中共云溪区委员会

书　记　张中于

副书记　余良勇　严银辉

常　委　余　炯　潘宏军　杨　斌

胡　蝶　彭　明　王来平

姜其胜　吴健思

区人大常委会

主　任　聂金华

副主任　陈辉华　廖小谷　熊永初

刘中华　叶小平

区人民政府

区　长　余良勇

副区长　潘宏军　徐　利　邓岳生

刘庆雄　周拥军　刘绍文

何　喜

区政协委员会

主　席　蒋雄波

副主席　桂海波　周家冀　肖洋溢

刘小洲　曾海兵

区人民武装部

部　　长　杨　斌

政治委员　喻齐归

区纪律检查委员会

书　记　吴健思

区人民法院

院　长　李伟辉

区人民检察院

检察长　何小山

【概况】　2016年，云溪区辖3个镇、1个街道，土地总面积396.2平方千米，耕地面积8700公顷。年末总人口17.03万人，出生率15‰，自然增长率11.1‰。

实现地区生产总值129.12亿元，比2015年增长7.9％；规模工业增加值55.3亿元，增长8.3%；实现消费品零售总额22.88亿元，增长11.9%；完成固定资产投资56.75亿元，增长17.2％；财政总收入11.87亿元，增长10.4％；城乡居民人均可支配收入分别为31913元、16452元，分别增长9.1%、7.9%。三次产业比重优化为11.2∶47.3∶41.5，其中第三产业比重提高9.1百分点。

优化经济结构。围绕“一极三宜”江湖名城建设谋篇发力，着力提升产业发展水平，做强绿色化工，推动港口物流、电子商务、生态休闲等产业齐头并进、共融发展。绿色化工产业园完成5平方千米扩园修规工作，新增规模工业企业8家，新开发项目用地53.33公顷，新开工建设标准化厂房10.8万平方米。推进道仁矶综合物流园、云溪化工物流园建设，扶持电子信息等新兴产业发展，启动化工产品交易平台和农副产品交易中心筹建工作，区首家电商平台——农联网上线运营。发展生态休闲农业和特色水产养殖，筹建湖乡生态休闲农业园和山地生态休闲农业园，品蟹、食虾等乡村旅游经济进一步升温。

推进项目建设。组织举办项目集中签约和集中开工仪式，新引进项目23个、引进资金18.49亿元，岳阳安泰化工设备再生利用、岳阳恒忠新材料、岳阳湘茂医药化工等重大项目落户云溪。开展禁拆治违和土地依法征收“百日攻坚”行动，拆除违法建设10.41万平方米，依法征收土地330.33公顷。实行区级领导联系项目负责制，对进入项目库的100个推进项目、20个重点项目进行帮扶调度，催化剂二期、金瀚高新植物油、东方雨虹防水板材、中创化工甲乙酮等一批产业项目开工或竣工投产，济海、森凯等一批物流项目建成试运营，云港新城公租房、人民医院异地新建等一批民生项目顺利推进，静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目进入全省PPP示范项目库。

深化城乡统筹。推进城镇建设，缤纷天地商业街区基本完成主体工程建设，学苑路建成通车，胜青路、永济新镇立面改造和临港农贸市场新建工程顺利推进。加强城镇管理，做好全国文明城市建设测评和国家卫生城市复审迎检工作，开展市容保洁、城区禁炮、交通秩序整治、渣土运输管理等工作。推进新农村建设，推进农村土地确权登记颁证工作，全面启动规范村民建房整区推进工作，实施全省整县（区）推进农村环境综合整治项目，推进农村土地综合整治、小农水重点县、“五小”水利项目建设和水毁水利设施修复工程。强化生态环境治理，落实第二轮“环境治理三年行动”目标任务，加快实施云溪河及松杨湖流域综合治理工程，启动白泥湖湿地生态修复和清溪河流域水环境治理工作，区域生态环境持续改善。服务厂港发展，做好港区社会事务管理和大厂“三供一业”移交前期工作，协调推进“二污”拆迁、“厂中村”改造、油气管道隐患整治等重点工作，长炼油港处等4个管道重点隐患整治任务全面完成。

