【概况】　2017年，市人社局按照社会保险制度“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，推动社会保险由制度覆盖向全民覆盖转变，全市基本社会保险覆盖率99.4%，社会幸福指数和群众满意指数持续上升。社会保险全面覆盖，利用“12333”社会政策宣传月等活动，组织养老、医疗、生育、工伤、就业五大社会保险政策宣传进园区、进企业、进社区、进村组、进家庭“五进”活动，全社会参加社会保险自觉意识明显提高。完成全民登记参保任务，社会保障卡覆盖406万人。全市基本社会保险参保率99.4%，其中，基本养老保险参保率98.8%，城乡医保参保率100%，社会保险由制度覆盖向全民享有转变，完成年度小康目标任务。按照“先试点，再铺开”要求，启动市本级五险统一征缴试点工作，首批260家新增参保单位实现五险统一征缴。五大险种均实现应保尽保、应征尽征，提前超额完成年度任务。至年底，全市企业养老保险征缴基金32亿元，完成118.5%，企业养老保险同级财政补助4478万元，完成101.77%，城乡居民养老保险征缴2.26亿元，完成128.69%，机关事业单位养老保险基金征缴19.5亿元，完成115%，在职参保12.9万人，完成116%，基金规范运作和安全完整率100%；城镇职工（含生育保险）和城乡居民医疗保险参保人数分别为62.58万人和515.6万人，城镇职工医保基金（含生育保险）征缴基金16.39亿元，完成142.5%；工伤保险参保77.77万人，完成100.7%，征缴基金3亿元，完成157.9%，新开工项目工伤建设保险参保率达到100%；在三次下调失业保险费率降至1%的前提下，失业保险基金征缴1.1亿元，完成171.4%，参保总人数38.14万人，完成101.7%。

【医疗生育保险合并全国试点】

    2017年1月19日，根据国务院办公厅印发的《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案的通知》，岳阳市被确定为全国12个生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点城市之一，为湖南省唯一试点城市。市人社局按照“统一参保登记、统一基金征缴和管理、统一医疗服务管理、统一经办和信息服务、职工生育期间的生育保险待遇不变”要求，制定试点实施方案，经省人社厅审批并报人社部备案后组织实施。至年底，基本完成生育保险与职工基本医疗保险合并，基金共济能力和管理效率有效提高。岳阳市合并试点经验在全国生育保险和基本医疗保险合并实施试点工作会议作典型发言。

【机关事业单位养老保险制度改革】　2017年1月，机关事业单位养老保险制度改革正式实施。市本级按新制度全面启动养老保险基金征缴、职业年金归集、社会化发放养老金等业务经办工作。市政府将深化机关事业单位养老保险制度改革工作列入市重点民生实事。至年底，全市实现2395家机关事业单位在职参保13.12万人、退休4.59万人，征缴基本养老保险基金19.5亿元，归集职业年金5.74亿元。其中，市本级参保单位379家，征缴基金3.96亿元，归集职业年金2.1亿元；市本级社会化发放养老金4.26亿元，单位代发养老金1.43亿元。全市13个统筹区于9月30日前全面启动新制度。