【概况】　2016年，岳阳市经信系统着力化解宏观经济下行压力，稳增长、调结构，促转型，全市工业经济运行保持在合理区间。

工业经济运行平稳。通过实施重点企业直调，月度、季度、年度经济分析调度，工业经济运行监测督导等措施，确保规模工业平稳增长。岳阳工业增速保持平稳的发展趋势，全市完成规模工业增加值1105.8亿元，比2015年增长7.1%，总量和增速均全省排名第二。实现工业用电总量78.28亿千瓦时，同比增长3.7%。全市完成工业实缴税金167.5亿元，同比增长6.25%。全市新增规模企业102家，超额完成省定目标。

项目建设扎实推进。制定《岳阳市重大工业项目库管理办法》，在全市范围内开展调研行动，组织电子信息、装备制造、生物医药、北斗导航等一批重点项目，在“沪洽周”“产融学合作”专场对接会等活动中进行宣传推介，签约重点招商项目17个，总投资129亿元。举办岳阳市石化产业招商推介活动，签约项目3个，总投资20亿元。加强项目调度，及时解决困难问题，际华3517新材料产业园等42个市“双百工程”重大产业项目进展顺利，累计完成投资148.7亿元，占年计划的87.9%。全市工业招商引资实际到位资金337.7亿元，同比增长14.2%，全市完成工业投资915.7亿元，同比增长13.2%。

产业升级步伐加快。印发《岳阳市2016年重点产业和重点民营企业帮扶行动方案》，重点帮扶现代物流（含商贸流通）、文化旅游、石油化工、装备制造、清洁能源、节能环保、食品加工、生物医药、军民融合（含电子信息）九大产业。引导各县市区、各工业园区按照全市“十三五”规划工业发展规划来发展特色产业，构建现代产业体系，实现错位发展、协同发展。各产业帮扶牵头部门结合《方案》要求，细化目标，落实责任，明确措施，营造氛围，开展“院士专家岳阳行”等系列主题活动。全市重点帮扶的九大产业实现产值6399.1亿元，同比增长11.2%。全市重点帮扶的40家民营企业实缴税金5.8亿元，同比增长11.1%。

园区发展提质升级。树立“实力看工业，工业看园区”的理念，出台《岳阳市产业园区绩效考核暂行办法》，对园区工作实行月调度、季通报、半年讲评，发挥绩效考核较真碰硬、奖优罚劣的导向作用和激励作用。全市园区新建标准化厂房268万平方米，完成招商引资项目183个，总引资额525.6亿元，其中亿元以上项目93个。全市省级以上园区规模工业增加值增长8.6%，园区增加值占全部规模工业69.8%，同比提升9.7个百分点，平江工业园等3个园区规模工业增速居全省园区前十位。

发展环境持续优化。开展“送政策进企业”活动，收集整理全市各部门扶持企业发展政策和市本级涉企收费清单，利用政府网络平台向社会发布，并编印成册发送全市规模以上企业，促进涉企政策落实。开展“管理提升年”活动，加大企业人才培训力度，举办浙江大学—岳阳市企业家高级研修班。开展涉企保证金清理及规范涉企收费专项行动，全市行政事业性收费项目降标34项、取消3项、暂停6项。全市非公有制企业规模工业增加值同比增长8.8%，超过全市平均水平1.7个百分点。

两化融合成效明显。加强信息化建设顶层设计，制定《智慧岳阳建设总体规划（2016—2020年）》，通过专家评审并进行网上公示征求意见。岳阳市入选全国第二批电信普遍服务试点城市，争取到宽带网络建设财政补贴资金5000万元。推进三网融合，协调推进“光纤到户”工作，互联网宽带接入用户达83.03万户，互联网普及率49.38%。组织开展信息化“登高计划”和“数字企业”创建行动，推进全市企业信息化建设。加强信息基础设施建设，拓展信息应用及消费领域，推进岳阳市电子口岸信息系统、突发事件预警信息发布系统、中心城区道路智慧停车系统、汽车专用电子标识项目、城陵矶新港大数据中心等一批信息化应用项目。获评“宽带中国”示范城市最佳实践奖。

【两工业园区获批省级新型工业化产业示范基地】　2016年，湖南城陵矶新港区、岳阳县工业集中区分别被认定为军民融合卫星应用产业、生物医药产业省级新型工业化产业示范基地（培育发展战略性新兴产业类型）。除上述2个产业示范基地外，岳阳市有国家级新型工业化产业示范基地2个，分别是湖南岳阳绿色化工园化工新材料产业示范基地、平江工业园军民融合产业示范基地。省级新型工业化产业示范基地4个，分别是湘阴工业园电子信息、汨罗工业园资源循环利用、华容工业园纺织、临湘工业园化工新材料新型工业化产业示范基地。

【岳阳市“十三五”工业发展思路和目标确定】　2016年，《岳阳市“十三五”工业发展规划》明确：“十三五”期间，全市工业发展按照“稳增长、调结构、转方式、促创新”的总体要求，坚定“一极三宜江湖名城”建设的总体目标，坚持新型工业化第一推动力不动摇，坚持稳增长与转方式并举、扩总量与提质量并重、调结构与促创新并进，以传统产业转型升级和培育壮大新兴产业为重点，以特色专业园区发展壮大为突破，以重大项目推进为抓手，全面提质改造生产工艺，全面提升自主创新能力，全面对接《中国制造2025》，打造一批有影响力的优势产业，建设一批具有竞争力的产业集群，构筑一批特色专业园区，提高岳阳市工业的整体素质和竞争力，构筑新增长极建设强有力的实体支撑，实现全市工业经济平稳、持续、较快发展。预计到2020年，全市规模工业总产值达到8270亿元，年均增长9%，规模工业增加值达到2085亿元，年均增长9%。“十三五”期间工业投资年均增长9%，工业对财政的贡献率达到60%，较2015年提高9%。

