岳阳军分区司令员刘亚兵、政委张作坤参观指导民兵应急分队建设

【概况】 2013年，岳阳军分区坚持围绕主题主线，抓好“一点两面”，聚焦中心谋打赢，夯实基层强基础，改进作风抓落实，部队全面建设呈现稳步发展的良好势头。

一、思想政治建设全面加强。突出抓好创新理论武装，学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神。开展“学习贯彻党章、弘扬优良作风”和“坚定信念、铸牢军魂”主题教育活动，落实4个专题党委中心组理论学习。着眼能力建设和先进性纯洁性建设，突出抓好党组织建设，师团两级党委班子团结和谐、风清气正、坚强有力。岳阳楼区人武部党委被省军区评为先进党委，岳阳县人武部、君山区人武部被省军区评为全面建设先进团级单位。认真执行中央、军委和两级军区各项规定措施，研究制定《岳阳军分区党委加强和改进作风的措施》，开展改作风、纠“四风”和基层风气专项整治，部队风气进一步端正。组织观看严重违纪违法案和破坏选举案为反面教材的警示教育片，保持党员干部思想纯洁、立场坚定。组织官兵参加全民读书月活动，华容县人武部被评为省“书香军营”。抓好“四反”教育，对要害部位人员进行政治审查。开展“雷锋家乡学雷锋”活动，深入培育当代革命军人核心价值观。结合市民兵应急营（连）抓民兵舟桥营建设典型。

二、战备训练工作扎实推进。按照《战备工作条例》和“湘潭会议”精神，严格落实各项战备制度，修订完善作战方案，市县两级先后投入315万元完成战备值班系统综合整治。组织城区3个常驻民兵应急分队375人进行应急拉动演练，完成“神十”交会对接备勤，高标准保障日遗化武炮弹现场鉴别包装作业。抓好部队和民兵预备役人员军事训练，全年完成首长机关在职训练4期，民兵军事训练46期3491人。参加省军区团以上首长机关个人研究作业考核，年底军分区机关接受省军区“二考一评”，成绩名列前3名。选派36名新任职专武干部参加省军区集训，9人考核成绩进入全省前50名。开展国防动员工作，抓好后备力量建设，完成民兵调整组建，参加军区“中南－13”演习，督促市县两级国动委和各专业办公室挂牌办公，岳阳楼区人武部高标准完成省军区赋予的民兵应急连试点建设任务。军分区和岳阳楼区人武部被省军区评为军事训练先进单位，岳阳市人民政府常务副市长陈奇达被广州军区评为第六届“国防之星”。

三、安全稳定局面得到巩固。坚持依法从严治军，着力解决倾向性问题，部队安全发展形势良好。强化安全工作责任，及时健全安全领导组织，层层签订安全管理责任状。严格按照条令条例正规“四个秩序”，加强“八小时”以外管控，着力纠治官兵不正当社会交往、不正常娱乐消费、不和谐内部关系、不遵规守纪等现象。开展“百日安全无事故”“军车管理专项整顿”和作风纪律教育整顿等活动，强化人员、车辆、营院、武器弹药、涉密载体等管理，提高正规化建设管理水平。着力抓好安全工作防范，完善安防措施，落实军分区直属100人、人武部60人的维稳处突应急力量，重大节日和敏感时期坚持组织安全大检查，平时坚持安全隐患排查。针对暴力恐怖案件，及时组织安全教育，加强关键部位警戒力量，添置拒马、电棍、头盔、防刺服等防暴器材。全年协助处理涉军纠纷和案件200余起，接待信访群众300余人次，走访慰问100多户复退军人特困家庭，妥善处置汨罗市一起发帖炒作的网络舆情事件。第一时间完成汨罗市发现大量日化遗武现场封控，受到外交部和总参谋部通报表扬。配合两级军区进行“部库合一”达标验收，除岳阳县因营院建设报请推迟验收外，其余全部合格。完成对全市现有库存武器弹药及配套器材倒垛清查，开展全区武器弹药专项清查治理，武器装备管理更加正规有序。岳阳军分区被广州军区表彰为安全工作先进单位。

四、后勤保障能力逐步提升。 坚持党委集体理财，从严把控年度预算编制和预算调整关口。组织财务管理检查，完成华容县人武部双主官离任审计和5个团级单位主官离任财务交接的监督指导，协助省军区完成对军分区原司令员离任审计工作。开展厉行节约反对铺张浪费活动，开展经费开源节流管控，持续抓好“家底”工程建设。加强营院综合整治，完成机关老营门、修理所和机关食堂升级改造，对机关营院道路重新铺缮，岳阳县人武部完成新营院搬迁，云溪区人武部完成营院改造，君山区人武部完成训练基地建设，平江县人武部整体搬迁有序展开。按照上级规定要求，清退不合理住房15套。深化劳动用工制度改革，清退7名临时工，投入20余万元为职工缴纳“五险一金”。

