汨罗市再生资源交易中心

中共市委员会

书 记 白维国

副书记 周金龙 倪运清

常 委 彭千红 朱 苇

朱平波 陈岭华

李冯波 林治学

陈培宏 龙 斌

市人大委员会

主 任 郑晓之

副主任 杨 勇 何中良

任 坤 许向云

易 红

市人民政府

市 长 周金龙

副市长 彭千红 朱 苇

王敏求 周育林

黄春根 付学文

杨 景 刘睿懿

政协市委员会

主 席 周群开

副主席 徐德元 何秀伟

彭国光 李才红

郑叶新

市人民武装部

部  长  向进良

政治委员  龙 斌

中共市纪律检查委员会

书  记 朱平波

市人民法院

院  长 孔 剑

市人民检察院

检 察 长 徐迪辉

【概况】 2013年，汨罗市辖12个乡、17个镇、6个农林渔茶场。土地面积1562平方公里，耕地面积4.15万公顷。年末总人口66.6万人，人口出生率13.6‰，自然增长率9.1‰。年内最高气温40.4℃，最低气温-4.8℃，年降水量1005.1毫米。

实现地区生产总值261.0亿元，比2012年增长11.1%。其中第一产业实现增加值31.4亿元，增长2%，第二产业实现增加值158.5亿元，增长12.9%，第三产业实现增加值71.0亿元，增长11.3%。一、二、三产业比例调整为12.0:60.7:27.3。完成地方财政收入19亿元，增长10.5%。

农林牧渔业总产值数47.5亿元，比2012年增长2.3%。其中农业产值21.8亿元，增长2.1%，林业产值1.1亿元，增长4.5%，牧业产值 19.2亿元，增长1.5%，渔业产值4.6亿元，增长4.2%，农林牧渔服务业产值0.8亿元，增长12%。主要产品产量：稻谷35万吨，蔬菜28.4万吨，肉类8.7万吨，水产品3.4万吨，出栏生猪119.2万头、牛1.7万头、羊1.1万只，出笼家禽323.6万羽。汨罗市强农优质水稻种植专业合作社被评为全国农民专业合作示范社，龙舟茶叶合作社被评为农业部示范社，湖南省金银花及时春保健品有限公司等14家合作社被评为省级示范社。

工业总产值增长23.2%，工业固定资产投资总额161.5亿元，增长31.7%，工业技术改造投资增长24.3%。规模工业企业238家，规模工业总产值增长24.4%，规模工业增加值增长16.0%，规模工业全部资产利税率26.2 %，万元规模工业增加值能耗降低15.5%，高新技术产品增加值占规模工业增加值比重17.8%。工业园工业总产值增长48.0%。中联铝业、振升铝材、三兴机械等8个新上亿元项目竣工投产，衡联铜材、成宇科技等5个扩建亿元项目顺利开工。联手长沙经开区共建汨罗产业园，打造汽车和工程机械零配件制造基地，产业门类有增加。投入资金116亿元，新上技改项目221个，五祥科技晋升省级高新技术企业，鑫祥碳素夺得全国创新创业大赛第二名。中天“龙舟”、银安“豪宝”成为马德里国际注册商标，“银宝”成为中国驰名商标，“长乐甜酒”成为中国地理标志商标。飘峰电气天交所上市。

社会消费品零售总额60.8亿元，增长14%，其中城镇55.1亿元，增长19.3%。自营外贸进出口总额2018万美元。接待国内外游客215万人次，实现旅游总收入18亿元，同比增长均在12%以上。客运公司现有汽车139辆，客运量322.7万人次，下降8.3%，客运周转量27025万人次，增长5.1%。铁路旅客发运量75.1万人,货运发送量115.2万吨。全年完成邮电业务总量8510万元，增长3.1%。其中，邮政业务总量3143万元，增长17.1%，电信业务总量5367万元，下降4.1%，移动业务收入2.1亿元，增长8.4%，移动电话用户28.6万户，增长4.3%，联通业务收入7200万元，增长26.3%，联通用户13万户，增长30%。

完成全社会固定资产投资206.4亿元，增长30.3%，其中，城镇投资完成额201.4亿元，增长30.8%。年内开工项目248个，投产项目237个，分别增加1个和32个。全年完成城市建设投资3.3亿元。人民医院综合大楼、康复医院综合大楼、社会福利中心投入使用。沿湖路新建工程、沿江风光带一期和体育巷、小桥坝巷、道垄巷、高泉路、城西路、建设东路、汨新大道、归义广场提质改造项目主体完工。汨罗江大道西延线实现土路基通车。全年硬化通乡、通村公路1720公里，通村公路硬化率达到98%，通组公路硬化率达到80%以上。新建农村客运站6个，加固改造汨水大桥等7座乡镇危桥，新建和改建狮形山桥等8座大桥。除险加固重点小二型水库22座和一般小二型水库21座。完成罗江天井段9.61公里河道和罗江三江段10.2公里河道综合治理，新建堤防1.1公里，加固河道岸坡和疏浚河道各10.68公里，新建涵闸3处，更新改造河坝5处。完成向家洞、兰家洞水库灌区3.8公里总干渠道配套改造、中干渠大荆渡槽加固和北干渠12.５公里清淤、护砌。新建农村集中供水工程8处，惠及全市21个乡镇115个行政村，解决11.5万人的安全饮水问题。“引兰入新”工程实现向新市区域供水。第二批农网改造全面完成。

