

区政协委员会

主　席　蒋雄波

副主席　桂海波　周家冀  肖洋溢（兼）  刘小洲　曾海兵

区人民武装部

部　　长　杨　斌

政治委员　徐国华

区纪律检查委员会

书　记　吴健思

区人民法院

院　长　李伟辉

区人民检察院

检察长　何小山

 

【概况】　2017年，云溪区辖2个镇、2个街道，土地总面积396.2平方千米，耕地面积8700公顷。年末总人口为16.93万人，出生率为15‰，自然增长率为11.1‰。实现地区生产总值138亿元，增长7.1％；规模工业增加值64亿元，增长6.6%；实现消费品零售总额25.21亿元，增长10.2%；完成固定资产投资69.2亿元，增长16.2％；财政总收入10.54亿元，其中，税收收入增长8.6%，税收收入占总收入的比重提高10个百分点；城乡居民人均可支配收入分别为35019元、17860元，分别增长9.7%、8.6%。三次产业比重优化为6.8∶48.3∶44.9，第三产业比重持续提高。

    改革发展。云溪区全面深化改革，激活经济发展动能，推进9大类36项改革任务。深化行政体制改革，全面梳理公共服务事项，推进行政许可标准化建设，“放管服”迈出大步伐，行政审批项目减至137项。深化经济体制改革，出台《岳阳市云溪区财政专项资金管理办法》，修订完善《政府性投资项目管理办法》，推进国库集中支付，整合政府投融资平台，政府债务、财政专项资金得到有效管理。深化农村综合体制改革，稳步推进农村土地确权登记颁证，全面启动供销合作社综合改革，出台《岳阳市云溪区农村集体资金资产资源管理办法》，释放农村经济发展潜力。持续深化大众创业万众创新，新增创业实体838个，高新技术产业增加值占GDP比重45%，高新企业增至59家，岳阳绿色化工产业园获得省级中小微企业创业创新基地、省级绿色园区和省高新区称号，东方雨虹、兴长集团获市长质量奖，高密度聚乙烯防水卷材（HDPE）等3个项目入选全省工业领域“百项重点新产品推进计划”。

    城乡统筹。云溪区开展新一轮城镇提质改造，编制完善云溪片区排水工程专项规划，推进3大片区棚户区改造，启动新建垃圾中转站3座，大力实施“乔木进城、绿化增量”工程，提升城镇品质。统筹推进规范农村村民建房和农村危旧房改造，全面完成49个村庄简易规划编制，推进6个村民集中建房点建设，枧冲村成功创建“省级美丽乡村建设示范村”，八一村成功创建市级“美丽村庄”。强化农村基础设施建设，高标准改造农田253.33公顷，新建和提质改造农村公路26千米、危桥4座，小农水重点县3年建设计划、撇洪渠水毁修复工程全面完成，太平河清溪段治理基本结束，农村安全饮水工程顺利推进，解决7000名农村居民安全饮水问题。

    项目建设。云溪区以项目大建设推动经济发展，新引进项目33个，引进资金71.81亿元，清溪生态旅游开发项目和年产10万吨丁二烯、年产5万吨SEBS、年产6万吨甲醛溶液等重大产业项目成功签约。项目建设快速推进，新开工项目20个，总投资29.77亿元，高模数水玻璃、SEPS、甲乙酮深加工等17个园区产业项目顺利投产；云港化工、济海一期、森凯等港口物流项目进入试运营；长炼技校北干道、官山路、石峰路、胜利路等升级改造项目竣工通车，道仁矶物流园路网基本完工，欣港东路、金桥路、云溪汽车站、道仁矶超限检测站等交通项目启动建设；缤纷天地商业街区、公租房主体工程等民生实事项目全面完工。要素保障供给有力，开展土地依法征收和禁拆治违工作，拆迁房屋99栋，8个项目全部清零，征收土地85.47公顷，拆除各类违法建设369处、48946平方米；新开工建设标准化厂房19.91万平方米，竣工15.43万平方米，入驻企业8家，使用率100%。

