移民工作
来源:未知来源 日期:2017-02-07 12:00
【移民后扶办实事】 2015年,市、县移民部门落实移民后扶政策,安排项目资金1.07亿元,实施移民后扶项目825个。主要有基础设施项目:新修通库和村组公路167公里,解决不安全饮水人口40129人,维修、护砌、清淤渠道223公里。产业开发项目:完成新建和改造油茶416.67公顷、茶叶106.67公顷、水果80公顷、巩固养殖网箱2.2万口、精养鱼池和大水面养殖473.33公顷、新增与巩固蔬菜基地153.33公顷,楠竹113.33公顷,巩固食用菌产能1500万筒。移民培训项目:全市移民培训5386人次,其中,农业实用技术培训3856人、就业技能培训1530人,转移就业1341人。直补资金发放:全市计打卡发放直补资金9003.4686万元,全市奖励考上全日制大学的大中型水库移民独生子女和计划生育二女户困难家庭子女97人,发放奖励资金21.99万元。
【规范移民后扶管理】 2015年,全市移民部门规范移民后扶管理,取得较好效果。市移民局按照“一个尽量”的原则,将后期扶持资金直接发放给移民个人,让移民最大程度受益。全市有78个移民村规范后扶方式,有11559名移民由以前的两者结合调整为资金直补方式,保障移民的合法权益。3月—6月,对全市移民人口进行年检年审,落实人口动态变化情况,核减移民人口2183人,更新和完善移民人口基础数据库,确保数据库的真实性和可靠性。编印《岳阳市水库移民读本》10000本下发到全市各个重点移民乡镇村组。5月,组织开展各县市区相关负责人与专干等60余人参加的移民政策法规培训班,邀请法律专家授课。
【推进移民扶贫】 2015年,全市移民部门开展扶贫攻坚,在贫困移民村安排基础设施建设项33个,产业开发4个。“一进两访”活动期间移民部门深入移民村组,访移民、问需求、问计策、结穷亲。全市移民部门走访移民户368户,听取移民意见建议87条,解决移民困难问题31个,结对帮扶困难移民103户。6月1日,全市移民区遭受历史罕见的特大暴雨灾害,其中临湘市源潭库区2名移民不幸身亡。灾情发生后,市、县移民部门立即组织干部深入灾区开展救灾,救助受灾移民户249户,安排应急资金13.74万元,恢复基础设施50处,安排灾后重建资金335万元,有效缓解灾情,支援移民重建家园。11月4日,全省第二批大中型水库特困移民避险解困试点项目启动仪式在平江县举行,该县争取到新建黄金洞、福寿山、岑川、南江四个避险解困移民安置点1276户、4361人的搬迁指标争取专项资金8700多万,年内完成第一批635人的避险解困搬迁安置
【移民项目资金监管到位】 2015年,全市移民部门加强对移民项目资金的监管,打造项目审查、项目验收、内部审计、项目稽察、监测评估、绩效评价“六位一体”的监督体系。一是健全管理制度建设,科学编制“十三五”规划。完善《岳阳市水库移民资金县级报账制实施细则》,制定《岳阳市水库移民后期扶持项目管理实施细则》进一步规范项目立项、审批、招投标、实施、验收、稽查等程序,明确质量、安全终身责任制,建立市级稽查专家库。启动移民后扶“十三五”规划编制,全市召开编制动员与培训会议12场,培训人员600余人。各级移民干部深入移民村、组,开展调研,力求“十三五”规划充分体现移民意愿,满足移民需求。二是严格项目计划审查,前移项目管理关口。市移民局前移审查关口,对县级上报的项目资金计划和后扶基金项目计划实行逐项审查,并出具书面审查意见,对安排在非移民区的项目计划一律不批,对重点移民村项目资金安排比例与产业开发资金比例不达标的一律推倒重来,对于项目资金安排严重偏离基本要求的约谈相关人员,反馈审查意见,限期整改。三是开展移民资金自查自纠。组织开展全市移民资金“自查自纠”活动,全市移民部门召开动员部署会议12场次,市移民局工作人员到县市区查纠与督促整改22次,87人次,查出与整改问题49个。各县局深入乡镇村组自查自纠与督促整改231次,745人次,整改自身问题248个。其中岳阳县移民资金使用管理接受省审计厅的专项审计,未发现重大违规违纪问题。四是开展内审稽察。从5月开始,市移民局从稽察专家库抽调5名专家,组成内审稽察专家组开展对临湘、华容、汨罗、湘阴、岳阳楼区、屈原6县市区2013—2014两个年度移民的后扶项目资金的内审稽察。8月对全市移民资金使用管理与重大项目实施监测评估与绩效评价。
(本栏撰稿 许 腾)