【概况】　2014年，市档案局突出重点，圆满完成各项工作任务。该局获得全省档案工作先进单位、省政府绩效考核优秀单位、全省档案宣传工作先进单位、全省征文组织奖等称号，被评为全市五创提质年度红旗单位、全市群众满意度调查优胜单位、全市建设扶贫先进单位，继续保持省级文明标兵单位、市级基层党建示范单位、市道德讲堂示范点等荣誉。

　　一、市县档案新馆建设有新飞跃。抓市档案新馆主体工程建设，年底圆满封顶。国家资助县级档案馆建设开工率达100%。平江县档案新馆圆满竣工投入使用；临湘市、湘阴县档案新馆完成主体工程，岳阳县档案新馆11月2日主体工程正式开工，华容县档案馆完成多功能验收各项工作，汨罗市、君山区、屈原管理区档案新馆前期工作取得实质性的成效。其中，汨罗市档案新馆完成选址，计划建筑面积9250平方米，君山区档案新馆完成选址、征地，屈原区完成选址及建筑规划设计。

　　二、档案宏观管理有新突破。代表湖南省接受国家档案行政执法检查组对岳阳市2011年以来贯彻执行《中华人民共和国档案法》的情况检查。市档案新馆建设现场作为全省市县档案新馆建设现场接受检查。检查组组长、国家档案局副局长胡旺林对岳阳档案工作给予充分肯定，“6·9”国际档案日举办“走进档案”专题展览，获得市委书记卿渐伟高度评价，当天6000多人参观展览，执法检查和立案查处相结合，促进重点难点问题有效解决。8月中旬，市档案局与市监察局、市财政局、市审计局组成联合执法检查组，对市辖9个市级以上重点工程和中央新增投资项目进行执法检查。全市对1708个单位进行档案行政执法检查，对2013年执法检查中发现问题较严重的单位进行回头看，督促整改合格率达98%，立案查处9个单位，维护档案法的尊严与权威。指导督促76家市“小康社会”重点工程单位收集有关文件资料5万多份。下发《关于做好党的群众路线教育实践活动文件材料归档工作的通知》，规范整理全市党的群众路线教育实践活动材料。指导市社保局规范整理社保档案5000多卷，在10月省档案局、省人社厅组织的专项验收中获得高度评价，开展“岳阳市家庭档案建设示范点”授牌，扎实开展“进馆档案质量建设年”活动，开展档案中介服务监督
管理。

　　三、三项工作有新成效。抓档案资源建设。全市各级档案馆接收征集档案资料71226卷（册、件）。其中，市档案局接收征集档案资料5260卷（册、件），主要包括四大家主要领导政务档案、各界名人档案、明代户部尚书方氏家族族谱档案、历史照片档案、岳阳市公路局工程档案、市委公务礼品档案等珍贵档案，开展岳阳“名城、名镇、名村、名居”照片征集工作，征集照片2000多张，各综合档案馆修复档案2475卷（册）。市档案局完成重点档案异地备份刻录光盘135张，608G。抓档案资源利用。市档案局档案查阅利用纳入省电子监察系统，全市各国家综合档案馆接待档案资料查阅者19842人次，帮助解决各类问题18000多个，充分发挥“档案为凭、一纸千金”的独特作用，档案编研扎实推进。市档案局做好《洞庭风韵碑廊解读》《岳阳市洞庭湖渔民档案选编》2本书的宣传推介，获得社会各界的一致好评。开展《岳阳抗战纪实》编著工作，全书6大部分，计划成书30万字。市档案馆与《岳阳日报》联合开辟“解密档案”专栏，定期推出史料性、可读性强的档案史料。档案信息化建设稳步推进。市档案局以新馆建设为契机高标准打造智能型数字化档案馆。预算投资近1000万元的建设方案通过专家评审并获得高度评价。市直各单位按照“存量数字化”“增量电子化”要求，全面推进原生电子文件归档和档案信息化建设工作，录入文件级目录30万条。市档案馆及市辖7个县市区完成目录数据库建设，录入目录735.57万条。扫描重要档案原文158万页。岳阳市10个国家综合档案馆网站开通率达100%。抓档案安全管理。始终把档案安全放在科学发展的首位，坚持领导带班、局馆干部24小时值班，并严格值班工作制度，严查安全隐患。重点加强数字化工作外包服务、档案网络安全、档案数据库安全、档案实体安全的检查与管理，确保档案馆库无任何安全责任事故。

 

【市档案新馆主体工程圆满封顶】

　　市档案新馆主体工程于2013年11月1日正式开工。2014年，市档案局按照“国内一流、省内领先”和“建成标志性文化工程和市民满意的惠民工程”建设标准，紧扣年度目标任务，严格按合同管理，按图纸和施工方案组织施工，确保工程质量，确保安全，确保进度，切实做好经费争取和控制，全年累计完成投资4146万元，完成主体工程8层1.6万平方米建设，圆满封顶，顺利完成市政府下达的年度目标任务，无任何安全质量事故，无任何投诉，省市建设质量、安全专项检查均一次通过，获得一致好评。在2014年市政府1-9月对17家市直单位27个重点建设项目考核中名列第5。

 

【国家档案局到岳阳检查】　2014年9月17日，岳阳市档案局代表湖南省接受国家档案局档案行政执法检查组对岳阳市2011年以来贯彻执行《档案法》的情况检查。省档案局局长胡振荣，岳阳市委书记卿渐伟等领导先后陪同检查。市档案新馆建设现场作为全省市县档案新馆建设现场接受检查。检查组组长、国家档案局副局长胡旺林对岳阳市党政主要领导对档案工作的高度重视给予高度评价，对岳阳市档案工作给予充分肯定。

 

【进馆档案质量建设年活动】　2014年，市档案局制定下发《关于开展“进馆档案质量建设年”活动的通知》《岳阳市“进馆档案质量建设年”活动实施方案》，确定40家单位为第一批建设单位。截至年底，第一批40家单位已规范整理档案2万卷（册），录入电子目录18万条，60%的单位完全达到进馆档案的标准，建立专项台账。

 

【档案中介服务工作开启】　2014年，市档案局印发《关于认真开展档案中介服务监督管理工作的通知》，对档案中介服务的范围、档案中介机构备案登记的条件与手续、监督管理的办法与措施等事项进行进一步规范。对经过严格审核、符合备案登记的2家企业及时发放“备案登记证书”。对通过备案登记的各档案中介机构免费提供技术咨询与指导并依法加强监管。组织对2家中介服务机构成立后的运作情况实地进行调研，规范和引导档案中介机构依法依规健康有序发展。至此，档案中介服务工作正式在岳阳市开启。

 

【征集岳阳“四名”照片】　2014年，市档案局、市摄影家协会联合开展岳阳“名城、名镇、名村、名居”照片征集工作，采用自主拍摄和面向社会广泛征集的方式，对110处古代建筑广泛征集照片，建立专门档案照片库。年内拍摄征集照片2000多张，计划拍摄征集“四名”照片6000张。“四名”照片的征集为传承岳阳历史文化名城记忆，彰显岳阳地域文化，使档案既能全方位反映当地经济社会文化发展的历史，又具有个性和灵气。

(本栏撰稿　田丽群)