专利申请突破230件，专利授权110件，3个国家级、12个省级科技项目获批立项。顺利通过湖南省知识产权局示范县市的验收，进入国家知识产权强县工程，成为湖南省2013年6个全国知识产权强县(市）之一。义务教育继续保持“双高”水平，适龄残疾儿童、少年入学率达100%，全市小学生巩固率100%，初中学生巩固率为99.99%。义务教育阶段和普高教育质量分别获得岳阳市第一名。职高学生巩固率为95.6%。周倩获得第十二届全运会女子摔跤第二名，钟檑夫获得世界青少年田径锦标赛男子跳远第五名。成功举办“欢乐潇湘·幸福岳阳·给力汨罗”系列群众文艺汇演。放映公益电影4500场，演艺惠民送戏下乡200场。完成疫苗接种115290针剂次，接种率达99.3 %。全市发生乙丙类传染病2033例，所有病例都得到及时诊疗。农村合作医疗参合农民为538995人，参合人数增加19811人，参合率为99.1%，参合农民总体受益面为89.86%。

存在主要问题和困难：经济结构不优、建设环境不佳、城市交通拥堵、基础设施薄弱、环保和财政压力大的问题一个时期内还将存在。

【汨罗市入选湖南省首批特色县域经济重点县】 2013年5月21日，汨罗市以特色制造业中的再生制造产业入选湖南省首批9个特色县域经济重点县，未来三年再生资源产业将获得3亿元专项支持。汨罗市按照“回收网络化、分拣智能化、加工规模化、出园成品化、产品标准化、产业链条化、对接无缝化、业态无害化”的思路，推动“再生资源、标准材料、品牌产品”三级跳，以再生材料为基础的制造业初具规模。该产业现有企业340家，形成再生铜、铝、钢、塑料、稀土、碳素等优势行业，拥有中国驰名商标5个、湖南省著名商标7个，国家级科研机构1个、省级企业研发中心4个，国家、省行业标准制、修订单位2个。再生资源产业全年总产值达260亿元，税收达8亿元。

【汨罗新农村建设探索新模式】

2013年，汨罗市推进新农村建设。一是政策引导。出台《关于统筹城乡发展加快推进农村全面建成小康社会的意见》，鼓励和支持社会各界参与新农村建设。二是科学分类。根据区域类型和资源禀赋，将农村划分为城乡结合型、生态旅游型、传统种养型、庭院经济型、自然村落型、民生综合型六大类，因地制宜、分类指导。三是加大投入。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、形成合力”的要求，整合1.6亿元涉农项目资金，投入农村水利等基础设施建设和农村环境整治。四是典型带动。每年评选35个新农村建设模范村、6个新农村建设先进乡镇。在激励措施的引导下，白水镇率先而行，采取“公司经营，合同确权，土地集中，共富共荣”的模式，以西长村、闵家巷村为示范点，积极探索新农村建设新模式。该镇由寓外乡友投资硬化公路、维修水利设施、实施绿化美化工程，镇政府争取项目进行配备建设。同时，镇村两级通过土地流转，由寓外乡友成立公司集中经营土地，打造乡村生态景观旅游休闲区，发展珍稀苗木种植，群众在公司实现就近就业，成为产业工人，实现一产增效、三产提质，走出一条农业发展、农村繁荣、农民富裕的新路子。其他乡镇根据各自实际探索有效办法，全市形成社会参与型、群众自发型、能人带动型、典型示范型等新农村建设发展模式，黄柏镇神鼎村、弼时镇弼时村被授予湖南省社会主义新农村建设示范村。

【汨罗市启动城市建设三年攻坚行动】 2013年，汨罗市围绕“长株潭城市群的卫星城市、洞庭湖生态经济圈的明星城市、全省优先发展的中等城市”和“30万人口城市规模、30平方公里建城区面积”的发展定位，按照“一年出形象，二年见大效，三年创一流”的工作思路，凝聚全市力量，启动城市建设三年攻坚专项行动，全年投入3.3亿元，新上项目23个，圆满完成第一阶段任务。一是编制城市片区详规，实现城东滨江片区、城西片区13公里详规覆盖，初步解决规划滞后问题。二是拉通十古公路土路基，实现汨罗江大道西延线土路基通车，并与高泉北路、劳动北路连通，建成沿湖路，搬迁屈原桥汽车站，实现局部交通循环，有效缓解城区交通拥堵问题。三是完成汨罗江沿江风光带一期和建设东路、高泉路等城区交通主干道提质改造，港鑫华庭、幸福家园等一批高档楼盘陆续开盘。四是完成“引兰入新”饮水工程，改造城东、铁西排污渠，推进能源和通讯管网建设，新建和改造路段均实现雨污分流、管线入地，进一步完善城区设施。

（本栏撰稿 许劲松）