中共县委员会

书　记　汪　涛

副书记　喻　文　蒋南贵　

　　　　朱岳文

常　委　付岳君　蔡勋华　

　　　　严银辉　徐康荣

　　　　毕金林　雷　欣

　　　　余风祥　左　强　

　　　　姜岳金

县人大常委会

主　任　胡秋香

副主任　李新海　张兴中

　　　　潘维新　朱元敬

　　　　李东见

县人民政府

县　长　喻　文

副县长　蔡勋华　雷　欣　

　　　　黎朝晖　张大宏

　　　　谢志辉　余　昕

　　　　赵群子

县政协委员会

主　席　呙　飞

副主席　文丽萍　蔡宜生　

　　　　罗绍洪（兼）　鲁明河 

　　　　刘云华（兼）

县人民武装部

部    　长　左  强

政治委员　张太晃

中共县纪律检查委员会

书　记　余风祥

县人民法院

院　长　郑　军

县人民检察院

检察长　杨　晖

【概况】　 2012年，华容县辖12个镇8个乡，土地面积1590.97平方公里，耕地面积7.21万公顷。年末总人口71.41万人，其中，城镇人口28.38万人。人口出生率11.39‰，自然增长率5.88‰。最高气温37.1℃，最低气温-3.7℃；年降水量1360.8毫米。

    全年生产总值216.54亿元，比2011年增长5.4%。其中，第一产业增加值47.78亿元，增长3.8%；第二产业增加值108.78亿元，增长4.0%；第三产业增加值59.96亿元，增长9.2%。全县地方财政收入完成6.00亿元，增长19.1%。

    农林牧渔业总产值76.91亿元，增长3%。其中，农业产值40.31亿元，增长1%；畜牧业产值17.01亿元，增长3%；渔业产值17.83亿元，增长5%，林业产值0.75亿元，增长7%。主要农产品产量：粮食54.59万吨，增长2.5%；油料64200吨，下降4.98%；棉花32700吨，蔬菜52.63万吨，出栏生猪82.93万头，家禽出笼535.54万羽，水产品产量11.87万吨。全县以解决水利难点问题为重点，水利基础设施建设步伐加快。实施新华垸围堤加固工程。该工程总投资2.4亿元，其中，国投资金1.14亿元。完成土方79万立方米，水泥土防渗墙26万平方米，新建、改造涵闸18处，超额完成农村饮水安全工程。共计投资3946.2万元，其中，国家投资2278.25万元，兴建集中供水工程10处，解决79289人的饮水安全问题。完成小型水库除险加固工程。总投资2449.71万元。完成友谊、流水口等小二型水库除险加固任务9处，至年底，各处项目主体工程全部完工。高标准完成全省沟渠疏浚重点县项目工程。项目总投资1057.84万元，其中，国家投资600万元，工程于11月初正式开工建设，至年底全部完工。完成中小河流治理工程。实施对华洪运河综合治理。工程总投资400万元，其中，国投240万元，省级配套48万元，加修堤防1.1公里，整治涵闸3处。同时，水利建设非政策性投入达8000万元，移动土石方600多万立方米，铺开水利工程8000处。农机总动力达83.55万千瓦，13.20万台（套），新增大中型拖拉机126台，小型拖拉机398台，联合收割机367台，水稻插秧机109台，农机综合机械化水平达到65%。湖南福尔康医用卫生材料股份有限公司，华容县力宇纺织原料有限公司被评为湖南省农产品（纺织类）深加工龙头企业。岳阳华益纺织有限公司被评为湖南省“小巨人”计划企业，新增福禄通油脂、喜多多食品、华隆棉业、诚信家禽4家农业产业化市级龙头企业。湖南铭泰米业有限公司“湘王”，岳阳宝丽纺织品有限公司“漂亮宝贝”，华诚纺织有限公司“天雕”，华容县三和菜业调味品有限公司“川华”，华容胜峰茶业有限公司“胜峰”，湖南福尔康医用卫生材料股份有限公司“福尔康”等商标被评为湖南省著名商标。

    工业增加值102.22亿元，增长5.8%；规模以上工业实现增加值102.17亿元，增长5.8%。规模企业个数151家。全县规模工业统计的主要工业产品中，产量增长的有27种，占产品总数的比重为79.4%。大米产量89.15万吨，增长36.51%；饲料8.08万吨，下降57.39%；农用氮、磷、钾化学肥料总计19.95万吨，增长18.85%；饮料酒产量9873万升，下降55.64%；食用植物油产量40.14万吨，下降5.19%；毛巾12.06亿条，增长19.8%；水泥产量20.79产量万吨，增长58.82%；人造板6.5万立方米，下降26.39%；真空泵1.27万台，增长44.1%；风机1.21万台，增长28.1%。全社会建筑业增加值6.57亿元，下降17.6%。具有资质等级的建筑企业10家。

