【概况】　2017年，岳阳市水务局围绕市委、市政府决策部署，围绕中心，服务大局，圆满完成年度各项工作任务，各项工作取得新成效，实现新发展。获得省防汛抗灾先进集体、省“芙蓉杯”水利建设优秀单位、市综合绩效考核先进单位等省级、市级荣誉15项。

【抗洪救灾】　2017年，岳阳市防汛抗灾形势异常严峻，遭受10次明显强降雨袭击，其中“6·22”“6·29”“8·12”三次特大暴雨中，部分区域降雨量超近15年历史极值。7月4日城陵矶站水位涨至34.63米，超保证水位0.08米，为建国以来第五高洪水位。全市58个堤垸有52个超警戒水位，35个超保证水位，湘阴县沙田垸、岭北垸、城西垸超历史最高水位。暴雨高洪造成全市157.97万人受灾，受灾面积21.91万公顷，倒塌房屋4130间，直接经济损失67.77亿元。灾害面前，全市上下围绕“五个确保”的目标，履行参谋调度、联络协调等职能，确保防汛抗灾工作高效运转，打赢防汛抗灾持久战、平江救灾攻坚战、湘阴抗洪保卫战、城市内涝阵地战、江湖区域总体战以及暴雨山洪防御战六大战役，胜利实现“确保不溃一堤一垸，确保不发生群死群伤，确保重点堤垸和重要交通干线安全”的“三个确保”目标，取得防汛抗灾的全面胜利。

【水利建设】　2017年，全市投入水利建设资金30亿元、劳动工日4020万个，完成各类水利工程4万处，填筑土石方8200万立方米。汛期结束后，全市水务部门迅速制定“9936”水利工程建设方案，掀起新一轮水利秋冬修高潮。截至年底，全市投入资金35.28亿元，完成整体工程进度98%。防洪水利工程：华容县蓄洪安全区和分洪闸建设进度位列湖区4个项目县第一，被省洞工局称赞创造“华容经验”“华容速度”；黄盖湖综合治理工程完成投资3亿元，超额完成年度任务；湘阴县沙田垸堤防整治进度快、标准高，被作为全省水利建设现场推进会的现场点。民生水利工程：投资4.4亿元的洞庭湖北部补水工程出台市政府会议纪要，明确资金来源、管理方式、工程进度等事项；投资2.8亿元，完成沟渠清淤4052千米，塘坝3793处；投资4.23亿元，完成农村饮水安全巩固提升人数79.96万人，兴建工程179处，超额完成年度任务；全面完成中央财政农田水利重点县及项目县小农水年度建设任务，新增和恢复灌溉面积813.33公顷，改善灌溉面积3006.67公顷。生态水利工程：完成农发水保治理项目和国家革命老区水土保持重点治理项目，治理水土流失面积51.57平方千米；总投资9420万元，启动6个中小河流治理项目，其中临湘市洋溪湖撇洪渠杨桥河段治理工程基本完工；市本级争资2亿元，实现零的突破，其中王家河治理工程投资8049万元。水利工程管理：全年办理水利工程公开招标项目34个，中标金额2.35亿元，实现应招标工程进场交易率、招标代理率、公开招标率“三个100%”。同时，强化水利安全生产监管，全年抽查单位（场所）192个，督促1420个单位（场所）开展自查自纠，发现各类隐患2035处，全部整改到位。

