【概况】　2017年，岳阳市食品药品监管系统贯彻“四个最严”，全面落实“四有两责”，投身“四大会战”，忠诚履行监管职责，倾力助推经济发展，用最严举措守牢食品药品安全底线，广大人民群众食品药品安全的获得感和满意度明显提升，为维护全市改革、发展、稳定大局作出贡献。市食品药品监督管理局（简称市食品药品监管局）获得全省2017年食品药品监管业务综合考评和市委、市政府2017年度综合绩效考核“双先进”称号，社会治安综合治理、信访维稳、计划生育、政协提案办理等工作均进入全市先进行列。

【食品安全整治】　2017年，市食品药品监管局开展食品安全“扫雷”“护苗”“护老”三大行动，组织开展食品生产企业飞行检查，全面扫除风险隐患，检查食品生产经营单位54743家次，其中，学校食堂2100多家次，午托机构食堂200多家次，学校及周边食品经营店8439家次，小食品摊贩631个，督促办理食品经营许可证1812份，责令停业整顿102家，查处食品类违法案件998起，其中黑作坊、黑窝点、违法添加、生产经营病、毒死肉制品等案件142起，捣毁非法保健食品会议营销窝点4个。在“扫雷”行动中，湘阴县、岳阳县、岳阳楼区局提请公安部门行政拘留、刑事拘留案件5起；岳阳经开区分局、汨罗市局各办理生产经营病死、毒死、死因不明动物肉类及制品案件3起，平江县局办理毒豆芽案件2起。在“护苗”行动中，湘阴县局、华容县局与当地的教体局紧密联系，协同作战，工作推进有力。岳阳楼区局、岳阳经开区分局克服困难，保障中心城区校园食品安全。在“护老”行动中，岳阳楼区局、岳阳经开区分局、湘阴县局、临湘市局、汨罗市局落实上级工作部署到位，关停取缔一批违法会议营销场所，查办一批夸大食品、保健食品功效、虚假宣传欺诈老年消费者的案件。

【药械安全整治】　2017年，市食品药品监管局加强药品生产源头质量管控，开展城乡结合部、农村地区药品质量安全专项整治和小药店、小诊所药品安全专项整治。组织全市药品生产经营企业飞行检查，全年检查各类药品经营企业1432家次、药品生产企业28家次，责令整改677家，撤销药品GSP证书8家，查处药品违法案件503起。平江县局、湘阴县局组织本辖区的药品经营企业飞行检查。岳阳经开区分局、南湖新区分局创新飞行检查方式，开展交叉飞行检查，收效明显。岳阳县局对医疗机构药品使用开展专项整治，探索加强乡镇卫生院、村卫生室的药品安全日常监管。加快推进全市医疗器械生产经营企业GSP、GMP认证，开展医疗器械生产经营和使用单位的诚信体系建设，对全市24家公立医疗机构和200多家医疗器械生产经营单位进行诚信等级评定。完成药品、医疗器械、化妆品、药物滥用监测报告10609份。

【实施专项整治】　2017年，市食品药品监管局针对群众反映和舆论关注的热点、焦点问题，实施多项专项整治回应民众关切。开展农村食品市场整治、夏季餐饮食品安全整治、食药领域环保整治、午托机构餐饮食品安全、辣条食品生产企业、湿面米粉加工小作坊等20多次专项整治，以实际行动回应百姓关切。岳阳楼区局、南湖新区分局、经开区分局在食药领域环保整治中，行动迅速，依法关停取缔吉家湖、东风湖、王家河沿线的豆制品加工“黑作坊”22家，环南湖直排烧烤店、餐饮店84家。平江县局扎实推进辣条生产企业专项整治，收效明显。

【食品药品监督抽验】　2017年，市食品药品监管局结合辖区内饮食用药现状和监管特点，针对重点领域、重点品种进行重点监督检验，对基本药物和主要食品品种实现全覆盖。全年监督抽检食品药品9217批次，合格率97.5%，其中市本级完成3409批次，岳阳楼区局、湘阴县局超过1000批次，汨罗市局、华容县局超过700批次。对不合格的232批次产品，全部进行核查处置。