    全社会固定资产投资完成142.91亿元，增长33.6%。其中，国有企业投资60.26亿元，新增固定资产50.84亿元，新开工项目60个，投产项目71个。第一产业投资4.59亿元，增长49.8%；第二产业投资66.01亿元，增长18.9%；第三产业投资55.58亿元，增长54.1%。房地产开发完成投资16.73亿元，降低17.45%。其中，住宅房完成投资额14.35亿元，规划住宅7137套，房屋施工面积54.84万平方米，下降31%，其中，住宅21.17万平方米。竣工面积7.89万平方米，下降84.22%。

    实现交通运输、仓储和邮政业增加值11.78亿元，增长12.3%，其中，信息传输、计算机服务和软件业28436万元，增长5.9%。年度客运量为567.4万人，客运周转量为56483.7万人公里。邮政业完成业务收入432.5万元，增长18.8%；电信业务收入7710万元，年末固定电话用户64178户；移动电话用户40181户，年末互联网宽带用户23480户。广播电视机构24个：19个乡镇广播电视服务站，华容县广播电视局、华容电视台、农村无线数字电视公司、华容人民广播电台、电影公司。城区有线电视用户3.5万户，广播人口覆盖率为99%，电视人口综合覆盖率为99%。

实现社会消费品零售总额63.48亿元，增长14.2%。城镇零售额实现60.07亿元，增长14.6%；县城城区零售额14.42亿元，降低26.1%；城镇以下零售额实现3.4亿元，较上年增长7.0%。按消费形态统计，批发业10.74亿元，下降4.5%，零售业46.73亿元，增长20%；住宿业2.98亿元，增长11.9%，餐饮业3.03亿元，增长10%。累计进出口总额（海关口径）752万美元，其中，出口额597万美元，进口额155万美元。保险公司原保险保费收入3.02亿元，其中，寿险业务原保险保费收入2.45亿元，财产险业务原保险保费收入5750万元。

    组织实施县级以上科技计划项目9项。其中，国家级2项、省级4项、市级2项、县级1项；社会发展项目2项、条件建设项目1项、高新技术项目3项。其中，农业项目4项，工业项目2项，其他项目3项。申请获得国家专利134件，组织实施专利项目15件，专利授权45件。有各级各类学校132所，其中小学89所，初中23所，普高5所，职高2所，特教学校1所，机关幼儿园1所。有在职在岗教师5874余人，在校中小学生62016余人。全县3838人参加高考，录取3338人，其中，本科录取人数1781人，上线率提高3.54%，专科录取人数1557人。有艺术表演场所1个，艺术表演团体1个，观众15万人次；电影放映场次5000场，观众人次75万人次；博物馆1个，接待参观团体160个，社会游客11万人次；纪念馆1个，公共图书馆1个，藏书量11.8万册，接待读者9.6万人次，外借书刊5000册次；体育竞赛3场，观众人次6000人次；出版报纸14万份。有各类医疗机构626个（含村卫生室），卫生机构床位1549张，卫生技术人员1652人，其中，执业医师408人，注册护士524人，药师101人，技师141人。

    华容河饮用水源一级保护区水质II类，水质状况优；城区空气质量II级，空气质量良，污染指数71。能源消费总量66.56万吨标准煤，其中，原煤27.76万吨，汽油2100吨，柴油29400吨。安全事故死亡人数14人，其中，工矿商贸企业死亡人数1人，交通事故死亡人数13人,发生各类安全生产事故41起，受伤42人，直接经济损失8.3万元。亿元GDP事故死亡率6.46%，降低1.88个百分点。

    城镇新增就业7011人，其中，下岗失业人员再就业4605人；帮助困难对象再就业1826人；零就业家庭就业29人；转移农村剩余劳动力13484人；城镇登记失业率3.86%。年末基本养老保险参保48789人、新增8481人。其中，机关事业单位参保13623人、新增458人；企业参保35166人、新增8023人。失业保险参保27960人，新增2793人；工伤保险参保49013人，新增13485人；医疗保险参保86867人，新增6174人；生育保险参保15388人，新增629人。机关事业单位发放基本养老金7404万元，增长6%；企业发放基本养老金24485万元，增长33.6%；发放企业离退休人员养老金24485万元，增长35.6%。发放工伤保险金1000.1万元，增长56%；发放失业保险金155.47万元，增长6%；发放生育保险金37.7万元，增长率36.89%。有收养机构27个，床位1678张，集中供养1625人，其中，养老服务机构26个，床位1555个，收养1502人。有社区服务机构44个，社会捐赠接收站点17个。城镇低保对象11238人，最低生活保障线为300元，月人均补差244元；农村低保对象22593人，最低生活保障线为150元，月人均补差100.4元，发放城乡低保金6300万元；农村五保户5638人，其中，散居供养4437人，年人均2000元以上；集中供养1201人，年人均4300元；发放五保金1430万元。

