【概况】　2015年，湖南城陵矶新港区（简称城陵矶新港区）按照“建设先行、项目为重、服务至上”发展理念，抢抓机遇，苦干实干，着力推进大建设、大招商、大融资、大宣传“四大行动”，各项工作取得好成绩。完成地区生产总值73.4亿元，比2014年增长11%，增幅排名全市第一。固定资产投资78.1亿元，同比增长25%，增幅排名全市第一。财政总收入6.5亿元，同比增长24.1%，增幅排名全市第一。规模以上工业增加值37.5亿元，同比增长12%，增幅排名全市第二。

 

【口岸平台建设运营】　2015年，城陵矶新港区大力实施口岸平台升级工程，以“一区一港四口岸”和港口码头等平台为依托，着力扩大对外开放。城陵矶综合保税区在不到9个月的时间里全面完成封关必检的综合服务中心、监管仓库等七大项目建设，顺利通过国家十部委的联合验收。汽车整车进口口岸顺利通过国家正式验收，首批38辆进口汽车抵达城陵矶口岸，开创中部内陆地区转关进口平行汽车的先河。进口肉类指定口岸完成进口肉类80标箱、1000吨。进口粮食指定口岸直接进口粮食及其加工品22万吨，粮食进口对城陵矶口岸新增集装箱吞吐量的贡献达到50%。进口固废指定口岸完成750标箱、1.5万吨固废的引进。落实省政府与上港集团合作框架协议，湖南城陵矶国际港务集团正式营运，将整合长沙港、岳阳港优质资源，打造区域性航运物流中心。加强与中远集团战略合作，相继开通城陵矶至洋山港直航航线和岳阳至东盟、岳阳至澳大利亚接力航线，城陵矶对接世界的出海口更加顺畅。出台《关于促进岳阳城陵矶“一区一港四口岸”加快发展奖励办法的实施细则（试行）》，“一区一港四口岸”平台优势进一步显现，全年进出口货物1960万吨，比2014年增长6.8%；集装箱吞吐量达到24万标箱，比“十一五”末期增长3倍，增幅连续五年保持长江内河港口第一，长江中游枢纽港地位初显。

 

【社会化招商大格局形成】　2015年，城陵矶新港区促成市委市政府出台《关于开展“一区一港四口岸”大招商行动的通知》，市委市政府主要领导带队先后到重庆、长沙、武汉、上海、香港、澳门等地举行专题招商推介会，成功举办“第十届中国仓储大会”“第七届保税物流协会”，主动参与首届岳商大会、第七届湘商大会、第十届中博会等大型招商活动，形成举全市之力、集全市之智开展“大招商”行动的新格局。签约项目20个，合同引资163.8亿元，内联引资到位资金29亿元。新开工项目12个，新投产项目7个，储备在谈项目20个。成功引进投资55亿元的中粮城陵矶产业园、投资54.8亿元的“绿色船舶产业链”、投资15亿元的中瑞铝型材等3个过10亿元项目，投资7亿元的高分子材料加工贸易项目、投资5.8亿元的中铁物流园等6个过亿元项目成功签约。际华3517、巴陵油脂、海吉星、湘江纸业、海圣祥、新永利、高澜节能等项目加速建设。新港区初步形成以现代物流业、装备制造业、军民融合产业、新材料产业、粮油加工业、商贸服务业齐头并进的发展局面，初步构建多点支撑的特色产业体系。

 

【产城融合发展】　2015年，城陵矶新港区坚持港产城一体发展思路，不断加大基础设施投入力度，产城融合扎实推进。启动基础设施项目26个，完成基础投资18.9亿元，成功承办全市重大项目集中开工和集中竣工仪式。报批土地23宗、面积360.47公顷，批回13宗、面积197.54公顷。兴港东路、城陵矶路、云欣大道加快推进。污水处理厂基本建成，污水处理顺利试运行。凌泊湖小区800套保障性住房建设已基本完成。永济新镇提质改造工程加速推进，碧桂园、恒泰雅园一期开盘销售，二期启动建设。云溪片区电力迁改工程，原计划半年的工期，不到2个月就完成。标准化厂房开工建设75万平方米，已建成40.5万平方米，进度排名全市第一。

 

