【概况】　 2012年，岳阳海关根据岳阳的特点和优势，推进服务企业生产、服务地方发展、服务规范执法、服务和谐海关建设，被评为岳阳市优化经济环境工作先进单位、招商引资工作服务优质单位。接受报关单3531票，比2011年增长13.87%。监管货运量70.01万吨，增长61.48%。货值4.38亿美元，增长56.21%。征税2.6亿元，增长233.03%。办理加工贸易备案合同36份，备案金额1.59亿美元。减免两税514.37万元。规范风险布控，改进货物查验，提高查验的针对性和有效性，海关进出口查验率14%，查获率14.5%。打好基础、强化管理，开展监管场所专项治理，2个监管场所均按要求整改落实到位。规范企业进出口行为，完成企业稽查5家，查发问题4家，其中，2家移交缉私部门处理，补税5万元。加强对加工贸易单损耗的核查，下厂核查21次，下达核查处理通知书1次，补税18万元。加工贸易内销征税16批次、征收税款427万元。开展“蓝海”专项查控行动，查获擅自破坏关封案件1起、废纸品名申报不实案件1起、茶叶出口侵权案件1起；查获非法出版物入境2起、18本，办理货物未申报的简易程序案件1起。开展“国门之盾”行动，打私工作取得好成绩，在办结上年度2起违规案件的同时，新立案4起，均已办结，完成协办案件6起。

【服务岳阳开放型经济发展】　 2012年，岳阳海关把支持和服务岳阳“四三六”工程建设、加快发展开放型经济作为工作重心，紧贴岳阳的特点和优势，全面落实长沙海关出台的各项支持举措，在外需不足、国际市场低迷、全省外贸小幅增长的态势下，推动岳阳市进出口保持强劲发展势头。进出口总值5.81亿美元，比2011年增长48.6%，外贸额创同期历史新高，增速在全省排名第二位。

【支持海关特殊监管区域建设】　 2012年，岳阳海关成立专门领导小组，不等不靠、主动作为，积累优势、分步推进，配合岳阳城陵矶申报综合保税区、汽车整车及零配件进口口岸和进口肉类指定口岸。引导和支持企业开展加工贸易，加工贸易备案金额1.59亿美元，增长201%，为企业减少税费支出近2亿元，为申报综合保税港区奠定基础。

【促进岳阳物流加速发展】　 2012年，岳阳海关在2011年支持城陵矶新港为重庆进出口集装箱开展中转换装业务的基础上，又与太仓、成都、南昌等海关签订联系配合办法，进一步扩大新港中转业务。新港集装箱吞吐量14.5万标箱，比2011年增长43.8%，其中，中转集装箱8.5万标箱，增长101%，占吞吐总量的58.6%。克服监管困难和风险，支持城陵矶直航港澳水运航线顺利开通，实现常态化运营，已监管直航船8批次、468个集装箱，为岳阳乃至湖南省产品出口开辟新渠道，促进岳阳现代国际物流的加速发展。

【推行无障碍便捷通关】　 2012年，岳阳海关与口岸海关协调，加强联系沟通，及时解决企业在口岸海关申报、征税、验放、转关等在海关通关作业方面的困难和问题，为企业节约运输费、仓储费等费用500余万元。推进分类通关改革，规范风险布控，改进货物查验，降低查验率、提高查获率，加快实货验放，简化通关手续，提高了通关效率。岳阳进口货物24小时放行率达到99.04%，列湖南省第一位；出口货物24小时放行率为99.78%，列湖南省第二位。

【解决企业困难和问题】　 2012年，岳阳海关开展调研走访活动，为县市区、园区、企业送政策、送法规、送服务，先后走访6个县市区、16个政府部门、46家具有代表性的园区和企业，召开专题座谈会15场次，发放《政策法规宣传手册》400余本，帮助政府、企业解决实际问题46个，对尚不具备条件解决的14个问题解释说明，受到地方党政和外贸企业的好评。通过摸实情、找症结，岳阳海关在加快岳阳开放型经济发展、支持港口物流发展、促进电磁铁行业扩大出口等方面形成初步调研成果。主动帮助企业用好、用活、用足国家优惠政策，为企业减免税款514.37万元，比2011年增长884.8％。

（本栏撰稿　黄　毅）