【保障环境安全】 2013年，岳阳市环保系统将保障全市环境安全摆在首要位置，实行“日常监管制度化，专项整治常态化，隐患排查规范化”，加压加力加快解决突出环境问题。强力开展专项整治行动，突出“涉重金属、饮用水源、危险废物、辐射、危险化学品”等重点，开展“洞庭风雷”等专项执法行动，全市排查企业5074家次，立案查处356家，限期治理88家，停产整治23家，建议关闭13家，挂牌督办4家。一是强力实施环境风险排查。进一步完善环境风险监控网络，排查确定全市较大以上环境风险企业117家，实行分级管理，严防严控，重整重治。进一步加大投入，充实力量，强化环境应急工作，报请岳阳市人民政府颁布《岳阳市突发环境事件应急预案》，督促各县市区及环境风险企业编制完善环境应急预案，开展应急知识宣传，组织各类环境应急演练，及时妥善处置多起突发事件，全市环境应急处置能力显著提升，全年未发生一起较大以上环境污染事故。二是强力解决热点问题。全年受理、调处“12369”“12345”电话投诉案件953件，转办信访件91件，办结率达100%。群众环境满意率稳定保持在90%以上，全年未发生一起因环境污染造成的集访事件。

【拓展环境容量】 2013年，岳阳市强化污染减排措施，以硬措施强化硬约束，完成硬指标。市人民政府下发《“十二五”主要污染物总量控制规划》《2013年主要污染物减排工作计划》。严格环境准入，全年否决再生铝、废油炼油等“两高一资”项目18个。开展淘汰落后产能攻坚，全年淘汰再生铜6.2万吨、水泥8.8万吨、造纸17.3万吨、印染6000万立方米。实施工程减排，完成减排项目234个，其中水污染物减排项目188个，气污染物减排项目46个，净削减COD（化学需氧量）2460吨、氨氮1317吨、二氧化硫1478吨、氮氧化物1.72万吨，削减率分别为1.64%、4.72%、2.2%、25.2%，四项指标均超额完成年度减排任务，特别是督促海螺水泥、华能电厂（六台机组）完成脱硝工程，为全省减排作出较大贡献，COD、氨氮两项指标提前两年完成“十二五”减排任务。完成环保实事项目10项，清洁生产审核10家，督促43家企业投保环境污染责任保险。推进排污权交易中心建设，完成409家工业企业主要污染物初始排放量的申报、核定，建立数据库系统。

【强固环保基础】 2013年，岳阳市环保系统将基础支撑工作摆在关键位置。一是强化环境宣教。组织开展“环城绿色骑行”等大型环保公益活动33场次，环保知识“五进”活动132场次，营造全民参与的浓厚氛围。二是强化监测科研工作。加强常规监测，注重应急监测，对6个空气监测站进行提质升级，完成与国家环保部联网，实时直报空气质量。三是强化能力建设。获准成立市机动车尾气检测管理机构，启动机动车遥感监测及信息平台建设。完成监察支队移动执法项目建设。临湘市、汨罗市通过环境监测标准化建设验收，湘阴县、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、君山区通过环境监察标准化建设验收。先后组织环境应急管理、最高人民法院、最高人民检察院司法解释、辐射管理、固废整治等专题学习培训，外派学习培训202人次，完成全市环境监测人员持证上岗考核。四是强化创模督查。市委督查室、问责办对全市12个县市区环保创模工作进行3次全面督查，对照任务公正评分，计入市人民政府绩效考核，有力促进各地创模工作。完成方向固废搬迁重建项目各项审批手续，替代方案临湘德泽科技公司固废危废处置设施正在申请试生产审批。

【强化环境整治工作】 2013年，岳阳市将改善环境质量摆在优先位置，促进结构性污染大削除、累积性污染大清除、区域性污染大扫除。制订实施《南湖恢复三类水质综合整治方案》，对环南湖35处排污口实施GPS定位，精密监控，重点整治，整治环湖餐饮业，实施环湖1公里范围生猪禁养，取缔9家规模化养殖场，加强高温时期，应急预警各项工作。南湖全年稳定保持Ⅳ类水质，没有出现蓝藻暴发。以治理PM2.5为重点，强化空气污染治理。累计完成204家(626蒸吨/小时)燃煤锅炉取缔和改造。在全市启动10条机动车尾气检测线建设，全市淘汰黄标车3000台以上，全年空气质量优良率达到88%，名列全省第一，“可以深呼吸的城市”正成为美丽岳阳的亮丽名片。开展农村环境整治，完成连片整治项目4个，涉及26个行政村，争取上级资金2000万元。积极推动生态县市区，乡镇、村创建。联合畜牧部门申报规模猪场粪污治理项目56个，申请专项资金2751.5万元。开展重金属污染治理，实施临湘市刘家坪选矿废水治理等重金属污染综合防治项目18个，争取中央和省级财政资金2.22亿元。 (本栏撰稿 何 旭)