五、党管武装工作有新的成效。党委政府把国防动员和后备力量建设纳入经济社会发展统一筹划、统一部署、统一考核，党政主要领导主动了解掌握后备力量和军分区部队全面建设情况。市委书记卿渐伟到任后不久到军分区调研指导工作，市政府主动投入资金整修硬化机关营院道路，市县两级政府在军分区、人武部战备值班系统综合整治上给予有力保障。各县市区召开议军会议，研究解决后备力量和民兵基层建设、随军家属就业、转业干部安置等问题。各级政府自觉践行“第一责任人”职责，克服困难，确保新兵征集任务圆满完成。开展全民国防教育，向全市100多万手机用户发送国防教育宣传短信，组织50多名志愿者深入街道、社区进行国防教育宣讲，军地领导为各级干部讲国防教育课20多次。组织部队和民兵预备役人员参建参治，组织1.5万余名民兵参加森林扑火、抗旱救灾和重大活动安保等行动；湘阴县人武部在民兵中开展“万千百工程”活动，组织民兵为家乡建设服务。参加市委市政府统一部署的“察民情、办实事、大走访、大调研”活动，深入乡村和群众家庭，收集问题101个，协调解决35个。发挥退役军人优势，开展“双带双促”活动，在组织民兵预备役人员带头发家致富、参加新农村建设、维护社会稳定方面取得较好效果。

【组织实兵实装拉动演练】 2013年2月5日，岳阳军分区以参与处置突发事件应急行动为背景，组织岳阳楼区、云溪区、君山区民兵应急连375人进行实兵实装拉动演练，推进战备工作常态化和春节期间的战备防护工作。重点演练快速收拢集结、摩托化机动、应急情况处置等，检验提升民兵应急连遂行任务能力。湖南省人民政府副省长、岳阳市委书记黄兰香接见慰问参演民兵和军分区机关全体官兵。

【组织地质灾害防范演练】 2013年3月28～29日，岳阳市地质灾害防范演练在汨罗市玉池乡进行，岳阳市人民政府副市长陈四海现场观摩演练活动。汨罗市人武部出动民兵60人全程参与演练活动，重点演练应急疏散、紧急避险、灾害救援等行动。演练开始由检测员向指挥长报告险情，指挥长发布命令，抢险队员进驻地灾点进行抢险，转移群众财产和受威胁群众并妥善安置。演练现场示范性和可操作性较强，基本达到预期目的和效果，增强广大群众自身防范的意识和应对地质灾害的措施，提升民兵分队遂行地质灾害救援的能力。

【召开民兵整组工作会议】 2013年6月7日，岳阳军分区召开民兵整组暨征兵工作准备工作任务部署会，岳阳市人民政府常务副市长陈奇达，军分区常委、各县市区有关领导、人武部部长及机关干部参加会议。会议首先组织与会人员观摩岳阳楼区民兵应急连人员、装备、连部建设以及岳阳楼区武装部战备值班系统会议改造工程。在主会场，岳阳楼区人民政府常务副区长漆胜作经验交流发言，军分区参谋长袁建华部署民兵整组工作及征兵工作任务，军分区司令员陈吉辉、常务副市长陈奇达分别就如何开展好民兵整组以及征兵工作作重要指示。

【完成搜救备勤任务】 2013年6月11～26日，岳阳军分区组织岳阳楼区、君山区、云溪区、岳阳县、平江县、汨罗市、临湘市7个县市区民兵应急分队700人，编组军分区指挥小组、运输分队、搜索警戒勤务分队，圆满完成神舟十号飞船载人交会对接陆上搜救备勤任务。

【追寻抗日美军飞机遗骸】 2013年8月，解放军档案馆综合处处长张万祥一行到岳阳地区走访调研，寻找抗日时期在岳阳失事的一架美军飞机。26日，军分区配合调研组在岳阳市档案局找到1946年上报的原始记录。记录载：1944年，一架美军飞机在岳阳县超奎乡（现岳阳县新墙镇）的地方失事，由于坠落时飞机携带的炸弹爆炸，飞行员当场牺牲，仅遗留部分遗体。27日，调研组深入走访岳阳县新墙镇三合村，找到当时飞机坠毁的地点，但没有找到飞机残骸。调研组与当地政府取得联系，由当地政府组织人员继续追寻飞行员遗骸下落。

【紧急封控日遗化武现场】 2013年11月18日，岳阳军分区接汨罗市人武部关于该市公安局治安大队发现有多枚疑似化武弹药的报告后，军分区迅速反应，派出专人会同岳阳市公安局治安警察管理支队相关人员，到汨罗市治安大队临时存储库房进行现场鉴定，初步确认存储弹药中有29枚疑似化武弹和7枚疑似航弹，对发现点进行现场勘察。同时，将36枚疑似化武弹药转运至岳阳市民兵武器装备仓库存放，将情况及时报告省军区。由于反应迅速、处置得当，受到总参谋部、广州军区、湖南省军区的通报表扬。

（本栏撰稿 周 娜）