【打击食药违法行为】　2017年，市食品药品监管局加大打击食品药品违法行为，维护食药业内良好发展环境。全市立案查办食品药品违法案件1635件，同比增长49%，查办案件数量名列全省第三位，其中市本级案件查办数排名全省各市州第二位，平江县局、临湘市局、华容县局、岳阳楼区局、岳阳县局查办案件数量进入全省各县市区局排名前三十位。市局和各县市区局均成立相应的驻局检察联络室、公安侦查室，进一步加强部门联动，畅通行刑衔接，全年移送涉刑案件11起，刑事拘留39人，其中“岳阳楼区郭某等人经营有毒有害狗肉案”由公安部挂牌督办、“11·9”杨某制售假酒案由省食品药品监管局和省公安厅挂牌督办，岳阳县“8·22”非法经营药品案，“汨罗厨味村公司虚假标注生产日期案”由省食品药品监管局和省检察院挂牌督办，始终保持严惩重处违法行为的高压态势。

【帮扶食品生物医药产业】　2017年，市食品药品监管局履行生物医药产业帮扶牵头部门、食品产业帮扶主要成员单位职责，为产业发展排忧解难。定帮扶重点、细化帮扶责任、明确帮扶任务、强化帮扶督导；立足职能，从简化许可审批、助推技改升级、助推标准升级、优惠检验收费、开展信用分类监管、组织企业培训等方面加大帮扶力度；帮助岳阳医药健康产业园加快园区建设，推介项目进园集聚。至年底，两大产业发展形势良好。全市生物医药行业工业总产值201.77亿元，累计增长17.8%，工业增长值43.4亿元，同比增长11.2%；食品行业工业总产值1156.52亿元，累计增长8.7%。

【市政府出台《关于加强食品安全工作的实施意见》】　2017年11月13日，市人民政府出台《关于加强食品安全工作的实施意见》，明确要求加快完善统一权威的食品安全监管体制，实施食品安全“一把手”工程；强化考核问责，将食品安全工作纳入综合绩效考核，对考核不合格的地方政府（管委会）的主要负责人和分管负责人进行约谈；市各级人民政府（管委会）要根据本地实际，抓紧制定具体实施细则，认真组织实施。《实施意见》的出台，为岳阳市进一步全面落实食品安全责任、完善食品安全监管体制、加强食品安全监管能力建设、开展食品安全综合治理、推动食品产业健康发展和强化食品安全工作保障，提供强有力的政策支持。

【李建国到岳执法检查】　2017年5月11—12日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国带队深入岳阳市开展药品管理法执法检查，视察岳阳市药品生产、流通企业和医疗机构，召开基层监管人员座谈会和市政府及部门工作汇报会。全国人大常委会执法检查组和省委、省政府领导对岳阳市贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》和药品监管工作成绩给予肯定。

【药品安全突发事件应急演练在岳举办】　2017年11月8日，湖南省首次Ⅲ级药品安全突发事件应急演练在岳阳市会展中心成功举办。市人大常委会副主任彭先政、副市长李为、市政协副主席李平等出席，相关部门单位人员900余人参加观摩。此次演练活动由省食品药品监管局、市人民政府主办，市人民政府应急办、市食品药品监管局承办，是全省首次开展以药品安全为主题的省级示范性应急演练活动，对锻炼队伍，提升应急处置能力大有裨益。省政府应急办、省食品药品监督局、市委、市政府领导表示肯定，国家食品药品监督总局网站、省政府官网、《中国医药报》和省局网站均作报道推介。

【全省大型食企在岳共商食品安全】　2017年9月29日，全省大型食品企业落实食品安全主体责任暨追溯体系试点现场推进会在岳阳市召开。省食品药品监管局副局长李赤群、副市长李为出席，来自全省14个地州市的60多家大型食品生产企业负责人和省局、各市州食品药品监管部门分管负责人，汇聚在洞庭湖畔，共商食品生产安全大计。道道全粮油股份有限公司、湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司等10家企业负责人作典型经验交流发言。与会人员现场参观岳阳华文食品有限公司和道道全粮油食品股份有限公司，向全省推介岳阳市强化食品生产企业监管、企业加强产品质量管控、开展溯源体系建设的先进经验。