【治水管水】　2017年，岳阳市全面推行“河长制”工作，全市市、县、乡、村四级河长体系全部建立，基本建立责任明确、制度健全、运转有效的河湖管理和保护体系。严格水资源“三条红线”管理，联合印发《岳阳市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》，确定全市用水总量的分年度控制目标值。严格城市供水管理，现场抽样检测100家二次供水单位，对不合格单位下达整改通知书。对73个入河排污口开展监督性监测，抓入河排污口整治，严格审批监管，规范水资源论证及取水许可证换发。湘江保护与治理各项工作稳步推进，省管水功能区水质监测全年达到96%，省级重要饮用水源地水质达到100%。全年办理招投标项目34个，中标金额2.35亿元。抓水利风景区建设，华容县华一水库风景区被授予省级水利风景区。加强河湖水域保护，全市完成河道划界2070千米，完成河建项目清查登记。全年在城区开展执法巡查95起，现场制止处理水事违法行为61起，立案查处典型涉水违法案件2起。强化水利安全生产监管，全年抽查单位192个，自查抽查发现各类隐患2035处，全部按要求整改到位。抓中央环保督察整改，全市20项重点整改任务中7项与水务部门有关，任务繁重，压力大，市水务局严格落实整改要求，完成年度整改任务。

【水利行业能力提升】　2017年，市水务局始终坚持以创建“三型机关”为目标，以“两学一做”学习教育为载体，不断强化内部管理和队伍建设，行业能力实现全面提升。以“依法行政”为抓手，法治意识全面提升。干部学法考试参考率100%、合格率100%，执法证考试通过率95%。“世界水日”“中国水周”期间，大力开展水法律法规宣传教育。继续推行水行政审批改革，专家评审工作流程进一步规范，全年收审批件144件，按时办结率100%。以“党建活动”为抓手，党建质量全面提升。组织开展十九大精神宣讲、“推行河长制，保护华容河”志愿者活动、“两准则”“两条例”知识竞赛、水土保持法国策宣传教育进党校等活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以“廉政教育”为抓手，廉洁意识全面提升。全面完成中央巡察组反馈意见中提出的突出问题整改工作，制定出台相关制度和措施，开展清理国家公职人员涉砂经营活动专项整治和涉矿经营性活动专项整治、刹人情歪风等专项整治行动。以“机构改革”为抓手，管理水平全面提升。将原市移民开发局合并到市水务局，将下属6家事业单位承担的8项行政许可划入机关，将原分散在机关科室和事业单位的行政执法权全部集中到水政综合执法支队。将6名自收自支编制人员通过竞聘方式转为全额编制。进一步规范财务及资金管理，加强接待费、办公费、会议费等监管。

【岳阳市全面推行“河长制”】

    2017年，岳阳市全面推行“河长制”全市各级河道实现“河长制”全覆盖，“河长制”各项工作任务全面完成。工作部署到位。市本级、12个县、135个乡的“河长制”实施方案全部出台，提出“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的工作目标，签订责任书，全市明确并公示市、县、乡、村四级河长2428名，下发市河委会第1号令，号召各级河长在全市开展巡河行动。组织保障到位。成立“河长制”管理科，县市区“河长制”工作机构到位运行，16条市管河流实行“一河一长一办”，建立市县乡信息报送体系，印发6项工作制度，开办专栏、微信公众号、简报等宣传阵地，设置投诉举报信箱，设立市级河长公示牌24块。问题整治到位。加强依法治水，配合市人大常委会出台《岳阳市城市规划区山体水体保护条例》；涉水环保整改的2个河道采砂问题办结销号，东洞庭湖受损湿地修复并通过专家组验收，《岳阳市2017—2020年河道采砂规划》通过省水利厅技术性审查。39个长江沿江非法码头全部关停，复绿47.7万平方米，节约长江岸线7700米，华容河水质由劣五类改善为三类。

【采砂专项整治行动】　2017年，市水务局在全省率先启动涉砂经营活动专项整治，清理公职人员及其亲属716人、立案查处32人、双开9人、移送司法机关8人；联合公安部门，开展百名以上警力大规模行动20多次，单次涉案金额最高上亿元，抓获盗采船只143艘、刑拘57人、逮捕41人、判刑8人，多部门协作使打击非法采砂向刑事处罚为主转变；下沉责任，3个涉砂重点县组织300多人，开展巡查1000多次。岳阳市洞庭湖区域全面停采，所有采砂船全部集中停靠，非法采砂基本杜绝。国家环保督察办将岳阳市采砂整治典型经验上报党中央、国务院。