【概况】　2016年，中共岳阳市委市直机关工作委员会（简称市直机关工委）围绕服务中心、建设队伍两大任务，助推“一极三宜”江湖名城建设，开拓工作新局面。

党建责任述职。3月15日，召开市直（部分）单位党组（党委）书记履行党建责任述职暨市直机关党的工作会议，10名党组（党委）书记对存在问题进行自我剖析，2名机关党委书记作典型发言，市委副书记李志坚，市委常委、组织部部长王瑰曙分别进行提问点评，市委书记盛荣华讲话。

“两学一做”学习教育。超前部署安排，成立工作领导小组。派出督查小组3个，对市直12个系统的35个市直单位开展“两学一做”学习教育情况进行两次专项督查。8月，联合市委组织部对89个市直单位集中督查，下发督查通报。落实市直机关基层党建7项重点任务，完成党员组织关系集中排查、机关党委换届选举、党费收缴、党员教育等工作，其中，对市直28个系统及单位开展党费专项督查。与“慈善一日捐”等民生活动相结合，号召市直机关党员干部做善人行善事捐善款，募集101万元。与抗洪救灾等重大任务相融合，下发《关于在防汛抢险救灾中切实发挥好机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的通知》，评选市防汛抗旱指挥部党支部等一批模范党支部。

学习培训和理论研究。举办党务骨干“两学一做”及综合素质提升北京大学研修班，74名机关党务骨干参加。举办入党积极分子知识学习班，309名学员结业。开展送党课下支部活动，工委班子成员到市人社局、市国土局等单位讲“两学一做”专题党课20多堂。参与“面对面微宣讲、点对点解疑惑”活动，到汨罗市宣讲党的十八届六中全会和省第十一次党代会精神。参与举办“千名书记讲党课”活动，形成案例报送中央国家机关工委，被评为全国机关党组织“两学一做”优秀案例。组织以“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用五大发展理念引领机关党建”为主题的理论研讨活动。收集理论研讨文章20篇，上报省直机关工委15篇。组织参加全省党务知识暨党纪知识网上复赛。

纪念建党95周年系列活动。组织市直机关党员干部以上党课、开设专题讲座、举办党的知识竞赛、撰写心得体会等形式，纪念建党95周年。选树先进典型，向省委、市委推荐表彰先进基层党组织4个、优秀个人10名，推荐省人民满意的公务员集体2个，省人民满意的公务员2名、记一等功2名，省“雷锋式人民公仆”5名，市文明家庭5户，工委表彰“两优一先”93名，市直单位18人被授予2016年度市直机关好科长。加强典型和先进事迹推荐报道，推荐市文广新局等13个单位党组织参加市委组织部党员教育中心“书记谈党建”活动，推荐宣传3名市直优秀共产党员先进事迹，推荐市水务局“70后结对”等3个案例参加省委“三会一课”案例评选，向省委组织部报送市城管局机关党委优秀基层党组织案例。

基层党组织建设。修订并上报市委、市政府综合绩效市直单位党建部分考核细则。推进党代会党代表选举，对市直单位19个选区进行现场指导、监督，选举出席市第七次党代会代表143名，配合市委组织部考察出席省党代会党代表预备人选17名。严格党组织换届，考察、调整23个市直单位机关党委书记、专职副书记人选，指导40个单位机关党委换届并成立机关纪委。对接市财政局，出台在银行开设党费专户的文件。对市直部分单位发展新党员工作进行备案审查，对其中存在的举手表决、政审表述不规范等问题，制作备案审查意见书通知整改。完成2016年度年满50年党龄老党员统计，颁发纪念章240枚。印制“三会一课”会议记录本1万册、党费证3万册。

【党风廉政建设】　2016年，市直机关工委加强党风廉政建设。

抓廉政教育。将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规列入培训重点内容，结合党务干部北京大学培训班和入党积极分子培训班，分别举办以“新形势下党风廉政建设”和“作风与纪律”为主题的廉政讲座。安排350名市直单位新发展的党员代表和基层纪检委员参加市纪委组织的“学党章党规、颂廉篇经典、铸忧乐情怀”活动。编印《科级干部廉洁从政手册》5000册，将《党章》等党纪条规全部收纳其中，计1272条17万字。组织市直机关389名新任科级干部任职廉政法规知识测试，市委常委、市委秘书长、市直机关工委第一书记谈正红到考场巡视。

