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审计

来源:未知来源 日期:2017-11-06 12:00

【概况】 2016年,岳阳市审计局完成审计项目70个,查出违规问题金额6.3亿元,管理不规范金额53.14亿元,移送案件线索32起,提出审计建议119条。促进整改落实有关问题资金1.3亿元,其中,增收节支4097万元,调账处理1361万元,挽回损失1179万元。出具审计和专项审计调查报告40篇,向社会发布审计公告2期,编写《审计要情》和《审计专报》25期,得到市主要领导批示8篇,在各级媒体报刊发表审计信息222篇。

【财政预算执行审计】 2016年,市审计局树立财政审计“一体化”的理念,坚持从构建财政审计的大格局、审计项目的绩效分析、财政体制机制制度的建立完善、问题整改的效果“四着眼”入手,提升预算执行审计质量。重点审计市人大机关等9部门和岳阳经开区等4区预算执行情况,查出问题248个,查出问题金额145.14亿元,提出建议54条,“两个报告”得到市人大常委会的肯定。审计中创新建立现场巡视制度和“三会一巡”制度,在全国范围内得到宣传推广,以“五联机制”和“约谈模式”推动审计整改落实。

【领导干部经济责任审计】 2016年,市审计局完成经责项目11个,查出问题金额9.8亿元,其中,领导干部负直接责任804万元、主管责任4.6亿元、领导责任5.1亿元。向有关部门移送案件线索6起,2人受到党内警告处分。以“国有资产管理亟待加强”“建设项目管理亟待加强”为题呈报《审计专报》2期,得到市委、市政府主要领导好评。审计在完善干部监督管理机制、客观公正评价干部业绩、促进领导依法行政和廉洁自律等方面发挥重要作用,为市委、市政府考察任用干部提供科学依据。

【政府投资资金审计】 2016年,市审计局对岳阳三荷机场、岳阳城陵矶综合保税区和岳阳市中心城区小街小巷提质改造等3个重点项目政策措施贯彻落实情况进行审计,查出建设项目管理混乱、项目计划滞后且部分项目未按计划实施、未履行招投标等问题。出台《岳阳市国家建设项目审计监督办法》,防范审计风险。完成滨湖路道路工程、市二医院科技楼装饰工程等129个工程结算审计,工程项目经过建设单位初审、市财政评审办或社会中介机构复审,核减不合理工程造价2519万元。完成征地拆迁补偿个案审计项目30个,审定土地成本和个案补偿金额7360万元,核减补偿金额1188万元。

【保障民生资金审计】 2016年,市审计局对全市城镇保障性安居工程及配套基础设施的计划、投资、建设、分配、运营等情况进行审计,完成190个安居工程项目,补充安排专项资金450.23万元,退回多收取税费39.89万元,促进闲置住房投入使用553套,移送案件线索3条。部署对全市医保基金开展审计,揭示和反映看病难、看病贵以及影响医保基金安全性和效益性的突出问题,查出违纪违规问题金额7.51亿元,移送案件线索6起。对防空地下室易地建设费和房屋维修基金征收管理使用情况实施专项审计,重点关注专项资金的分配、管理和使用情况,促进改善民生,保障群众利益。

【政策措施落实情况审计】 2016年,市审计局落实稳增长等政策措施,跟踪审计8个,审计资金总额100亿元,重点审计简政放权政策执行情况、涉企优惠政策执行情况、重大项目建设情况、重点资金保障情况。审计发现部分重点工程建设进展缓慢、部分节能减排措施未得到有效落实等6类问题。发送整改清单,划分责任主体,提出整改要求,对整改情况进行督查,将整改结果上报省审计厅。向市政府呈报《审计要情》和《审计专报》各1期,移送案件线索2起,处分2人,追回专项资金111万元,出台洞庭湖生态经济区水环境综合治理专项行动方案5个。

【交办事项审计】 2016年,市审计局组织15人,历时两个月完成省审计厅交办的国外贷援款公证项目4个,攸县书记县长经责项目1个。省委抽调2人参加全省巡视,省委组织部抽调1人参加衡阳党建工作检查,市纪委抽调5人次参加各类案件办理,发挥审计的职能作用。落实市委、市政府交办信访事件1件,回复政协提案2个,完成岳阳市中心城区棚户(旧城)区改造跟踪审计等投资项目6个,提交审计报告,为领导正确决策、化解矛盾提供可靠依据。

【提升审计能力】 2016年,市审计局多次召开专题会议,按照“强基础、补短板”的工作思路,加强审计队伍建设,提升审计质量,推动审计事业发展。制定完善《关于加强审计项目质量管理实施办法》《2016年度审计信息化工作实施办法》《2016年度岳阳市审计信息宣传实施办法》等制度,强化刚性约束,狠抓措施落实。强化完善审计信息宣传考核激励机制,要求每个审计项目必须提交1篇审计信息,引导审计干部总结提炼审计成果。审计信息被省以上媒体采用42篇,被省审计厅网站采用95篇,3篇案例入选审计署培训案例库,4门网络课件入选审计署作为全国审计机关网络培训课件。上报各类信息中涉及审计发现问题和情况,审计意见建议类明显增长,提升审计成效。1个审计项目被省审计厅评为优秀项目,2个审计项目被评为表彰项目。

(戴 龙)