【巴陵石化等5家工业企业纳入“直购电”名单】　2016年，省经信委发出《关于公布2016电力用户与发电企业直接交易试点准入用电企业名单的通知》，中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司、中国石油化工股份有限公司长岭分公司、临湘海螺水泥有限公司、湖南鑫光铸造有限公司、湖南弘元新港实业发展有限公司5家企业入选名单。符合准入条件的电力用户与发电企业按照自愿参与、自主协商的原则直接进行购售电交易。电网企业按规定提供输配电服务，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，放开用户电力采购和发电企业电力销售的自主权，完善电价形成机制。

【举办民营企业帮扶与创新发展培训班】　2016年3月16日，市委组织部、市经信委组织全市近100名民营企业负责人、派驻企业挂职干部、专家到深圳市南山区科技创业服务中心学习。该中心由深圳市南山区政府主办、南山区科技局主管，是深圳市首批国家级孵化器之一，也是深圳市孵化基地最多、孵化面积最大和孵化企业数量最多的科技企业孵化器。培训班围绕建设专业孵化器、创新活动开展、创业人才培养、投融资服务等先进理念及政府如何搭建服务平台、推动创新创业等进行重点交流学习。

【厂地合作推动石化产业发展】

2016年4月19日，中石化集团公司董事长、党组书记王玉普，股份公司总裁李春光，股份公司高级副总裁戴厚良，集团公司副总经理、股份公司高级副总裁张海潮一行到岳阳市调研。副省长张剑飞，市委书记盛荣华，市委副书记、市长刘和生，市委常委、市委秘书长樊进军，副市长陈恢清陪同调研。调研中，王玉普对市委、市政府长期以来对长岭炼化和巴陵石化企业发展的大力支持表示感谢，希望市委、市政府进一步为两厂提供更加优质的服务；同时要求企业扎根地方，充分融入地方发展，厂地携手，推动石化产业做大做强。

【8项新产品纳入全省工业领域“百项重点新产品推进计划”】　2016年，经各相关企业申报、市推荐、专家评审和省经信委审核，岳阳市8项新产品跻身2016年度全省工业领域“百项重点新产品推进计划”重点新产品研发项目行列。8项新产品涉及工程机械、节能环保、新材料三大领域，分别是岳阳巅峰电子科技有限责任公司“高精度双喷头3D打印装备D.ThinkeIII”、岳阳强力电磁设备有限公司“逻辑无环流四象限无触点控制系统”、湖南桑乐数字化太阳能有限公司“SuperPad超能板——全流道超纯不锈钢平板太阳能集热器”、湖南海润电气有限公司“岸基及船基供电系统”、岳阳新一步科技有限公司“聚醚砜包履铜扁线”、岳阳天河环保科技有限公司“三氯化铝废液转化为高纯度聚氯化铝”、湖南省金海科技有限公司“高耐磨耐刮耐污紫外光固化涂料涂装体系”、华容县恒兴建材有限公司“绿色低VOC高性能水性光固化涂料”。

【岳阳市8家新材料企业获认定】

2016年，省经信委和省统计局根据《湖南省新材料企业认定管理办法》等，经评审和公示，认定岳阳市的湖南省金海科技有限公司、湖南车瑞科技股份有限公司、湖南志明高新材料有限公司、岳阳宇翔科技有限公司、湖南新岭化工股份有限公司、湖南尤特尔生化有限公司、岳阳瑞森达橡塑工业有限公司、平江县兴科云母制品有限公司等8家企业为湖南省新材料企业（第四批）。截至年底，岳阳市有新材料企业48家，初步形成以石油化工、精细化工等为代表的高性能石化新材料；以有机氟、有机硅、高性能纤维、特种涂料为代表的先进高分子新材料；以生物降解包装物、可再生聚合物、再生金属材料为代表的先进环保材料；以新型药物中间体、生物酶制品、医用材料为代表的生物医用高分子材料；以新型保温隔热材料、新型墙体材料、摩擦材料、特种玻璃和陶瓷等为代表的新型无机非金属材料等比较完整的新材料产业体系。

【岳阳造汽车在永利科工下线】

2016年8月20日，岳阳市首获国家工信部批准汽车生产企业——湖南新永利交通科工贸有限公司（简称永利科工）生产的“永利科工专用汽车”的两台样车在湖南城陵矶新港区下线，标志着岳阳汽车制造产业开启新里程。永利科工是一家主要从事公路养护机械与专用作业车辆、特种作业车辆设计、生产、销售业务的民营股份企业。4月1日，永利科工成为岳阳首家获工信部批准的专用汽车生产企业。6月29日，公司及汽车产品通过中国质量认证中心国家强制性产品3C认证。7月7日，工信部批予永利科工品牌产品公告，产品拥有自主知识产权。8月12日，公司通过ISO9001∶2008、ISO14001∶2004、OHSAS18001∶2007标准体系认证，标志着岳阳市首家汽车生产企业正式投入生产销售。

（罗　平）