卫生监督执法
来源:未知来源 日期:2015-02-25 12:00
【概况】 2012年,岳阳市卫生监督中心围绕医改中心任务,推进依法行政工作,加强卫生监督体系建设、能力建设、队伍建设,加大公共卫生执法力度。加强各项卫生监督监测和职业病防治工作,取得明显的成效。推行全员绩效管理,建立中心对科室,科室对个人的两级绩效管理考核模式。不断完善基层卫生监督体系建设,11个县区卫生监督机构全部纳入国家卫生监督房屋建设项目规划,完成4个县级房屋建设。卫生监督协管作为基本公共卫生服务项目覆盖城乡,卫生监督执法能力明显增强。举办全市首届卫生监督技能竞赛和一系列的能力培训,对县区卫生监督机构开展层级稽查,指导并协助县区卫生监督机构开展卫生行政执法工作。传染病防治、公共场所、医疗机构和采供血机构、生活饮用水、学校卫生和放射卫生监管有力,打击非法行医保持高压态势,所监管的领域多次接受全国文明城市测评和国家卫生城市暗访检查,受到一致肯定。获得市“青年文明号”荣誉称号、市直卫生系统民本卫生绩效考核红旗单位、全市重点卫生工作目标管理考核先进单位、全省医疗执业、传染病防治卫生监督先进单位、全省放射卫生监督先进单位、全省生活饮用水卫生监督先进单位、全省卫生宣教先进单位等荣誉称号。 (李 佳)
【医疗机构和医疗市场监督】 2012年,市卫生监督中心监督检查医疗机构56家,采供血机构3家,个体诊所66家,在市区医疗机构中推行医疗机构卫生监督信息公示和不良执业行为记分。开展医疗废弃物处置专项监督,对全市25家医疗机构污水排放进行暗访和现场采样,其中,3家医院污水排放不合格,对其进行责令整改和处罚。开展打击非法行医专项整治,查处非法“黑诊所”64家,拆除招牌600多块,下达卫生监督意见书1000多份,对涉及非法医疗广告、借免费讲座及免费体检名义销售相关产品、无证行医等查处7起,罚款10500元。对医疗机构新农合资金管理中的违规问题调查取证,对2家违规单位给予黄牌警告、暂停违规人员执业资质和经济处罚。对30家药店,5家医药公司销售的60多种消毒产品进行检查,查出不合格产品8种,责令立即撤柜,对3家违规药店进行处罚。 (李 佳)
【集中式消毒餐具监管】 2012年,市卫生监督中心对全市餐饮具集中消毒单位进行为期3个月的专项整治行动,严格控制企业数量,对其选址、流程布局、消毒控制、产品质量、从业人员和管理方面进行严格要求。对城区不符合要求的集中餐具消毒企业责令搬迁3家,取缔停业1家,向市工商局和市食品药品监督局发函通告1家。对8家餐饮具集中式消毒单位建立远程网络监控平台,实行远程实时监控,提高监督效率。针对市民普遍关心的餐具是否放心的疑问,中心主任张壮军在岳阳市电视台《巴陵行风聚焦》栏目做专题访谈,并邀请人大代表、政协委员、媒体记者等参观视察康乐消毒公司。 (李 佳)
【生活饮用水卫生监督】 2012年,市卫生监督中心对市辖区内14家集中式供水、28家二次供水和24个学校自备供水单位进行监督检查,开展生活饮用水宣传周活动,启用新生活饮用水卫生标准,加强对供水单位的卫生监督管理。市本级和临湘市、华容县完成国家生活饮用水监督监测计划,重点对市政供水、城市自建供水和城市二次供水水质监测,每季度抽样检测1次,分析水性疾病发生和变化情况,及时报告和调查处理饮用水污染健康危害事件。完成国家饮用水卫生监督监测计划样品184个,其中,集中式供水样32个,二次供水样52个。起草《岳阳市居民二次供水单位规范管理办法》,向市法制办提交,进入会签程序。 (李 佳)
