岳阳市首届市长质量奖颁奖大会    （王 志 摄）

【概况】 2013年，全市质量技术监督系统以发展质监事业、服务经济社会为主题，以质量安全零事故、业务工作零失误、政风行风零违规、党风廉政建设零事件为目标，化解各种不利因素，抓质量、保安全、促发展、强质监。首届市长质量奖启动，2家企业获得首届市长质量奖。名牌培育力度加大，21个产品获湖南名牌产品称号，表彰岳阳名牌产品16个，重点产品质量实现分类监管，全市153家生产许可、3C认证企业均纳入重点产品分级分类监管范围。棉花公检实现跨越，完成经营性棉花公检1.66万吨，仪器化公检4.4万吨。质量基础管理加强。推动质量信用数据库建设试点工作，加强贸易结算、能源资源、医疗卫生等领域的量值溯源体系建设。严守质量安全底线，新办食品生产许可证187张，换证116张，注销114张，完成监督抽查1983批次，巡查食品企业1145家次，开展大米等12个专项整治，查处食品违法案件120起。特种设备安全监察力度大，整改安全问题和隐患460个，挂牌督办重点案件5起，实现特种设备安全监管职能划转14年来无事故。重要工业产品质量安全监管力度大。开展“百姓安康”、农资打假下乡等多项执法检查活动，查处质量技术监督行政违法案件1620起。其中，大要案件35件，打掉地下窝点26个，没收违法物品价值200多万元，涉案金额1000多万元。

【标准化战略工作推进】 2013年，市质量技术监督局（简称市质监局）推进标准化战略工作，取得一批成果。汨罗碳素联盟标准、云溪再生炉用油联盟标准获湖南省质监局批准并发布实施，成为省首批企业联盟标准。向国家质监总局申报“起重电磁铁通用技术条件”“电磁搅拌器通用技术条件”两项国家标准，向省质监局申报“岳阳黄茶”地方标准，参与“动物性水产干制熟食”地方标准制订。西塘果场等8个标准化种植示范基地获省级立项。第七批山润茶油国家级农业标准化示范项目、源潭无公害黄鳝养殖标准化示范区、洞庭鸽业肉鸽养殖标准化示范区顺利通过验收。岳阳黄茶地理标志产品保护申请经国家质检总局受理并公示，12月通过国家质检总局的审查验收，实现岳阳市地理标志保护产品零的突破。

【食品安全管理加强】 2013年，市质监局加强食品安全管理。在岳阳市城区帮助和指导12家食品生产企业建立“道德讲堂”，开展道德讲堂活动60余次。城区食品小作坊全部建立食品质量安全档案，签订质量安全承诺书，督促食品小作坊按照标准进行加工经营。开展为期2个月的两节食品执法检查行动，围绕食用油、米面、肉类、蔬菜、水产品、豆制品、乳制品、糖果、干货、酒类等重点食品，加大执法检查和生产监管力度。重点检查渔米之湘白石岭分厂、九哥食品、弘都食品等企业原料库、生产车间和成品仓库的卫生环境、产品包装标识、质量管理制度的落实等情况。对肉制品企业原材料索票索证和检验检疫情况、配制酒生产中塑化剂防控情况进行重点检查。两节期间开展食品执法检查行动，检查食品企业160家，抽查食品124批次，责令整改食品企业15家，查处食品违法案件12起。

【节能减排有效推进】 2013年，全市质量技术监督系统推进节能减排工作，推广煤改天燃气锅炉21台，煤改生物质燃料12台。开展《重点用能单位能源计量审查规范》和《湖南省用能和排污计量监督管理办法》的宣传培训，培训用能计量管理人员50多人次，新增《用能单位能源计量器具配备和管理通则》合格确认单位4家。国家磁力设备质量监督检验中心建设顺利推进，投资1050万元的检测设备政府采购，部分设备完成调试。平江县、岳阳县质监局综合检测楼主体工程完工。

【学校纤维制品专项检查】 2013年3月，市质监局执法人员到市区蓓蕾、童之梦、红缨等幼儿园，检查纤维制品质量安全。执法人员随机检查棉胎质量，对棉胎使用棉花进行外观检查，并抽取棉胎样品检验，督促幼儿园负责人深刻认识絮用纤维制品质量的重要性，确保学生用上安全放心的絮用纤维制品。同时，以棉被、校服、床上用品等为重点，对絮用纤维制品生产加工企业、集团购买絮用纤维制品学校开展专项检查，严厉打击黑心棉和劣质纤维制品。检查生产单位12家、学校24所、校服2300余套，抽取校服样品14个批次。专项检查以后，岳阳市区大部分幼儿园统一采购棉被、床单等纤维制品，中小学校通过集团采购制作校服。

【首届市长质量奖启动】 2012年7月，岳阳市人民政府设立市长质量奖，9月正式启动首届市长质量奖申报评审工作。2013年10月25日，岳阳市人民政府召开首届市长质量奖颁奖大会暨全市质量工作会议，市委副书记、市长盛荣华为获得首届岳阳市市长质量奖的湖南金叶众望科技股份有限公司、湖南凯美特股份有限公司颁发40万元奖金。市长质量奖是市政府确立的最高质量荣誉奖，主要授予在岳阳市登记注册，有广泛社会知名度与影响力，实施卓越绩效管理模式，质量管理水平和自主创新能力在行业内处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的组织及为全市质量振兴作出突出贡献的个人。

【平江油茶栽培国家农业标准化示范区项目通过验收】 2010年12月，平江油茶栽培被国家标准委列为第七批全国农业标准化示范区项目。经过3年标准化建设，平江油茶栽培先后制定企业标准2项，新建油茶标准化基地1.33万公顷，辐射带动油茶种植户2000余户、农民5万余人，增加工业产值700万元，培育出“山润”油茶品牌龙头企业。2013年9月3日，湖南省质监局、市质监局组成考核组，对平江油茶栽培国家级农业标准化示范区项目进行验收。考核组对照国家农业标准化示范区项目考核规则和评价表，就示范区的标准制订与实施、组织管理、保障与服务体系和示范效果等方面进行考核，达到A（优秀）等级，顺利通过验收。

（本栏撰稿 周志勇）