中共区委员会

书　记　孔福建（2015年4月免）

　　　　邱　虹（2015年4月任）

副书记　金　晨　田明清

常　委　曾兰芝　宋可权　田　荣

　　　　傅大斌　沈小星　曹正平

　　　　谢淼泉

区管理委员会

主　任　金　晨

副主任　田　荣　沈小星　刘柏荣

　　　　谢辉煌　韩德辉

区人大政协工委

主　任　谢忠厚

副主任　周陆军　曹建赓

区纪律检查委员会

书　记　宋可权

区人民法院

院　长　易鹏飞

区人民检察院

检察长　吴健思

 

【概况】　2015年，屈原管理区辖2个镇、3个乡、1个街道，有62个村、8个居委会，耕地面积9000公顷，人口9.7万人，其中非农业人口5.4万人，人口出生率9.88‰，自然增长率4.83‰，全年最高气温36℃，最低气温-7℃，年降水量1635.5毫米，无霜306天。

地区生产总值78.43亿元，比2014年增长8.2%；完成固定资产投资45.33亿元，增长20%；完成规模工业增加值52.5亿元，增长8.1%；实现社会消费品零售总额8.05亿元，增长12.3%；实现农民人均纯收入17646元，增长10.8%，城镇居民可支配收入24594元，增长9.1%。同时，做实财政收入，完成公共财政收入1.49亿元，地方公共财政收入1.07亿元。

城乡环境明显改善　屈原管理区美丽乡村“七个一”示范工程建设、城镇提质改造、文明创建全面推进，城乡面貌、城镇品位、文明风尚明显提升。完成城区四条主街道提质改造工程的竣工扫尾工作；启动消防站片区、主干道临街立面改造、誉园休闲健身广场、污水处理厂等项目建设；整区推进规范村民建房工作，禁止城区红白喜事乱搭棚行为和随意燃放烟花鞭炮行为；治超治限专项整治考评排名全市第一。

【项目建设扎实推进】　2015年，屈原管理区争取项目101个，到位资金3.29亿元。抓好“十三五”规划编制工作。开展联手帮扶帮促活动，正虹科技、德科纺织、双胞胎饲料、湘天科技等企业稳步发展，凯迪电厂等“老大难”企地纠纷得到有效处理。中农联成生物饲料厂竣工投产，天下洞庭5万吨仓容一期项目投入使用并启动二期建设；吉林农投推山咀仓储物流园项目成功签约并如期开工。

 

【民生福祉普惠提升】　2015年，屈原管理区民生支出8.2亿元，占一般公共预算支出的82%。16项民生实事任务全面完成。湖南省统筹城乡就业示范区成功创建，全区城乡登记失业率为2.8%。社会保障不断加强，医保参保率达95.6%，养老保险参保率达97.2%，农垦职工月平均退休金达1664元。脱贫攻坚力度加大，全年减少贫困人口1620人。社会事业加快发展，启动区域教育信息化建设和“全面改薄”工程；推进公共卫生服务，居民健康建档率达70%以上；开展丰富多彩的群众性文化体育活动，成功出版《岳阳市屈原管理区志（1978—2011）》。社会改革有效推进，完成9大类56项改革任务。社会大局和谐稳定，重拳打击缠访闹访行为，集中开展“五打五整治”专项行动，成功破获一起特大贩卖毒品案和一起网络赌博案，有力地震慑违法犯罪。安全生产工作获得全市先进，社会治安综合治理民调工作排名全省第三、全市第一，连续第5年获得全省“平安县市区”称号。计划生育工作连续第12年获得全省优秀单位称号。

2015年屈原管理区乡镇、街道办事处简况

 表19

名 称	国土面积 （公顷）	耕地面积 （公顷）	年末总人口 （人）	人均纯收入 （元）	党委书记	乡（镇）长
营田镇	5211.27	3397.13	41782	17500	曹正平	徐荣新
河市镇	2187.47	1562.23	10015	16000	吴　伟	吴　亮
黄金乡	4434.55	3488.48	15746	15500	刘建云	胡　敏
凤凰乡	3310.91	2996.5	8821	15200	湛　江	谢家旺
琴棋乡	3407.3	2748.16	8570	16100	彭　伟	谢　亮
天问街道办事处	400		12100	17600	陈正勇	刘文恕

