中共县委员会

书　记　黎四清

副书记　张中于　汤小娥

常　委　李　勇　余泽世　

　　　　喻飞跃　袁陆保

　　　　王保林　向风行

　　　　刘小良　龙立珍 

　　　　　　　　刘行文 

县人大常委会

主　任　汤森林

副主任　许欧蛟　袁　文　

　　　　张艳生　周建军

　　　　胡海平

县人民政府

县　长　张中于

副县长　李　勇　刘小良　

　　　　龙立珍　易新岳

　　　　王卫兵　周　里

　　　　李慎鹏　刘四清　

　　　　彭碧芳

县政协委员会

主　席　彭西罗

副主席　陈　明　彭浪英（兼）  

　　　　甘柏旺（兼）　彭荣欣

　　　　许安全

县人民武装部

部　　长　刘少红

政治委员　刘行文

中共县纪律检查委员会

书　记　向风行

县人民法院

院　长　杨水平

县人民检察院

检察长　段德平

 

【概况】　 2012年，岳阳县辖12个镇、8个乡，面积2809.83平方公里，耕地面积491.54平方公里，年末总人口72.17万人。人口出生率12.42‰，自然增长率6.53‰。最高气温36.1℃，最低气温-2.9℃，年降水量1586.2毫米。

    完成地方生产总值189.74亿元，比2011年增长12.9%，一、二、三产业分别增长3.9%、13.9%、11.5%，产业结构比为20.7∶50.3∶29。完成财政总收入6.08亿元，增长20.5%。农林牧渔业总产值57.86亿元，增长3.9%，主要产品产量：粮食512670吨、棉花9217吨、油菜子17921吨、花生7800吨、水果57600吨、茶叶1134吨、水产品41743吨、生猪出栏139.47万头。粮食生产实现九连增，生猪养殖有序发展，被评为全国粮食生产先进县和生猪调出大县。优质稻、无公害蔬菜、有机茶、优质葡萄、鸽业等形成规模和特色。省、市级农业龙头企业25家，湖南省著名商标12件，湖南名牌产品16个。

    规模工业增加值98.61亿元，增长17.8%。规模工业企业达到158家，规模工业增加值增长17.8%，生物医药、建材、机械制造、农产品加工等优势产业初步形成。县生态工业园平整土地69.2公顷、工业大道南延和金石路、金城路改造即将完成，园区面积达到5.47平方公里，成功获批全省首批工业集中区，建材工业园被评为“中国陶瓷行业新锐榜年度产区”。2家世界500强投资企业、2家国内500强投资企业竣工投产，湖南科伦、天欣科技成功上市，有省级企业技术中心、工程技术研究中心4个，高新技术企业10家，战略性新兴企业50家；年纳税1000万元以上的企业有6家，湖南科伦纳税突破6000万元，湖南颐通管业纳税突破3000万元。

    完成社会消费品零售总额58.37亿元，增长15%。旅游业发展势头良好，湖南省重点旅游项目中坤张谷英引景区商业街主体工程竣工，四星级商务酒店开工建设，张谷英景区成功创建国家AAAA级景区。总投资4.5亿元的县城五星级宾馆主体工程竣工，中国银行岳阳县支行、大沣和小额贷款公司正式营业。

    完成固定资产投资150.83亿元，增长38.4%。招商引进项目48个，其中，过亿元项目8个；总投资15亿元的荣湾湖综合治理项目全面启动，投入2亿元，完成城市广场、快速通道、岸线、机埠和城南河风光带拦水坝等基础设施建设，拓展城区面积2.5平方公里；完成11条背街小巷和特力商城6万平方米危房改造；对9个农贸市场进行升级改造；新建木材市场投入使用，城区26家木材销售点实行集中经营，修车洗车、汽车配件专业市场即将投入运营；完成天鹅北路、团结路“白改黑”工程。荣公公路、梅城线升级改造和176个未改村农网改造全面完成，35千伏狮山变电站竣工投运，鹿角临港产业新区5平方公里总体规划完成地形测绘和规划招标。

    实现城镇居民可支配收入22689元、农民人均纯收入10378元，分别增长17.3%、17.9%。27项省、市实事全面完成。社会养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数达到51万人次，新型农村合作医疗参合率达到98%，新型农村养老保险和城镇居民养老保险实现全覆盖，被评为全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位。零就业家庭动态就业援助率达到100%，城乡低保户实现应保尽保。省教育“两项督导”评估工作顺利完成，高考一、二本上线人数居全市第一，被评为全省学前教育三年行动计划实施工作先进县。21个乡镇卫生院、606家村级卫生室实行基本药物制度，实现零差率销售，乡、村两级门诊药品费用下降38.4%；建成投资1800多万元的县中医院，即将投入使用。农家书屋实现全覆盖，成为全省第一批实现全履盖的县。人口与计划生育工作连续7年保持全省一类水平，并首次进入全省先进县行列。开展禁毒、禁赌、扫黄专项行动，坚持实施城乡义务巡逻制度；继续开展“大接访”和积案化解“百日会战”，社会大局和谐稳定。强化安全生产监管，事故四项指标均在市控制指标范围之内，被评为全省安全生产先进县。食品、药品安全得到有效监管，群众安全感、幸福感、满意度不断提升。

