【概况】 2014年，岳阳市审计局（简称市审计局）深化审计改革，履行审计监督职责,推进各项建设,工作取得实效。实施审计项目475个，查出违规问题金额31.5亿元，促进上缴财政和减少财政拨款4.36亿元,其中收缴财政3608万元，审减投资额1.67亿元。移送经济案件线索33件。向各级党委、政府报送的审计报告和重要信息，被批示、采用114篇（次）。促进被审计单位建立健全规章制度和完善整改措施189项。市审计局干部朱国芬评为“全国审计机关先进工作者”，全市审计系统9人取得计算机审计中级水平
证书。

【财政预算执行审计】 2014年，市审计局严格财政预算执行审计，围绕提高财政资金绩效主线，加大对重点资金、重点部门、重点领域的审计监督。审计工作报告如实反映2013年度市本级预算执行的整体状况，揭露违规问题，为政府加强预算管理、人大加强预算监督发挥作用，得到市人大、市政府肯定。强化对预算执行审计查出问题的整改监督，初步形成由市政府督查室、市监察局、市财政局、市审计局、市地税局联合督办的工作机制。制订整改清单，采取“挂号销号”方式，开展跟踪督查。截至2014年10月底，通过审计整改上缴国库资金13.18亿元，归还原渠道资金4.61亿元，制定完善制度26项；启动问责程序1起，追究违纪责任7起，经济处罚4人，诫勉谈话2人，责成4个单位和2名责任人写出书面检讨。

【领导干部经济责任审计】 2014年，市审计局关注权力运行和责任履行情况，深化领导干部经济责任审计。审计领导干部161人，其中县处级11人、乡科级142人、其他人员8人；查出违规问题金额8.92亿元，其中领导干部负直接责任问题金额1.35亿元。出台“岳阳市经责审计成果运用办法”，关注领导干部所在单位的资金资源资产、政策执行、经济决策、内部管理以及领导干部作风建设、廉洁自律等方面的情况，促进领导干部履行好经济责任。

【政府投资资金审计】 2014年，市审计局加强政府重大投资项目审计监督，对王家河流域综合治理工程、临湖公路建设工程、奥体中心建设工程、洞庭新城建设工程实施跟踪审计，对工程施工过程中的关键阶段、关键部位跟踪监督，严格控制工程变更，解决施工单位低价中标、通过变更达到高价结算的问题。将征地拆迁个案补偿评估纳入审计监督范围，规范投资管理，遏制损失浪费。对政府投资建设项目进行工程竣工结算审计，全市审计机关审计核减工程造价1.67亿元，为国家节约大量建设资金,提高资金使用效益。

【民生专项资金审计】 2014年，市审计局根据审计署和湖南省审计厅安排，组织完成全市保障性安居工程跟踪审计和生猪生产专项资金审计。查出保障性住房资金使用和筹集管理不严格、分配和使用有待优化、部分项目建设管理不规范影响工程质量等问题，涉及管理不规范金额近4亿元；查出生猪生产专项资金分配不当、挤占挪用财政补贴资金，保险经办机构违规理赔等问题,涉及金额1240多万元。专项资金审计重点关注专项资金的分配、管理和使用情况，促进保障改善
民生。

【上级交办事项审计】 2014年，市审计局完成湖南省审计厅和市委市政府临时交办的审计任务17件。抽调35名业务骨干、历时2个多月，完成娄底市土地出让收支和耕地保护情况专项审计。配合省审计厅完成3个外资审计项目和惠民生、转方式、调结构专项审计调查。配合完成市（县）委、市（县）政府交办的各项中心工作。代市政府草拟《关于加强‘三公’经费审计监督的意见》。完成岳阳市直五区社会救助专项资金检查、清理规范社会中介组织和行业协会收费行为、“小金库”专项治理、良种补贴和农机购置补贴政策落实情况专项整治、低价出让国有建设用地使用权和矿产权专项清理整治、22家市直单位专项资金备案登记检查等事项, 及时提交审计报告，为正确决策，化解矛盾提供可靠依据。

【创新审计业务管理】 2014年，市审计局创新业务管理，加强效能建设。推行“三二三”审计业务管理新模式，实行审计计划、审计实施、审计审理 “三分离”，执行审计公开和审计纪律“两项保障”，对审计项目作出审计方案由局业务办公会议集体审定、审计报告征求意见前由业务办公会议集体决定、审计项目限时办结的“三条规定”。实行审计项目审理前置及二次审理，将政府投资结算审计项目纳入审理范围，实现审计项目审理全覆盖，提高审计工作效能。

（本栏撰稿  何军霆）