【概况】　2015年，政协岳阳市委员会（简称市政协）围绕中心，服务大局，创新实干，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

一、围绕中心积极作为。服务助推“一极三宜”江湖名城建设。一是积极建言献策。在政协岳阳市七届三次全会上，倡议开展“为把岳阳打造成湖南通江达海的新增长极献计出力”主题活动，各级政协组织和广大政协委员积极响应，将新增长极建设作为履职重点。组织百名政协委员建言新增长极建设，收集建议90余篇、10多万字并编撰成册。组织专题调研，就“加快平江生态旅游发展”课题进行调研，将旅游与产业扶贫、项目招商相结合，促成市城建投与平江县幕阜山旅游开发合作项目。开展“县域工业园区转型升级提质增效”课题调研，对县域工业园区发展把脉开方，为全市“十三五”规划编制和市委市政府决策出台“园区十条”提供一手资料。在省政协双周协商会上，先后3次围绕岳阳市委市政府制定的“621”行动计划，就加快湖南长江经济带建设作专题发言。驻岳省政协委员提出“规划申报湖南自由贸易试验区”“规划基础设施升级版”“培育具有区域竞争优势的产业群”等多项建议。积极争取省政协的重视与支持。省政协领导在省委常委会议、省委经济工作务虚会等会议上多次为岳阳新增长极建设鼓与呼。二是助力重点工程建设。积极参与市委交办的产业转型升级战略、洞庭新城项目建设、环南湖旅游交通三圈建设、中心城区禁违拆违治违、城区十大片区棚户区改造、岳阳静脉产业园等重点工程和中心工作。倡议并参与举办“首届岳商大会”，推介岳阳市情及一批重点产业招商项目，举办乡友大会、专家论坛、实地考察等活动，成功签约35个项目，达成意向投资159.32亿元。

二、协商民主规范有序。搭建机制化、常态化的协商平台，坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会等制度，开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，推动全市政协协商民主工作。推出月度协商，打造“五有”特色：一是有制度安排。市委常委会专题研究政协协商民主工作，制定工作计划，市委、市政府“两办”下发通知明确协商的主题、时间、组织以及成果转化等要求。二是有市委市政府和相关单位的重视。每次专题协商会都有市委常委或副市长和相关单位负责人参加听取协商建言，与委员们面对面协商交流。三是有精心准备。每次专题协商前，认真研究制定协商方案，组织委员开展前期调研。会上，组织政协委员协商发言。三是有形式创新。采用一名主席会议成员牵头、一个民主党派参与、一个委室承办的模式，明确分工，整合资源。录制播放专题片，使问题更直观。五是有成果转化。全年有172位委员参加协商，提出建议366条，“把岳阳建设成湖南新的增长极”“动员寓外乡友回乡投资创业”等专题协商，均得到市委市政府的肯定和重视，一些意见和建议得以落实。

三、民主监督力度加大。寓监督于支持之中，适度有效开展民主监督。小组活动有声有色。建立主席会议成员联系指导、办公室统筹协调、各专委会具体组织的民主监督小组工作机制，成立6个民主监督小组，每个小组选聘15名政协委员为监督员，对市中级人民法院、市规划局、市国土局、市交通运输局、市卫生计生委、市民族宗教事务管理局6家市直部门开展民主监督。同时，在行风评议、重大事项听证、电视问政等活动中认真进行民主监督；制度建设初成体系。健全完善民主监督计划、告知、全年度跟踪反馈、考核奖励机制等制度，促进民主监督的制度化、规范化、程序化，确保民主监督落到实处、产生实效；委员视察有成效。全年组织政协委员就农村城乡环境整治、重点提案的承办落实情况、南湖水环境综合治理等开展视察20余次，拓宽委员知情明政渠道，丰富委员履职活动，提高民主监督的影响力；社情民意工作长足进步。各民主党派、市政协各专委会、县市区政协与政协委员共报送社情民意信息156条，其中被省以上政协《社情民意》专刊采用22条。

四、提案工作提质增效。一是抓好提案办理。全年有15件提案被列为重点提案，并以市委市政府“两办”名义下发文件，市领导领衔督办提案，市委市政府将提案工作纳入对县市区和市直单位的综合考评内容，促进提案办理落到实处。二是推动提案升级。争取省政协对岳阳重大课题、重点项目的重视与支持。20余件提案上升为省政协甚至是全国政协重点提案，其中有的还得到省委省政府主要领导的批示办理。三是强化提案督办。对重点提案坚持高层次、高规格督办，采取“办前见报公示、办中强化督促、办结会议通报、办后民主测评”的四步督办法。专题开展提案办理民主评议和测评，由政协委员和市民代表对18家提案承办单位面对面进行评议。增强提案办理实效，重点提案办复率、见面率、满意率、落实率均为100%。

五、自身建设再上台阶。一是机关建设。将“三严三实”专题教育活动与日常的中心组学习、暑期读书班活动、年度民主生活会等经常性学习教育相结合。量化细化专委会工作，开展“一二三四五”活动：明确专委会每年开展一个专题调研，组织两次委员视察，牵头督办三个重点提案，反映四条高质量的社情民意信息，深入组织政协委员开展“五个一”活动。编辑出版《美丽岳阳》《三战三捷——抗日战争中的长沙大会战》等文史资料。提倡政协干部走出政协大院开展活动，开展“会写、会说、会办事、会协调”干部队伍建设活动，政协干部服务中心、服务群众、服务委员的能力和水平不断提高；开展市级“文明标兵单位”创建活动。二是委员“五个一”活动。委员们积极参加建言献策、招商引资、扶贫济困、公益慈善等活动。市政协委员共反映社情民意信息100多条，开展视察调研活动20多次，捐资捐物300多万元。“五个一”活动成为全市委员参政议政的主阵地。三是界别活动。健全主席会议成员和专委会对口联系界别制度，明确界别活动内容形式，以界别为单位组织活动30多次，以界别形式提交集体提案7件，以界别为单位组织大会发言5次。四是县市区政协工作。平江县政协的重点课题调研、提案电视追踪督办；岳阳县政协的调研建言课题优选、重大课题对接承接；华容县政协的季度协商成果转化、县直部门民主评议；湘阴县政协的联合监督、委员履职数据库建设；临湘市政协的“4+1”协商机制、委员活动“呈报制”；汨罗市政协的《咨政专刊》、“提案工作质量年”活动；岳阳楼区政协的“五创精品”、政协委员工作室；云溪区政协的《议政专报》、专委会对口督办；君山区政协的提案跟踪督办、“五联”竞赛以及屈原管理区政协联络工委的提案督办“回头看”、扶贫帮困工作等，都成为全市政协工作的亮点。岳阳市经济技术开发区、南湖风景区、湖南城陵矶临港产业新区政协联络联谊工作也各具特色。