    存在的困难和问题：经济总量依然不大，经济结构依然不优；项目工作的氛围依然不浓，能带动全局的大项目、好项目不多；农业抵御自然灾害的能力有待进一步提高；经济发展的要素制约较为明显；政务服务、社会治安等方面还存在群众不满意的地方；部分低收入群体生活困难；干部作风、发展环境等方面与新形势的要求仍有差距。

【岳阳县项目建设成效显著】　 2012年，岳阳县招商引进项目48个，其中过亿元项目8个。投资亿元以上的中粮集团粮油产业园、惠璟科技、双维生物科技、安达耐火材料等项目即将竣工投产；椰星饮料、湖南健强制药、双酚A酚醛树脂、高梯度磁选机产业化等重大亿元以上项目成功落户并开工建设。特别是华能集团总投资140亿元的华能岳州电厂项目，筹建指挥部和协调指挥部挂牌运作，是岳阳县历史上投资最大的项目。49个争取国家重点投入项目到位资金11.55亿元，比2011年净增3.9亿元。总投资1.4191亿元的鹿角2000吨级（兼顾3000吨级）码头项目招商工作启动；总投资9472万元的麻塘垸堤防加固项目建设即将竣工。成功争取国家中小河流治理综合整治试点县、生猪清洁养殖示范等一批增强发展后劲、影响深远的大项目。

【强力推进城乡环境卫生整治】　 2012年，岳阳县将城乡环境整治定为全县“三大整治”任务，深入开展环境卫生整治攻坚行动。国家卫生县城基础评估，在全省县级城市文明程度公共指数测评中名列第二，获得全省城乡环境卫生整洁行动一类县和全市乡村环境整治二等奖。抓宣传动员，编印《环境卫生整治工作手册》发放到村到组，印发张贴温馨提示到家到户，在电视、网络媒体开设环境卫生整治专栏，定期组织村民参加环境卫生集中整治活动，营造大家动手、人人参与的良好氛围。抓设施配套，累计投入6000多万元，新建和改造垃圾消纳场20个，建设村组垃圾收集屋4600个，配备农村户用垃圾焚烧池15.7万个，添置垃圾桶3000多个，配备保洁车1650余辆，部分乡镇购进垃圾清运车。抓考核评比，建立“一月一检查一通报、一季一考核一讲评”的分级分期考核制度。每月评选40个“环境卫生清洁村”和40个“环境卫生最差村”，每季度评选3个环境卫生最好乡镇和环境卫生最差乡镇。

【岳阳县生态工业园获批湖南省首批工业集中区】　 岳阳县生态工业园于2006年启动建设，通过不断加大投入和招商引进力度，园区面积达到206公顷，路网、供水、供电、排水、排污、通信、电视、天燃气等基础设施日臻完善。2012年，成功获批湖南省首批工业集中区。先后引进科伦制药、颐通管业、中粮米业、盛路人防科技等32家大型企业，安置就业6700余人，形成以生物医药、机械制造和新型环保建材为主导的产业集群；有国家级高新技术企业5家，上市公司企业5家，拥有各项科研成果90余项，各类专利70余项。年内园区完成工业产值39.6亿元，上缴税收1.25亿元，成为全县经济发展的重要增长极。

【推进县城提质扩容】　 2012年，岳阳县围绕创建全国文明县城、国家卫生县城，不断加大城市建设投入力度，推进县城提质扩容。先后完成县城道路建设改造和背街小巷升级，实施主干街道“白改黑”，城区“五纵五横”路网全面优化；更新路灯，改造下水道，铺设街道人行道板，公厕、垃圾站等设施全部配套到位；城区单位全部建成通透景观式围墙，临街建筑实行“新包旧”；污水处理厂投产运行，城区开通天然气，垃圾无害化处理场即将运营。启动总投资15亿元的荣湾湖综合治理项目，5年内将建成集城市公园、水上公园、森林公园于一体的县城新亮点，新增城区面积7平方公里。同时，把推动城市建设管理与提升广大市民文明素养结合起来，进一步加大城区市场、社区镇辖村和城乡结合部、“五小”门店、市政秩序、交通秩序、社会治安和市民日常行为规范管理。

【土地储备经营实现新突破】　 2012年，岳阳县加强新增土地储备，盘活存量闲置土地，强化政府对土地一级市场的垄断。落实储备土地范围347.6公顷，入库新增储备土地71.67公顷,出库储备土地58.6公顷；其中经营性储备土地新增入库21公顷，出库27.8公顷。按照《招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权规范》，着力推进土地招拍挂出让，实现土地收益最大化。全年办理国有建设用地使用权招拍挂出让32宗，面积69.53公顷，总成交价款3.35亿元。

（本栏撰稿　陈飞鹏）