    民生福祉。全年民生支出7.5亿元，占财政总支出的70%。新增城镇就业2736人，失业人员再就业1350人，新增农村劳动力转移就业1474人。开展脱贫攻坚大会战，结对帮扶、驻村帮扶、行业扶贫和平江福寿村对口帮扶取得明显成效，66户228人成功脱贫、4个贫困村全部退出。发展社会事业，城乡义务教育一体化改革发展全面推进，学前教育、普通高中教育、职业教育协调发展；新建区人民医院、永济卫生院主体工程基本完工，被评为全国基层中医药工作先进单位和全省人口与计划生育工作模范县区；大矶头遗址成功列入国家“万里茶道”遗产点正式名录，坪田牌坊保护修缮列为全省石质文物保护示范工程。办好民生实事，新建和标准化改造农贸市场、农村宽带网络升级改造等14件22项省市实事全面完成。强化社会保障，低保补助、五保供养等救助标准持续提高，累计发放各类补助资金2280万元；城乡居民养老、医疗保险参保覆盖面持续扩大，分别达到100%、98%。开展安全生产大排查、大整治、大管控行动，顺利通过国务院安委会安全生产大检查综合督查。统筹抓好信访维稳、社会治安、防汛抗灾、森林防火、动物防疫等工作，营造和谐稳定的社会环境。

    生态环境。强力整改中央环保督察反馈问题、省领导交办突出环境问题，立案查处环境违法案件38起，行政拘留4人；整治废水废气企业39家，关停园外小化工企业11家、关闭15家，取缔黏土砖厂5家，淘汰黄标车508辆，退养规模养殖场214家10.27万平方米，消减区域环境污染存量。严格落实“河长制”要求，统筹推进长江非法采砂治理和洞庭湖水环境综合整治“五大专项行动”，长江沿线非法砂石码头全部整治、绿化到位，饮用水源地及洞庭湖区生猪退养年度任务全部完成，松杨湖矮围网围拆除强力推进，松杨湖流域及云溪河综合治理工程一期项目和云溪河下游沿岸工业历史遗留固废渣处理项目完工，云溪河黑臭水体治理工作有序推进。全面启动城乡绿化三年行动，人工造林400公顷、森林抚育400公顷，绿化炼化路、道云路等道路37千米，区域生态环境质量持续改善。

 

【石化延链补链】　2017年，云溪区石化延链补链强链，重点围绕碳一、碳四、丙烯、芳烃四条主产业链开发包装一批产业项目，制订出台《园区招商引资优惠政策暂行办法》等一批政策文件，紧盯国际国内500强及行业龙头企业，瞄准石化下游产业精准招商，取得明显成效。至年底，区本级实现技工贸收入1015亿元，同比增长12%，区本级实缴税金6.48亿元，同比增长6.7%。新签约项目31个，总投资63.81亿元，其中签订意向合同投资15亿元碳酸二甲酯及下游产业系列项目，填补环氧丙烷下游产业链在华中及西南地区的战略布局空白；签约投资10.4亿元10万吨每年丁二烯项目填补全市碳四产业链空白。

 

【云溪区获评综合治理工作先进单位】　2017年，云溪区坚持以改革推动社会治理创新，加快平安云溪、法治云溪建设，综治工作再创全省先进，民调保持全省一类方阵。深化网格化服务管理，推进“雪亮工程”建设，创新实施“995群防群治监控+视联小网格化”项目，云溪镇桃李村成为全市首个省级“雪亮村庄”示范村，危化品监管“雪亮工程”云溪经验获得全省推介。重点围绕影响社会稳定违法犯罪行为，开展“五打击五整治”专项行动，刑事破案率全市第一，近十年命案全部告破，命案逃犯全部缉拿归案。

（李 朋）