市民在巴陵广场开展广场舞  （杨一九 摄）

【婚姻家庭】 2013年，岳阳市婚姻登记工作进一步规范。全市开展婚姻登记机关等级评定工作。加强婚姻登记行风建设和纠风工作，完善管理制度，加强督促检查，坚决杜绝各地婚姻登记中搭车收费和乱收费现象。全市办理国内结婚登记54693对，离婚13461对，其中涉港澳结、离婚43对，合格率100%。

【福利事务】 2013年，岳阳市社会福利事务工作进一步发展。全市“三无”老人、孤残儿童、社会精神病人得到有效收治和护养。养老服务床位达1.5万张，居家养老服务不断深化。加强对街面流浪乞讨人员的救助管理，实行24小时值班制度，重点做好夜间巡查，安排专人专车上街主动施救。推行主动救助机制，建立流浪乞讨人员救助、医疗安置体系，设立医疗定点单位14个、安置点14个，及时收治流浪人员。强化市福利院的医疗力量，完成市康复医院精神科住院大楼工程；启动市老年护理中心大楼和市流浪未成年人救助保护中心项目。孤残儿童康复、教育、医疗、收养登记工作稳步发展；争取“明天计划”“重生行动”等国家医疗手术项目。抓好福彩发行，传播福彩文化，全年发行福利彩票3.87亿元，增幅率居全省前列。

【慈善事业】 2013年，岳阳市慈善事业发展进一步深入。以市委、市政府名义成功举办 “情系岳阳·关爱特困家庭”中秋慈善茶话会，现场募集善款2790余万元，特困家庭大病医疗慈善救助基金规模达到9600万元。基金自成立以来，累计救助大病患者3570人次，发放救助金2410万元，一批生活困难又需要高额医疗费用的家庭得到救济，受到广大群众好评。开展慈善宣传活动，登记注册一批慈善义工组织、学校义工组织，民间社团义工活动走向制度化、日常化。开展“金秋助学”和“金叶助医”慈善救助活动，帮助贫寒学子圆了大学梦，帮助贫困对象解决医疗费用问题。

【老龄工作】 2013年，岳阳市老龄工作进一步加强。落实老年优待政策，老年人优待证办理有条不紊。在县市区、乡镇（街道）、村（社区）三级建立11个老年维权法律援助中心和171个法律援助工作站点，组建义务法律顾问团，发放法律援助联系卡5000多份，承办老年维权法律案件近千件，涉老权益纠纷提供“温情裁决”，调解涉老纠纷1700多件，调解成功率达到96%。完善36个乡镇老年福利服务中心和18个村级老年文化活动服务站点养老设施。利用老人节开展高龄、贫困老人走访慰问，关爱老龄人生活。组织第一个法定“老人节”专项主题活动，丰富老年人的文体娱乐生活。

【老区建设】 2013年，岳阳市老区建设水平进一步提升。争取协调老区扶贫开发资金1472万元，扶持项目51个，数万老区人民直接受益，促进老区人民脱贫致富。结合老区项目建设举办多期农村实用技术培训班和送科技下乡活动，树立科技扶贫理念，为老区建设队伍输送新鲜血液,提高科技扶贫实效和质量。

【殡葬管理】 2013年，岳阳市殡葬管理改革工作进一步深入。强化属地管理原则，加强殡葬执法，加大巡查督导力度，稳妥处理各类违规殡葬事件。进一步加强殡葬服务收费管理，加大惠民殡葬力度，保障困难群众的基本丧葬权益，联合市财政局下发《岳阳市免除城乡困难群众基本殡葬服务费实施办法》，查找全市范围内三类死亡的困难对象，免除5项基本殡葬服务费用。召开专题会议、健全预警机制，做好清明节安全防范工作，全市清明节期间未发生火灾和踩踏等安全事故，实现连续7年“平安清明”和“文明祭拜、平安清明”的目标。倡导文明祭祀、绿色祭祀，在中心城区殡仪服务机构开展“鲜花换鞭炮”活动，受到群众一致好评。协同市公安、市城管、市安监、市工商等部门在市中心城区进行殡葬法规宣传和限炮宣传，对城区内所有无证经营及非法经营烟花爆竹门店内的爆竹进行收缴，并统一进行销毁。严查中心城区殡葬行为中燃放鞭炮的行为，中心城区各殡葬服务单位（市殡仪馆、长山陵园、白鹤陵园）鞭炮燃放行为基本得到遏制。

（本栏撰稿 吴 伟）

  责任编校 邹 青