【华容县获得全国粮食生产先进单位】　 2012年，华容县贯彻和落实各级农业和粮食生产工作会议精神，确定粮食生产“压单扩双控直播、保面提质增效益”的工作重点，采取切实有力措施抓好粮食生产。通过实施粮食生产五大工程、“湘米工程”，推广集中育秧、统防统治、软盘抛秧、机械插秧、测土配方施肥等先进实用技术，严格控制直播、开展高产创建、示范优良品种等措施，完成全年各项粮食生产任务。落实水稻播种面积98.67公顷，比2011年增加1400公顷，其中早稻44.67公顷，增加733.33公顷，一季稻1000公顷，减少333.33公顷，晚稻5.3万公顷，增加1000公顷，基本实现水稻生产双季稻化。早稻平均单产430公斤，增加25公斤；中稻平均单产620公斤，增加10公斤；晚稻平均单产530公斤，增加25公斤；总产稻谷71.9万吨，增4.6万吨，增幅6.8%。单产、总产均创历史新高，粮食生产实现面积、总产、效益“九连增”。12月21日，华容县再次被农业部评为全国粮食生产先进单位。

【华容县连续6年获得全国计划生育优质服务先进县】　 华容县采取多种形式扩大宣传教育覆盖面，依法行政，治理生育环境，进一步完善征收措施，规范征收行为，加大典型个案依法强制执行和公开处理力，坚持把打击“两非”作为全面整治生育环境的一项重要工作来抓，5年来，侦破14起，处理到位14起。投资800万元对县计生服务站进行异地重建，万庾、东山、南山、鲇鱼须、新河、幸福等12个乡镇中心服务所被省市主管部门授予“四优一满意”服务所称号。2012年，根据国家孕前优生健康检查的要求，在全县实行免费优生健康检查，免费金额达300多万元。按照“逐一审核、全面公示、一个不漏”的原则，兑现计生惠民政策。全县享受农村奖扶和特别扶助对象2742人。5年来，全县发放农村奖扶特扶资金近千万元，按每人120元标准发放独生子女保健费600多万元。2010年，华容县在全省率先兑现城镇独生子女父母奖励金，有1314名由政府奖励的对象享受每人5000元的奖励金，发放奖励金657万元。2007～2012年连续6年获得全国计划生育优质服务先进县，2009～2012年连续4年获得全省打击“两非”工作先进县，2006～2012年，连续7年获得市人口与计划生育工作红旗单位。

【农村环境卫生整治】　 2012年，华容县农村环境卫生整治攻坚行动成效明显，农村面貌明显改观。全县447个村场、19个乡镇集镇、8个国有农林产场同步展开，同步考核，全面排队。发动群众36万多人次直接参与，清理陈年垃圾8.1万立方米，建垃圾处理池7万多口，建市、县、乡（镇）示范村73个，创“三有三净”达标村68个。确立垃圾户内分类减量、沤制回收、变废为宝的全新整治理念。农村生产生活垃圾由农户就地消化，节约整治成本。同时，沤制的有机肥和可回收垃圾还田每年可产生2000多万元的经济效益。初步构建“四个三”机制，即垃圾处理实行“三为主”（以发动群众户内处理为主，垃圾实行户内分类、减量；以沤制处理为主，可降解的沤制后作有机肥，不可降解的垃圾回收利用，以乡、村、组建长效机制为主，做好设施、人员、制度三到位）；工作推进实行“三分法”（责任分块包干、资奖金分级投入、工作分步实施）；清洁管理配备“三专员”（保洁员、回收员、监督员）；竞赛激励实施“三评比”（县、乡（镇）、村分别组织对手赛、星级创建、每月一评比活动）。县委、县政府把开展农村环境卫生整治作为推进华容生态文明建设，提升县域形象的重大战略来抓。成立专门的农村环境卫生整治指挥部，构建一级抓一级、层层抓落实的领导组织体系。在资金保障上，采取财政“挤”、专项“调”、乡友“捐”、群众“筹”相结合的办法，投入近4000万元用于专项整治。在部门联动上，多次通过联席会议的方式，明确农口各单位和财政、交通、民政、卫生等相关部门在农村环境卫生整治工作中的职责，形成共同推进农村环境卫生整治的强烈氛围。

（本栏撰稿　白　勇　易　文）