【省政府批复同意设立城陵矶新港区】　2015年7月17日，湖南省人民政府同意批复设立城陵矶新港区。新港区建设在原有成立的基础上，成为全省融入长江经济带的重要门户、长江中游综合交通运输体系的重要枢纽、全面深化改革的先行区。新港区规划面积为69平方公里，是长江经济带建设的重要节点，湖南省东进出海的“桥头堡”。具体范围包括岳阳楼区梅溪乡、城陵矶街道办事处，云溪区云溪乡、永济乡。批复要求，新港区建设要突出新型工业化和新型城镇化融合发展重大主题，推动产业转型升级和集聚发展，提升对内对外开放水平，大力推动创新创业，不断提高经济综合实力和竞争力。

 

【城陵矶综合保税区（一期）通过国家验收】　2015年12月22日，由海关总署牵头，国家发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、税务总局、工商总局、质检总局、外汇管理局等10部委组成的联合验收工作组，对岳阳城陵矶综合保税区（一期）项目进行正式验收。经实地查验和综合评审，验收组一致认为，岳阳城陵矶综合保税区（一期）范围内的基础和监管设施符合《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》，同意通过正式验收。仪式上，国家联合验收组与省人民政府签署《岳阳城陵矶综合保税区（一期）项目验收纪要》，并向城陵矶综保区颁发《综合保税区验收合格证书》，标志着城陵矶综保区具备正式封关运营的条件。

 

【“一区一港四口岸”在香港推介】

　　2015年6月2日，湖南城陵矶“一区一港四口岸”专题招商推介会，在香港2015“港洽周”上举行。省人民政府副省长何报翔、市人民政府市长盛荣华、副市长宋爱华及香港地区客商、乡友代表100余人参加活动。活动现场与英国HELIADSLIMITED公司和香港先锋铝窗公司分别签订直升机观光旅游和新型铝窗生产及销售项目，合同引资12.3亿元。此次“港洽周”新港区精心准备30个高质量、高效益、高回报的合作项目，涵盖港口建设、基础设施、航运物流、对外贸易、工业地产等多个方面，总投资约655亿元。

 

【“一区一港四口岸”在澳门推介】

　　2015年10月23日，城陵矶新港区在澳门特别行政区举行湖南城陵矶“一区一港四口岸”专题招商推介会，市委副书记、市长刘和生宣传推介岳阳独特的优势、产业发展态势以及合作项目，诚邀澳门及海内外客商及游客到岳阳投资兴业、观光休闲。市领导宋爱华、方争奇，澳门贸易投资促进局主席张祖荣及近百名客商参会。会上发布《岳阳口岸优惠政策指南》，同时发布的还有30个合作项目，涵盖港口建设、基础设施、航运物流、对外贸易、工业地产等多个方面，其中一些开发项目引起海内外客商的关注。

 

【中粮岳阳城陵矶产业园项目签约】

　　2015年12月10日，中粮集团与岳阳市人民政府签订中粮岳阳城陵矶产业园建设项目投资框架协议。项目拟选址湖南城陵矶新港区，计划投资55亿元，占地约72公顷。产业园包括综合物流园区和粮油加工园区两大园区，建设四大中心；具备现代物流功能的物流集散中心、具备进口粮食指定口岸功能的粮食进出口中心、具备产业链条逻辑功能的加工中心和具备链接物流加工市场功能的贸易中心。项目投产后，将新增200万吨以上的粮食油脂饲料加工能力，预计年销售收入超过70亿元，直接拉动就业1000多人，成为国内一流、长江经济带主要的粮油加工和中转基地，具有极强的产业拉动和区域辐射作用。

 

【“绿色船舶产业链”项目落户新港区】　2015年7月，湖南城陵矶临港新区与玉柴集团大连玉柴能源有限公司签订“绿色船舶产业链”项目框架合作协议，总投资预计54.8亿元。“绿色船舶产业链”项目立足洞庭湖区，玉柴集团充分利用在天然气发动机领域的国际领先地位，整合船舶设计、船舶制造、航运管理、水上物流、清洁能源供应为一体，融入“互联网+”先进理念，建设供应链金融和服务。拟用6-8年时间，全力打造“两中心两基地”，即“绿色船舶产业链服务中心”“清洁能源供应链物流中心”“河运网”和“临港产业发展基金”等四个项目，建设绿色生态的洞庭湖，将城陵矶打造成长江航运中心。

 

【岳阳港获批全国绿色循环低碳港口试点】　2015年，岳阳城陵矶港获批全国绿色循环低碳港口试点点位。岳阳城陵矶港系全国内河第一家获批的绿色循环低碳试点港口，将给岳阳带来政策和资金“礼包”，为绿色港口的建设提供强有力的支撑，更有利于贯彻落实“一部一带”“长江经济带”“洞庭湖生态经济区战略”等国家战略。

（本栏撰稿　刘向葵）