【概况】　2017年，岳阳市农业委员会（简称市农委）全面完成机构改革任务。新成立的农委有29个行政科室，6个副处级单位（新组建4个，保留2个）。改革前23个事业单位，除原保留的4个单位（2个副处级、2个科级）外，其余19个整合为4个副处级事业单位。按改革方案核定市农委行政机关行政编制83名，事业编制302名（其中参公编制18名），总编制数减少101名；所属事业单位8家（其中参公单位2家），减少单位数15家。市农委围绕市委、市政府工作部署，以中央、省、市农村工作会议和文件精神为指导，加快发展现代农业、全面深化农村改革、建设美丽乡村、努力促进农民增收，全市农村经济社会稳步发展，安全生产年度目标任务全面完成，计划生育工作有效落实，综治工作成效突出。

    主宗农产品稳步生产。全市粮食、油菜、蔬菜、茶叶、水果和畜禽、水产品产量不同程度增产，有效确保“米袋子”和“菜篮子”的供应。

    农业效益持续增加。全市农林牧渔业总产值560.5亿元，同比增长3.8%，农业增加值367.6亿元，同比增长3.7％；农村居民人均可支配收入14265元，增长8.7％。

    农村大局和谐稳定。针对2017年异常严峻的防汛抗灾形势，全市各级农业部门在市委、市政府领导下，全力投入抗洪抢险，组织受灾农民开展生产自救，取得明显成效。全市没有发生重大动植物流行疫情和重大农产品质量安全事故，也没有发生涉农群体性上访事件和涉农恶性案件，保持农村经济社会大局和谐稳定。

【美丽乡村建设】　2017年，全市25个省级美丽乡村绩效村年初规划创建项目总数170个，投资总额8.25亿元，全面完成目标任务。对照省定标准，全市25个省级绩效创建村全部认定为90分以上。优化实施方案，将原美丽乡村两级评选改为一级评选，增加美丽村庄创建。严格标准，市级美丽村庄申报38个，通过考核的23个，另有2个暂定为创建村。华容县获评省级先进县市区，汨罗市白水镇三星村等6个村为省级授牌村。

【村民规范建房】　2017年，全市22个市级规范村民建房试点乡镇建设任务全面完成，辐射带动104个乡镇（街道）启动1个以上集中建房点建设，原规划255个集中建房点增加到339个，超额完成目标任务。其中，初步建成103个、累计竣工6875户（含2017年4616户），新增开工建房点100个，规划启动136个。

【农村环境整治】　2017年，全市农业农村优化考评机制，增加考评内容，提升整治标准，实现由清洁层面向整洁整齐层面的转变。将南湖风景区纳入全市统一考评，核实中心城区因纳入考评的“城中村”对象，分管负责人到岳阳监狱，协调该单位参照市农村环境整治工作领导小组工作方案和相关工作要求，开展农村环境综合整治，实现全域覆盖。按照要求配合环保督查、湘江和洞庭湖流域环境治理、“河长制”等工作。全市整合投入资金1.8亿元，新建垃圾填埋场和焚烧炉1700个，新购垃圾清运车1400辆，新建污水处理设施1.9万个，改造卫生厕所4.5万个，农村环境面貌不断改善。

【休闲农业发展】　2017年，全市有休闲农庄1418家，其中，国家星级休闲农庄20家，省星级82家，成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范县2个（君山区、平江县）、中国美丽休闲乡村3个（平江县安定镇茅田村、福寿山镇白寺村、岳阳县张谷英镇张谷英村）、全国十佳休闲农庄1个（虹宇生态园）、省级休闲农业示范园5个、省级示范点2个、全国精品休闲渔业示范基地1个（湖南顺天洋沙湖基地）、全国休闲渔业示范基地7个（湘阴县大湖生态农业休闲旅游开发有限责任公司、临湘市黄盖浒生态度假有限公司、湖南凯佳生态农业科技有限公司、湘阴县鹤龙湖农庄、岳阳县黄秀农耕文化园、岳阳市屈原管理区明昊生态农业科技发展有限公司、临湘市长安街道办事处临湘浮标特色小镇），带动从业人员3万多人，年接待游客1600万人次，综合收入26亿元，从业农民人均收入达到2.8万元。

【农村改革推进】　2017年，市农委牵头承担市委农村改革工作，各项改革任务均按计划顺利推进，进度位居全市前列。完善农村产权制度，制定全市《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》《完善集体林权制度的实施细则》。完成土地承包经营权确权登记工作，为统一颁发“农村土地承包经营权证”作好准备。建立土地流转服务体系，全市耕地流转面积12.82万公顷，占家庭承包耕地总面积的44.03%。推进岳阳县“两权”抵押贷款试点，累计发放“两权”抵押贷款237笔、金额1.29亿元。创新财政资金撬动金融和社会资本投入农业农村机制，带动相当于财政资金3~9倍的银行贷款投入。深化供销社综合改革，岳阳市被确定为全省唯一的创建示范市，并制定创建工作实施方案。加快推进农业水价综合改革，启动湘阴县试点工作，完成2018年华容县、君山区农业水价综合改革推进县申报工作。出台《岳阳市农产品品牌建设实施方案》，推荐“华容芥菜”参评2017年中国百强农产品区域公用品牌。推进屈原改革集中区建设，国家农业公园项目通过验收，成立屈原国新资源管理有限责任公司、湖南农信担保公司岳阳分公司屈原管理部，全面开展全省统筹城乡就业示范区建设。

【农村生态能源建设】　2017年，全市农村有户用沼气池27.4万口，小型沼气工程2337处，中型沼气工程33处，大型沼气工程70处，农村能源后续服务网点546个；投资6845万元的国家试点项目岳阳县枫树湾规模生物天然气工程投入运行，每年可处理秸秆2.8万吨，畜禽粪便5.8万吨。

【农村集体财务清查和审计工作】

    2017年，全市农业部门对全市村级单位（居委会）进行“两委”换届经济责任审计，查出违规违纪金额344万元，退赔违规资金228万元，发现违规、违纪问题线索333件，移交立案件数51件，处理违纪违法人员数87人，移交司法机关处理12人。

【惠农减负政策落实】　2017年，全市农业部门开展三次惠农政策落实和涉农乱收费乱摊派专项检查，查出惠农减负问题线索345个，追缴、清退违规资金近1000万元，处理49人，其中，党纪政纪处分30人，移送司法机关4人，诫勉谈话15人。

【农业依法行政】　2017年，市农委依法审查文件34件、行政和民事合同4件，一般程序立案3起、结案3起，实现无行政投诉、无行政复议、无行政诉讼的目标，未出现执法过错。市农委连续多年被评为全省农业法治工作先进单位。岳阳县渔政监督管理局和岳阳市渔政管理站任卫作为“亮剑2017”渔政专项执法行动中取得突出成绩的集体和个人，被农业部给予通报表扬。全市各级综合执法机构出动人员3969人次，检查门店3943家次，依法立案查处违法行为147起，其中，一般程序案件404起、简易程序案件65起，罚没款158.98万元，挽回经济损失681万元。