抓专项整治。6月，对市直各单位“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作进行一轮电话督导，收集市直单位自查自纠情况汇报54份。多次派出督查组不定时间、不定地点针对违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、参赌涉毒、吸毒涉毒方面进行暗访，对某局二级机构3名党员干部吸毒案进行立案查处，开除2名吸毒党员党籍（另1名正在调查中）。市党代会和县市区党代会、人大、政协换届期间，到南湖宾馆等酒店、娱乐场所、28个乡镇（街道）及39个县市区直单位监督暗访换届风气情况，个别座谈相关负责人及社会各界人士236名。在端午节、中秋节等重要时间节点，派出6人次参与市纪委、市委督查室、市政府督查室联合督查组，对县市区和部分市直单位落实作风建设情况进行督查。国庆节前后，派出4个督查组到9个系统24个单位，对上班纪律及廉洁过节情况进行督查。全年发现涉及机关作风问题13起，严格按照规定处理，其中，开除党籍4人，留党察看1人，党内严重警告4人，其他处分4人。市巡察办交办的23件问题线索32项问题全部办结，立案2件2人，警示谈话5件7人，整改7件13项问题，信访结案5件6项问题。

抓警示预防。建立纪检员工作台账，制定《市直机关基层纪检委员信息报送制度》，将其纳入机关党建年度绩效考评。通过基层纪检委员的渠道收到信息76条，从中分析筛选出问题线索15条，通过提醒谈话方式把问题解决在萌芽状态。通过作风建设投诉意见和群众评议，从社情民意中收集问题线索58条，筛选出问题线索7条，均通过函询方式解决。对市直机关有轻微违纪人员警示谈话36人次。

抓案件查办。查办案件23起，其中自办案件13起，协审案件10起，查办市纪委交办案件3件、市委巡察办交办案件2件；处分党员干部23人，其中开除党籍7人，留党察看2人，党内严重警告5人，党内警告5人，政纪处分4人；处分正科级干部9人，副科级干部8人，其他党员6人；追缴违纪款65万元。

【群团工作】　2016年，市直机关工委开展好群团工作。一是开展结对帮扶。开展党组织结对帮扶贫困残疾人家庭活动，市委领导带头，157个市直及中央、省驻岳单位党组织到中心城区1014户贫困残疾人家庭开展结对帮扶，办理实事700件，帮助残疾人参加职业技能培训和推荐就业178人次，送去大米、食用油等慰问物资1210份，落实帮扶资金300万元，被评为市最佳志愿服务项目。春节、“七一”期间开展慰问生活困难党员150人次，送去慰问金15万元。筹集资金4万元，对市直单位50名困难职工进行帮扶。开展“金秋助学”活动，为市直单位2名困难职工子弟分别争取助学金3000元。二是开展文体活动。联合市教体局、南湖新区举办2016年岳阳市直机关干部职工春季环南湖健步行活动，市直机关19个系统、同城三区及驻岳部队3600名干部职工参加。与市教体局联合举办市直机关第二届乒乓球比赛，市直13个系统和11个县市区的300名运动员参赛。主办2016年第二届市直机关干部职工篮球赛，30支球队、500名运动员参赛。三是加强群团建设。指导7个市直单位组建工会、1个单位工会委员会委员补选、3个单位工会换届选举。指导推荐市国土资源局工会创省级模范职工之家、市残联工会创市级模范职工之家、市人社局工伤保险管理处创“工人先锋号”。组织市政务中心等市直窗口单位开展“三优”劳动竞赛活动。开展第三期职工住院医疗互助活动，市直系统90个单位、5000名干部职工参加职工住院医疗互助，收缴、上解互助金45万元。

（陈　虎）