【提案办理】　2016年，市政协七届四次会议召开以来，政协委员、各民主党派市委、市工商联、有关团体和政协各专委会建言献策，提交提案335件，经审查，立案262件，向省政协提交26件，交市委系统、市政府系统60个单位承办。至年底，提案办理答复率100％，见面率100％，委员满意率98％。市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市发改委、市经信委、市财政局等22个单位被评为2016年度办理提案先进单位。

2016年度优秀提案

表4

【专题协商】　2016年，市政协围绕市委、市政府中心工作，推进专题协商。承办“推进棚户（旧城）区改造，共筑百姓幸福梦”专题协商活动，成立专题调研组，到全市十大棚户区进行调研，制作改造纪实专题片，召开“推进棚户（旧城）区改造，共筑百姓幸福梦”专题协商会议，市委副书记、市长刘和生，市委常委、常务副市长唐道明和市直有关部门主要负责人参加会议，协商会议内容制成纪录片在岳阳电视台新闻频道第二期《协商民主在岳阳》进行播放，推进“棚（旧）改”工作开展。以加快整合山岳旅游资源为切入点，到临湘市、岳阳县、平江县等地重点景区开展调研，听取专家意见，认真分析研究山岳资源整合的精品景点、精品线路，形成《做好山岳旅游资源整合文章，助推国家全域旅游示范区创建》调研报告，召开专题协商会，与市政府14家职能部门进行协商，为市政府科学决策提出具体建议，促进全域旅游示范区创建工作。牵头承办“加强公共文化服务体系建设，提升岳阳文化软实力”专题协商会议，推动公共文化服务体系建设工作。承办“推进巴陵戏等地方戏曲传承发展，彰显岳阳历史文化底蕴”专题协商会，明确提出将巴陵戏传承基地建设纳入“十三五”规划，做好地方戏曲进校园的工作。

【调研考察】　2016年，市政协强化调研工作在政协履职中的基础地位，围绕全市经济社会发展的重大问题，开展专题调研考察活动。围绕精准扶贫开展调研，聚焦精准扶贫中政策落实、产业帮扶情况到基层开展调研、了解情况、寻找对策，到湘西等精准扶贫工作先进地区学习考察，撰写视察报告，为市委、市政府决策提供参考。组织就“调整社区人口规模，加强社区服务”在本地民政系统、各个社区进行调研。组织驻岳省政协委员和10多家市直部门，配合完成省政协到岳阳市就全省供给侧结构性改革的专题调研。组织开展全市民办教育发展情况视察调研活动，形成《关于岳阳市民办教育办学情况的视察报告》，促进岳阳市民办教育持续健康发展。组织政协委员到甘肃、宁夏、内蒙古等多个省份调研走访、学习取经，形成《内蒙古、宁夏社区治理的经验及对岳阳的启示》调研报告，为市委、市政府科学决策提供重要参考。组织政协委员开展乡镇卫生区划调整改革情况视察调研活动，推进卫生计生事业持续健康发展。联合市水文局、长江信息报社、世界自然基金会（WWF）长沙项目办公室，邀请有关专家参与，开展“对话汨罗江——2016汨罗江水文生态大型科考活动”，形成《对话汨罗江——关于汨罗江水文生态现状与未来的考察报告》，为助推岳阳市国家全域旅游示范区创建和促进生态文明建设提供决策参考。

【民主监督】　2016年，市政协加大民主监督力度，围绕群众关心、委员关注的食品安全、城市管理、环境保护等，推进民主监督。对市食品药品监督管理局依法贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和食品安全生产情况进行民主监督，通过深入食品加工企业、餐饮场所、超市、学校食堂和集贸市场等20余家食品生产经营单位进行明察暗访，及时与市食品药品监督管理局等职能部门交流意见，反馈民主监督情况，提出工作建议。组织第四民主监督小组全体成员对城市管理和行政执法局所负责的“水墨丹青”生态岳阳建设和城区生活垃圾无害化处理工作进行视察，召开座谈会，进行民主评议。加强与公、检、法、司等对口联系部门的工作联系和民主监督，多次到司法局调研，组织委员参加市环保局的“环保公开日”、环保检查及环保指标测试活动。

【团结联谊】　2016年，市政协组织学习统一战线、人民政协、民族宗教理论和党的民族宗教政策，增强履行职能的政治责任感和使命感，提高业务能力和专业素质，学习《宗教事务条例》等法律法规，熟悉掌握党的宗教工作基本方针，提高依法管理宗教事务的能力和水平。组织委员就“加强少数民族流动人口服务和管理”“全市历史教产的保护和使用问题”等主题撰写提案，组织部分委员和部门负责人到岳阳县“岳阳—中国台湾农民创业园”进行项目对接与推介，组织委员为社会公益事业奉献爱心，通过设立慈善机构、搭建爱心平台、捐资捐物等方式参与济贫扶困、支教助学等各项社会公益事业。利用传统节日及重要纪念日，组织委员开展形式多样内容丰富的联谊活动，加强与港澳台同胞、海外侨胞的联系与交流，加强与台胞、台属、归侨侨眷和台侨资企业的联系与沟通。参加民族传统节日活动和宗教活动，宣传党的民族宗教政策，在日常交往中增进和民族宗教界人士的感情，发挥他们在维护民族团结、促进社会和谐方面的重要作用。

【市政协开展扶贫攻坚】　2016年，市政协响应省政协“助推扶贫攻坚，全面建成小康社会”号召，组织开展“三个一”扶贫活动，推进扶贫攻坚。组织政协委员到湘西自治州花垣县十八洞村实地考察并学习精准扶贫先进经验，召开“做实精准文章，合力扶贫攻坚”专题协商会议。在省政协精准扶贫专题协商会上，王志龙委员代表岳阳市政协作远程协商发言，把平江县困难群众的呼声反映到省政协常委会议上。组织政协委员到安徽省铜陵市学习考察牡丹产业的发展，并与市发改委、市科技局、市林业局等部门共商农业产业基地发展对策，以产业发展促进全面脱贫为主题，为扶贫攻坚提供思路与经验。倡导并组织政协委员参加脱贫攻坚“三个一”行动，筹集资金7万元，组织市政协委员到君山区、平江县对帮扶对象进行就业指导、助学帮扶、大病救助、危房改造、建房帮扶。通过捐款捐物等方式资助近300人次贫困学生完成学业，结对30多个贫困家庭增加收入，帮助20多户贫困家庭成员解决就业，捐助款物1100万元。

【社情民意反馈】　2016年，市政协进一步加强社情民意信息工作，围绕食品安全、住房保障、城市管理等社会普遍关注的问题，及时反映群众的诉求和建议，为市委、市政府决策提供重要参考，推动百姓关注的实际问题得到解决。至年底，收集社情民意信息489条，编辑整理上报173条，获省政协采用和市委、市政府领导批示26条。

（周雄刚）