【概况】 2015年，岳阳市国家税务局（简称市国税局）坚持依法征税，强化税收征管，优化纳税服务，改进工作作风，适应税收新常态，较好完成各项工作任务。全年入库国税收入170.08亿元，不含车购税入库163.92亿元，比2014年增收36.04亿元，增长28.16%，规模居湖南省第二，增幅居湖南省第一。其中，国内增值税累计入库57.54亿元，同比减少2.53亿元，下降4.21%，国内消费税累计入库97.55亿元，同比增收39.72亿元，增长68.68%；企业所得税累计入库8.84亿元，同比减少1.15亿元，下降11.53%。市国税局机关保持“全国文明单位”荣誉称号，被省国家税务局评为绩效考核先进单位，被市委、市政府评为综合绩效考评先进
单位。

【国税收入快速增长】 2015年，市国务局抓住石化行业骨干企业税收恢复性增长、成品油消费税等税收政策调整的有利时机，以收入质量为中心，坚持依法组织收入原则，在客观“定”、科学“分”、合理“调”、准确“考”的基础上，既持续努力挤水分、卸包袱，又精准发力抓分析、强征管，全年入库国税收入大幅增长，增幅居全省第一。同时，落实各类税收优惠政策，减免退税25.40亿元。其中，办理出口产品免抵退税1.71亿元，减免高新技术企业所得税1.24亿元，落实小微企业税收优惠政策减免0.81亿元。

【强化税收征管】 2015年，市国税局推行税管员日常巡查和税收风险初步识别制度，促进基层国税干部增强履职责任和能力。坚持“归口管理、统一推送、分类应对、凭单下户”的原则，完善风险管理机制，建立税收风险管理信息平台，推送风险预警纳税人364户，风险应对入库税款1.54亿元。运行涵盖38个职能部门和县市区的第三方涉税信息平台，采集有效信息4000多万条。开展打击“虚开虚抵”专项核查行动，下发完成核查名单277户，核查有问题纳税户105户。按照大选案、大检查、大审理思路，整合稽查职能，推行市级稽查一体化模式，全市国税系统查办案件216起，查补税款1.11亿元。提升所得税管理水平，组建ERP团队，规范大企业税收管理，强化非居民企业税收管理。加强税警协作，强化车购税管理。落实“三证合一、一照一码”登记制度改革。“金税三期”优化版税收征管系统顺利上线运行，被省国家税务局评为推广工作先进单位。

【优化税收环境】 2015年，市国税局深入推进“春风行动”，优化税收环境。落实权力清单制度，进一步取消行政审批事项38项。开展法治税务示范基地建设，2个县国税局被评为湖南省国税系统法治税务示范基地。全面落实纳税服务规范，加强培训辅导、宣传和考试竞赛，召开纳税服务规范推进会，委托第三方对规范落实情况开展明查暗访，促进税收服务规范有效。推行增值税发票系统升级版。探索国税地税联合办税，在3个县区试行国税地税合署办公。推出“云税通”“纳税服务掌中宝”等“互联网+服务”新举措。与交通银行、农村商业银行合作，分别推出“税融通”“税银通”业务，为88户符合条件的小微企业办理贷款5810万元。

【加强税收队伍建设】 2015年，市国税局加强领导干部队伍建设。树立“五个看重”的用人导向，从基层选拔任用12名副科级以上领导干部。实施组织绩效和个人绩效双轮驱动，建立绩效讲评等4项制度。开展业务建设年活动，编印《国税人员业务知识读本》，举办纳税服务规范、征管规范、出口退税规范等业务培训班，组织所得税、全员业务知识等大规模业务竞赛，评选30名征管能手、稽查能手、服务之星和十佳基层单位。在全省国税系统岗位大练兵、业务大比武竞赛中，市国税局名列第三，评为优胜单位。

（本栏撰稿 许 正）