 

【屈原创建城乡一体化示范区】

　　2015年，屈原管理区依托农垦改制而来的农业基础，推动一二三产业融合发展、协同发展。推山咀航运物流园区和黄金农产品精深加工园区规划形成，入驻黄金园区的中农联成项目基本完成建设，预计年底正式开工；天下洞庭5万吨仓容建设项目竣工投入使用，二期工程启动建设；鑫源新材料高性能炭/炭复合材料、保温FR材料项目投入正式生产，成为中南大学产学研基地；海泰博农的天然栀子黄色素项目加速推进，打造全省最大的生物基因工程实验平台；年处理粪污3万吨、日处理病死动物1.5吨、年生产能力10万吨的富丰“世纪田王”缓释肥料项目正进行试生产；总投资3亿元的吉林农投（汨罗市港区推山咀作业区）仓储物流园项目成功签约。以乡、村为主导，因地制宜，因村制宜，推动“一村一品”产业发展，形成高效种养业和农村服务业同步发展的良好态势。城乡基础共建。加强基础设施建设，做到“两手抓”：一手抓城区基础建设。投入资金2亿元，先后完成五条主街道提质改造工程建设，启动城区道路拉伸、主干道临街立面改造等工程建设；并建设好休闲健身广场、一级消防站、社会停车场、污水处理厂等系列配套工程，一手抓农村基础建设。涉及16个村、25台配电变压器台区的农网改造项目正在实施，涉及16015户的集抄改造建设项目基本完成，35千伏河市变电站增容改造项目进展顺利；加强农村道路建设，硬化村级公路347公里，道路通达率达100%。城乡环境共创。启动城乡环境集中整治行动，部署开展以整治乱摆乱挂、乱搭乱堆、乱停乱靠、临街餐饮无序经营、集贸市场乱象、环境卫生脏乱差和违法建设为重点的城区管理“七大攻坚”和以整治主次干道、集镇市场、房前屋后、沟港河渠为重点的农村环境“四大整治”，并通过区级领导领导带头、分责分区落实、督查考核跟进，打响一场城乡环境攻坚战，有效改善城乡面貌。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，实行治安巡逻网络、矛盾调处网络、打击整治网络“三网”全覆盖，依法保障群众的合法权益，严厉打击违法违纪行为，营造风清气正、安定和谐的良好氛围。社会治安综合治理民调工作在湖南省排名第三、岳阳市第一。城乡服务共享。坚持以基本公共服务均等化为目标，顺应人民群众对美好生活的新期待。办好人民满意的教育，全面启动区域教育信息化建设和“全面改薄”工程，推动城乡教育的均衡化发展；完成投资200多万元的区中心幼儿园改扩建工程和投资400多万元的两所农村中心幼儿园建设工程，形成覆盖城乡的公办幼儿园教学网络。提升基层卫生服务能力，全区建设乡镇卫生院3个，标准化村级卫生室39个，推进乡村医生签约服务。推动公共文化服务，将屈原影剧院提质改造作为全区文化免费开放阵地，建起以农家书屋为基础、以文化健身广场为补充的基本覆盖的村级文化活动中心；搭建广场文化艺术节、民间戏曲艺术节、送文化下乡等文化艺术平台，全年累计送文艺演出下乡32场次。建好全省唯一的统筹城乡就业示范区，发挥好村级就业和社会保障信息服务平台的作用，全区城乡登记失业率为2.8%。巩固城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险的成果，实行统一管理服务、统一缴费标准、统一保障待遇，全区医保参保率达95.6%，养老保险参保率97.2%，农垦职工月平均退休金达1664元。

（本栏撰稿　吴　平）

 

责任编校 邹 青