【公共场所卫生监督】 2012年,市卫生监督中心继续推进公共场所卫生信誉度的等级评定,对被监督单位进行流动式动态监管。开展“五小”门店专项整治,对达不到基本条件的“五小门店”取缔关停22户,劝说转向经营130余户,约谈80人次,通过集中整治,公共场所和“五小”门店卫生监督覆盖率达到100%,三证持有率达到100%,五病调离率达到100%。夏季集中开展游泳场馆专项检查,对市区内8家游泳场馆进行两次水质监测采样,采集样本90余份,对水质不合格、整改不到位的单位立案3起,罚款金额1万元,结案率100%。在全国爱卫检查及城市文明指数测评期间出动执法车辆980台次,监督指导经营单位2万多户次,印刷下发宣传资料和告业主通知书5000余份,催办、补办卫生许可证530个、健康证2260个,改造完善消毒间、染烫间、布草间等各类功能间600多间,制作卫生监督信息公示牌、禁烟标识、卫生标志3000块,免费送达上墙张贴。在全市推行公共场所集中式空调清洗工作,对所有公共场所集中式空调进行摸底调查。完成全市重要接待、重大活动和高、中考卫生安全保障任务20余次。 (李 佳)
【放射卫生监督】 2012年,市卫生监督中心对全市市管42家放射诊疗单位开展现场放射防护专项整治,监督覆盖率为100%,立案处罚2家。对16家放射诊疗单位核发新的“放射诊疗许可证”,对9家放射诊疗工作单位改扩建动工前进行职业病危害放射防护预评价审核,在施工过程中进行现场预防性放射卫生监督,对8家放射机房改建完成的单位进行职业病危害放射防护控制效果评价验收。开展放射工作人员个人剂量监测工作,全市429名放射工作人员接受放射个人计量监测。举办放射工作人员培训班2期,157人接受培训。3月26~28日,全省放射卫生工作会暨培训班在岳阳市举办。 (李 佳)
【学校卫生监督】 2012年,市卫生监督中心联合市教育局、市食药局培训学校卫生管理人员150人,对岳阳县、汨罗市、云溪区中小学和幼儿园学校医务室、食堂和传染病防控、饮用水卫生安全及手足口病进行监督检查。对市直管中学23所、大专院校4所、小学1所、幼儿园1所开展传染病防治和饮用水卫生专项监督,保障辖区内6所中、高考考点学校的考期卫生安全。对湘北女子学校医务室未取得“医疗机构执业许可证”擅自开展诊疗活动进行立案,责令停止诊疗活动,并处以2000元罚款。 (李 佳)
【食品安全工作】 2012年,岳阳市食品安全工作贯彻落实《食品安全法》和《国务院关于加强食品安全工作的决定》的精神,严格执行上级的各项工作要求,全市食品安全形势继续保持总体平稳态势。各乡镇(街道办事处)均设立食品安全协管站,聘请协管员、信息员3645名,建立一支以监管部门为主、社会协管员相补充的监管队伍。完成食品中化学性污染物和有害因素监测样本822个,完成食源性致病菌监测样本510个,检出阳性菌48株;完成食源性疾病监测300例,检出沙门氏菌2株。重新修订《岳阳市食品安全应急工作预案》,成立食品安全专家队伍和132人的流行病学调查队伍。3月24日,组织处理华容县、湘阴县等地谣传地米菜中毒事件。在《岳阳日报》、岳阳电视台公开各部门投诉举报热线,设立网络、电话、信函等举报投诉受理平台,实施《岳阳市食品安全有奖举报制度》、《岳阳市食品安全协查制度》、《岳阳市食品安全联合执法工作制度》。先后开展食品添加剂、地沟油、乳制品、肉品、酒品、校园周边、农村市场、集体聚餐等专项整治,收缴并集中销毁不合格食品28.6吨、病害肉5吨、假酒5100瓶,取缔无照经营293户,查处食品违法案件400件,移送司法机关2起,捣毁食品生产加工黑窝点9个。组织对全市风险监测工作人员、流行病学调查员进行培训。市质监系统实施食品企业法人、质量负责人、检验员及从业人员“万人培训计划”。市食药系统组织开展全市食品卫生安全管理员、大中型酒店、餐饮单位、学校和机关单位食堂负责人培训。全市组织各类食品安全培训、专题讲座等活动187期(场)次。在岳阳电视台开设《点击食品安全》专栏,每周三、六两次播出,在《岳阳日报》、《长江信息报》刊载食品安全信息100多条。组织开展食品安全宣传周系列活动,6月11日在步步高广场开展食品安全大型现场宣传活动,参与群众近万人,6月15日组织3家食品检验机构开放日活动。全年组织食品安全“五进”活动186场次。 (潘 灿)