【概况】　2016年，政协岳阳市委员会（简称市政协）围绕全市经济社会发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推进“一极三宜”江湖名城建设贡献智慧和力量。

助推“一极三宜”江湖名城建设。市政协把服务中心作为履职第一要务，特别是市委、市政府作出“一极三宜”江湖名城建设战略部署，市政协就加快生态旅游、乡村旅游发展等方面组织专题调研，提出意见建议。发动各级政协组织、民主党派、工商联、各界别、广大政协委员为打造湖南新增长极建言献策，编发政协委员建言集，收集界别委员、专家委员意见建议，为市委、市政府科学决策建言献策。在具体实施过程中，对市委、市政府交办的产业转型升级战略、洞庭新城建设、环南湖交通旅游三圈工程、中心城区禁违拆违治违、城区十大片区棚户区改造、岳阳静脉产业园等中心工作和重点工程，牵头负责的主席、副主席坚持靠前指挥、落小落细，推进各项重点工程与项目建设。组织“三个一”行动，为贫困地区筹措扶贫资金600多万元，解决就业300多人次，资助贫困学生388名。

推进协商民主岳阳新实践。市政协推动协商民主在岳阳广泛、多层、制度化发展，利用全体会议、常委会议等平台，围绕市委、市政府确定的重大发展战略事项、经济社会发展的突出问题和人民群众关心的热点难点问题，开展协商议政，积极建言献策。全体会议期间，邀请市委、市政府领导出席，与委员“面对面”议政，高位推进民主协商，积极推动委员建议转化落实。4月召开的精准扶贫专题协商会上，市委书记盛荣华对委员们提出的建议表示肯定，强调“五个一定”“五个更加”的要求，组织6个暗访组随机抽查精准扶贫村，以更严格的督查考评和最严厉的责任追究，压实责任、落实任务。6月召开“推进棚户（旧城）区改造，共筑百姓幸福梦”专题协商会议，市委副书记、市长刘和生参会听取委员意见，促进和推动中心城区“十大片区”改造。为进一步扩大政协协商议政的影响力和知晓度，促进协商成果的转化，在岳阳电视台开设《协商民主在岳阳》栏目，在《岳阳日报》开设协商专栏，重点报道重点课题的协商情况和委员的发言，引导全社会对政协的专题协商进行评价和监督。

增强民主监督工作实效。市政协坚持寓支持于监督之中，做到开展监督有计划、有课题、有载体、有成效，建立健全民主监督制度机制。完善沟通机制，加强政协专委会与政府职能部门之间的对口联系，形成欢迎监督、支持监督、接受监督的良好局面。依托专委会成立6个民主监督小组，每个小组选聘15名政协委员为监督员，并确定一个市直部门进行民主监督。坚持市级领导领衔督办重点提案，建立专门委员会牵头、政协常委参与督办工作机制，对一批重点提案组织视察。就驻岳央企、省企“三供一业”分离移交工作组织视察，召开专题座谈会，督促相关部门单位，为企业松绑减负。同时，在行风评议、重大事项听证、电视问政等活动中，政协委员及时发出民主监督的声音。

做好团结联谊工作。市政协把团结和民主贯穿于履职之中，充分发挥人民政协联系面广、包容性强的优势，为岳阳市改革发展凝聚最广泛的智慧和力量。进一步发挥民主党派、工商联和无党派人士的重要作用，重视办理“关于加快金凤湖生态保护区建设的建议”“关于加快扶持我市蔬菜产业发展的建议”等党派提案，重点安排党外人士在政协全体会议和常委会议上发言，邀请参加政协视察和考察、联合调研。召开宗教界人士座谈会，发挥宗教界代表人士作用，促进宗教和睦。通过传统节日上门走访、联谊活动、座谈交流等形式，加强与台胞、台属、归侨侨眷和台侨企业的联系与沟通，听取意见要求，解决实际问题。畅通各界人士利益表达的渠道，最大限度减少矛盾，最大限度凝聚力量。发挥政协理论研究、新闻宣传和文史资政的重要作用。加强和改进政协信息宣传工作，借助主流媒体，依托政协报刊、网站等阵地，开辟《议政与建言》《提案追踪》《社情民意信息》等专版专栏，宣传多党合作和政治协商制度，宣传各级政协组织和广大委员参政建言、履职尽责事迹。《人民政协报》《湘声报》等媒体多次推介市政协工作经验。成立宣传信息科和网络信息中心，举办讲座和征文活动，加强政协理论研究和宣传。注重发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人的作用，促成湘北抗战史料陈列馆建设，推动巴陵戏等非物质文化遗产传承发展。

（周雄刚）