【岳阳楼区工业园加快转型升级】

2016年，岳阳楼区工业园贯彻落实党的十八大和市、区党代会精神，围绕“一极三宜、江湖名城”发展战略，以全面建成转型发展、创新创业核心引领区为工作目标，立足区情实际，在三产主导下，注重发挥七里山工业集聚区产业资源、交通区位优势，抓优工业经济，抓精工业项目，密切联系临港融城发展形势，抓优工业经济，抓精工业项目，以企业协调服务为业务主方向，克服新上规模工业土地储备不足短板，充分把握七里山老工业基地去产能方向，做好石化行业划拨工业用地盘活文章，利用央企混改后的产业链接招商合作新优势，加快新型工业项目的引入与建设，建设七里山绿色工业示范区，促进七里山工业集聚区转型升级、绿色发展，较好地完成各项工作任务。以七里山为产业基地的工业经济产城融合力度加大，全年新增工业投资12.43亿元，规模以上工业完成产值142.69亿元，比2015年增长8.6%，规模工业增加值增幅6.7%，占全市规模工业增加值的比重3.2%，第二产业税收2.31亿元。全区13个工业细分行业生产情况虽有增有降，但整体呈增长趋势，部分企业产值呈现总部集中跨越型增长，各项环保排放控制指标达标。

【岳阳楼区工业园招商引资工作】

2016年，岳阳楼区工业园按照区委、区政府核心引领区建设要求，进一步明确建设七里山绿色工业示范区的发展目标，加快产业结构转型升级，发挥交通区位优势，融入长江经济带、洞庭湖经济生态圈发展，充分发挥城北七里山工业聚集区的二次产业基础配套作用，合理延伸产业链项目，去过剩产能，盘活资源存量，构建以高新都市工业、生产配套型物流业、新兴加工服务业等为主的多业态体系，着力打造七里山总部经济高地。盘活土地存量，开展产业链招商，接洽客商34次，利用混改政策趋向，鼓励支持外来客商参与七里山老石化产业基地的技改与转型升级。4月，在市、区各级各部门支持下，投资6.2亿元的电子及特种气混配生产项目，迅速完成立项可研和项目预选址，该项目9名美国专家入驻七里山着手开展前期工作。在项目前期工作中，园区努力提供高效务实、服务经济的制度“软”环境，简化办事程序、缩短办结时限、规范行政行为。园区争取市政务中心主要领导的重视支持，确定专门的调度联络人，实行行政审批全程无偿代办，全面执行落实园区优惠减免相关政策。针对投资额度大、科技创新水平高、工艺设备流程全套国外引进的特点，与电子特种气混配项目投资方克服项目准入的行业把握难、标准定位难的问题，多次向市、区发改、环保等部门汇报，在市发改委多次会议协商，争取第一时间完成立项报批工作。为推进该项目用地规划调整，多次到市规划局、市住建局协调，对湖南气体工程技术中心项目仓库用地调整方案汇报会商，明确具体实施办法。

【岳阳楼区工业园推进项目建设】

2016年，岳阳楼区工业园在项目建设上，一是充分体现产业特色，进一步加大环境整治力度，加快企业节能减排，突出循环经济发展特点，谋划建设工业气体回收利用的国家级行业标准企业气体回收研发基地。初步完成投资6500万元的省级工业稀有气体工程中心的主体工程基础建设，组织项目报批验收及科研实施设备的建设完善，争取建设国内第二家国家级工业气体产学研基地。二是整合七里山工业物流平台，加快临港融城发展。整合已建成湖南龙骧物流储运中心、中顺化工物流等项目运营功能，加快与火车货运北站、七里山港、桂花园港及临港国际集装箱码头的合作联动，充分挖掘七里山工业基地的工业运力、运量潜力，建设七里山工业交通运输枢纽。三是园区发展环境治理得到重视和加强。6月，岳阳楼区政府成立七里山招商环境整治领导小组，推动由环保、城管、交建、民政、食药经信及相关乡办共同参加的七里山绿色工业示范区招商环境总体整治方案的实施，工业园与各整治部门单位沟通协调，明确部门治理责任，汇总问题建立台账，汇编成册，整治成效明显；切实落实重点企业帮扶责任，完成承担的工作任务；优化项目建设施工环境，注重安全隐患排查，主动协调重点项目施工监理方，及时处置企业项目矛盾纠纷24次，杜绝干扰阻挠施工、寻衅滋事的案件发生，有力维护园区七里山核心区的和谐稳定；围绕重点项目推进，联系区国土局，开展国有划拨闲置工业用地的土地政策成本分析与二级市场流转出让的前期概算，同步抓好七里山工业集聚区的土地资源存量盘底，谋划工业公益检测项目搬迁腾地，对接落实跨区搬迁、重建选址，确保重点招商项目发展预留空间，为重大项目招商和“一事一议”核心优惠政策实施获得一手资料，确保项目招商引入与建设推进的零障碍。

【岳阳楼区工业园产业规划布局】

2016年，岳阳楼区工业园按照岳阳楼区区委第五次党代会精神，工业园认真思考对接临港辐射，加快企业提档升级，实现绿色发展，盘活土地存量，实施产业梯度发展布局的主方向。配合区贸促会做好产业调研文章，参与浙江大学课题调研与讨论。按照核心引领区建设要求，进一步明确建设七里山绿色工业示范区的发展目标：加快产业结构转型升级，在核心引领区三次产业主导的大产业框架下，发挥交通区位优势，融入长江经济带、洞庭湖经济生态圈发展，打好产业保卫战，充分发挥城北七里山工业聚集区的二次产业基础配套作用，合理延伸产业链项目，去过剩产能，盘活资源存量，构建以高新都市工业、生产配套型物流业、新兴加工服务业等为主的多业态体系，着力打造七里山总部经济高地。体现产业特色，进一步加大环境整治力度，加快企业节能减排，创建国家级行业标准工业气体研发基地。争取省市发改部门支持，申报“资源节约型、环境友好型”两型园区建设，把东风湖公园、七里山公园、沿湖临江湿地及七里山工业片区雨污分流、水系水体提质工程等后工业景观设计与改造项目列入远景地标项目，作为园区重大前期项目储备，争资争项，走环境优化、绿色发展的可持续发展之路。

【岳阳楼区工业园提升服务协调企业水平】

2016年，岳阳楼区工业园在优化项目建设发展环境中，按照省、市优化发展环境的工作要求，努力提升服务协调企业水平，始终注重提高服务档次与内容，靠前协调、靠前服务，在项目运营、科技改造、节能减排政策争取等方面千方百计帮助项目单位排除项目建设推进过程中的系列难热点问题。充分挖掘发挥七里山工业示范区园区产业孵化基地功能，着力提升创业孵化服务档次，为广大中小微企业入园发展、电商推广、人员培训及创业扶持优惠政策落实提供全方位、保姆式服务。妥善解决湖南气体工程技术中心项目面临项目建设推进与项目报批报建手续脱节的矛盾问题，工业园采取多方协调汇报，争取市政府重视支持，市、区共同发力，多次专题协调调度，破解难题，理清责任，理顺关系，补充完善300份资料，确保项目基础主体工程在10月顺利竣工。为园区企业化工物流运输系列问题协调市质监局、市运管处完成园区运输槽车液压式充装GPS安装和运输监管事宜。在续建工业项目三通问题上，协助办理华润天然气管道穿越七里山工业示范区生产区道路干线和涉及地下人防工程的施工审批，处理好人防工程安全保障问题，扫尾完成湖南气体工程技术中心项目的征拆补偿安置遗留问题，杜绝群访苗头。

（王洪田）