改善民生福祉。增加财政民生投入，投入民生支出资金9.57亿元，占公共财政支出的77%。新增城镇就业2620人，新增农村劳动力转移就业1400人，征缴社保基金8298万元。实施十大扶贫工程，完成598户2181人脱贫任务。办好民生实事，行政村配电网、农村危房改造、农村饮水安全等20项24件民生实事基本完成。发展社会事业，云鹰小学、临港中心幼儿园建成投用，文桥汽车站正式运营，广播电视“村村响、户户通”工程完工。做好防汛抗灾工作，成功应对撇洪河黄花港支渠及西干渠溃口等险情，做好救灾减灾和灾后重建工作。推进“平安云溪”建设，加大信访维稳、治安防控工作力度，加强安全生产重点隐患整治和监管平台建设，人民群众生命财产安全得到保障。

【工业经济转型升级】　2016年，云溪区推进新型工业化发展，完善工业企业创新体系，以企业为主体组织实施科技创新计划，加强关键共性技术攻关，做大做强新材料等领先优势产业，工业经济整体发展水平和质量得到较大提升。全年实现区本级规模工业总产值329亿元，比2015年增长9.2%，区本级规模工业增加值55.3亿元，同比增长8.3%，区本级工业实缴税金3.84亿元。东方雨虹被认定为全省工业品牌培育示范企业，尤特尔生化、新岭化工、瑞森达橡塑等3家企业被认定为湖南省第四批新材料企业，新材料企业总数占全市1/3。

【环境保护成效明显】　2016年，云溪区推进大气污染和流动污染防治，加强危货车辆和渣土车辆运输管理，城区空气质量指数位居全市六区前列。严格落实第二轮“环境治理三年行动”2016年度任务，关停园外小化工企业7家，关闭黏土砖厂2家，整治畜禽养殖场26家。完成“绿色通道”建设三年行动计划目标任务，实现营造林面积400公顷、森林抚育666.67公顷，道路绿化达标和提质提效228.2千米。

【区安监局获评全国先进】　2016年，云溪区以“监管执法年”活动为主线，持续开展“打非治违”“车辆超限超载治理”和油气管道重点隐患整治等专项行动，建成运营危化品运输安全监管平台，建立完善安全生产应急管理和生产安全事故应急救援企地联动机制，实现全区安全生产形势持稳向好，云溪区安监局作为全省唯一单位获评全国安全生产监管监察系统先进集体。2008年至2016年，云溪区连续9年被评为岳阳市安全生产先进县（市）区。

【综治工作和美丽乡村建设获评全省先进】　2016年，云溪区以改革精神推动社会治理创新，全面完成合乡并村改革任务，启动社区网格化管理试点，实行“一村联三警”制度，构建“大巡防、大刑侦、大调解”工作体系，严厉打击涉毒、涉黄、涉毒、侵财等各类违法犯罪活动，实现接处警、治安案件和刑事案件数量“三下降”，综治民调成绩进入全省一类县市区行列，被评为全省综治工作先进县（市）区。把“美丽乡村、美好社区”建设作为建设美丽幸福新云溪的重要内容，加大投入力度，推进枧冲村省级“美丽乡村”、洗马塘社区市级“美好社区”建设，推进农村危（旧）房改造和集中建房点建设，推进农村环境综合整治，完善落实垃圾收集转运和无害化处理机制，乡村面貌持续改观，乡风文明得到提升，被评为全省美丽乡村建设先进县（市）区。

（李　朋）

2016年云溪区镇、街道办事处简况一览表

表24

名称	国土面积 （平方千米）	耕地面积（公顷）	年末总人口（人）	人均纯收入（元）	党（工）委书记	镇长（主任）
云溪镇	179.79	2822.7	88658	13439	杨建勤	李　伟
路口镇	108.09	1930.8	22925	15295	郑　匡	李新安
陆城镇	112.48	2916.7	21796	13954	刘云飞	方　洪
长岭街道办事处	2.64	848.1	36921	15021	丁平安	江和平