【概况】　2017年，岳阳市有危险化学品生产经营单位1020家，油气输送管线1020.99千米，分别占全省的50%和42%；非煤矿山251座，其中尾矿库71座；烟花爆竹批发企业证照在有效期内的17家，正常经营14家；道路危险货物运输企业47家；建筑施工企业378家；民爆物品生产企业3家；公路总里程2.04万千米；管辖东洞庭湖64%的水域和长江163千米航道，渡口231道、渡船274艘；机动车保有量67.3万辆；特种设备2.8万台（套）；消防安全管理重点单位800家。岳阳市为全省安全监管任务最为繁重的市州之一，其中危险化学品、油气管道和水上安全监管任务尤显突出。面对保安全、保稳定的严峻形势，市安全生产监督管理局（简称市安监局）以“落实企业安全生产主体责任年”为主线，着力夯实基层基础，强化监管执法，开展“打非治违”和专项整治，保持安全生产形势持续稳定向好，完成两次“国检”，岳阳市被省委、省政府评为全省安全生产工作优秀市。全年发生各类生产经营性安全事故50起、死亡62人、受伤21人，直接经济损失1762.5万元，同比分别下降64.5％、45.6％、81.4％、45.8％，为历史最好水平；党的十九大期间实现安全生产“零事故”。

【安全生产监管】　2017年，市委、市政府高度重视安全生产工作。市委、市政府主要领导坚持每月调度安全生产工作，亲自部署、亲自督查。安全生产国检和党的十九大期间，全体市级领导带队开展安全督查；全市安全生产会议安排重点县市区和市直部门主要负责人在大会上作安全生产述职，推动形成安全生产齐抓共管格局。市政府常务会议专题研究安全生产基层基础工作，规范乡镇安监站设立，建立村组安监员、信息员制，在岳阳楼区推行网格化管理试点。市安监局举办全市企业主要负责人培训班，公示《企业主要负责人安全生产承诺书》，增强其履行安全生产法定职责的意识；出台《安全生产领域失信行为联合惩戒规定》《安全生产有奖举报办法》，印发宣传册、设立公告牌，推动有奖举报进村组、进社区、进企业，营造“全民参与，共护平安”大氛围。开展安全生产示范创建工作，创建一批示范县、示范乡镇、示范企业。

【安全监管执法】　2017年，市安监局实施安全生产监管执法月讲评会制度，每月召开会议，对各地各部门执法情况按“立案起数、罚款数量、行政拘留和刑事拘留人数”实行积分制通报排名并纳入年度考核。防患于未然，淘汰落后不安全产能。完成36家烟花爆竹生产企业关停任务，提前实现全市烟花爆竹“零生产”，对安全生产许可证过期的77家非煤矿山企业和12家危险化学品生产企业全部注销关闭。国家安监总局对岳阳市烟花爆竹生产企业整体退出的经验予以推介。坚持安全监管铁腕执法，依法查处云溪区道仁矶溶剂化工厂等55起典型违法案件，治理消除湖南普丰冷链公司液氨储罐老化等162个重大安全隐患，关闭取缔岳阳经开区八字门冰厂等255家非法生产经营单位，在岳阳电视台、《岳阳日报》、岳阳安监公众号曝光违法违规企业和重大安全隐患20批次。

【安全专项整治】　2017年，市安监局开展“三大行动”和安全生产大检查。市政府出台《岳阳市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》，自8月1日起在城区全面实施禁炮，安监部门开展为期3年的烟花爆竹打非治违专项行动。突出抓好非煤矿山整治，严控非煤矿山企业新批与延期，非煤矿山领域连续9个月未发生生产安全事故，创历史最好记录。开展危险化学品综合治理，危险化学品领域保持全年“零事故、零死亡”。协调推进有限空间、涉氨制冷、道路和水上交通、建筑施工、特种设备、油气管道、城镇燃气、消防、旅游等重点行业专项整治，保持全市安全生产大局稳定。

【安全问题整改】　2017年，市安监局推进隐患治理“一单四制”（建立隐患清单，落实交办制、台账制、销号制、通报制管理措施），在全市18个重点行业分级实施。全市183个隐患列入整改清单，其中，市本级93个，整改销号84个，整改率90.3％。落实挂牌隐患治理，省级挂牌督办隐患2处，市级挂牌督办隐患13处，11月底全面完成整改验收销号。落实国务院安委会综合督查和“回头看”检查反馈问题隐患整改，明确责任书、路线图、时间表，通过召开现场办公会、点对点下发督办函、联合市委、市政府督查室专项督查、严格事前问责等措施，推动综合督查反馈的41项问题和“回头看”检查反馈的5项问题全部整改到位。