【概况】　 2012年，岳阳海事局围绕“零死亡、全面履职、大练兵、电子巡航、文化强局”五大关键词，主动作为，攻坚克难，探索风险管理，解决辖区管理难点，全面推进监管科学化进程，实现辖区未发生一起重大以上运输船舶水上交通事故，取得运输船舶连续65个月零死亡的安全监管好成绩。开展“五化”建设，实施“我的辖区我尽职，我的岗位我负责”的全面履职大讨论活动及岗位大练兵，加强内部安全管理，提升职工队伍素质，执法队伍监管能力不断提升。推进科技防腐，落实风险防控措施，全面加强政风行风建设，实现行风有理“零举报”，深化岳阳海事文化体系，开展海事文化建设“五个一”活动，以丰富的文化活动及文化成果推动安全监督，凝聚职工队伍，塑造海事形象。岳阳海事局被岳阳市人民政府授予集体三等功，获得全国海事系统先进集体、“十二五”时期首批长江航运文化建设示范单位、长航局信息化工作先进单位、安全工作先进集体、长江局五好领导班子、2012年度创“零死亡”辖区先进单位等荣誉。

【加大重点船舶治理力度】　 2012年，岳阳海事局开展“116”机制深化年活动，进一步夯实辖区渡运安全基础。以七里山船舶违法行为整改基地、联合检查基地为依托，严格按“签证指令”进行吃水控制，严厉打击砂石船超载、超吃水等违法行为，查处超载砂石船舶452艘次，罚款50万元，卸载砂石10万吨。利用动态跟踪软件AIS、GPS、CCTV等手段加强对危险品水上运输过程的监控，确保辖区无船舶污染事故发生。根据辖区非运输船舶活动规律，增加对非运输船航行密集区域的巡查频次，确保其处于监管状态。

【助推地方外向型经济发展】　 2012年，岳阳海事局结合吞吐量连年增长的现状，注重现场监管，充分发挥AIS等监管平台的作用，主动提供航行信息服务，保障船舶通航和作业安全。加强直航船舶安全监督管理，主动维护岳阳口岸安全稳定，全力为岳阳市打造船畅其行、货畅其流的“水上高速公路”。开辟烟花爆竹集装箱运输绿色通道，从监管措施、码头平台和通航条件等方面为货主提供便利条件。在特殊时期开辟水上便捷通道，有力保障长岭炼化公司、洞庭氮肥厂、华能岳阳电厂等企业的电煤、燃油和化工品等重要物资及时运达。

【突出民生保障】　 2012年，岳阳海事局开展“三免一送”、海事人员与渡船船员互动体验及面对面活动。加强与政府联系走访和通报，为渡船免费安装GPS、AIS视频监控等助航设备44台（套），免费开展安全知识技能培训，发放通讯补贴、各类表彰奖励资金2.6万元，发放安全宣传资料1000份，赠送救生衣466件，促进渡船标准化改造116艘，渡船船型标准化率由54%提高到66%；全年安全渡运旅客120万人次，车辆18万台次。

【监管现代化水平提升】　 2012年，岳阳海事局在推广和应用电子巡航系统过程中，自主研发集甚高频自动区播、联播、录音、气象预警、船舶违章告警、安全航行信息提示等功能的一体设备，开发出与之相配套的软件系统，形成一套完整的甚高频语音预警系统。研发试运行岳阳海事局船舶超载、超吃水智能监控系统，改变以往海事监管和船舶“斗智斗勇”、“昼伏夜出”的局面。电子巡航系统正式运行以来，岳阳海事局累计利用电子巡航查处船舶违章1242起、利用VHF纠正违章1098起，纠违率超过88%，船舶超载自动监测系统成功监测出超吃水船舶4000余艘次。7月1日，长江海事局电子巡航新闻发布会暨启动仪式在岳阳海事局举行。电子巡航助推监管创新取得的成绩得到上级领导高度评价。

【创新危险品管理监管手段】　 2012年，岳阳海事局成立《烟花爆竹集装箱运输安全事故预防与控制研究》课题组，对浏阳地区的烟花爆竹集装箱装箱单位开展课题调研。对辖区危防管理基础资料数据库进行更新和完善，推进危险品船舶差异化管理措施。通过接入浏阳烟花爆竹装箱单位CCTV视频监控系统，对344个烟花爆竹集装箱装箱情况进行监督检查，减少装箱单位开箱成本，缩短集装箱运输周期，得到相关单位的好评。充分运用危管防污软件，AIS、电子巡航、CCTV等科技设备，实施动态监管，全程跟踪，科学管理。

【持续深化“四船”管理】　 2012年，岳阳海事局根据部局审核中心及长江局审核办调派开展公司审核7家，船舶审核14艘次。办理船舶登记134艘次，办理船舶航次签证38594艘次，货物吞吐量6882万吨，其中，危化品606万吨，危险品集装箱吞吐量2.2万标箱。船舶动态信息录入准确率100%，船舶刷卡签证率94.85%。实施船舶安检1923艘次、查出缺陷23089项，滞留船舶55艘次。加强船员培训机构监管，开展9期内河专业、特殊培训考试，有241人参加，完成3期222人次的内河船舶船员适任证书理论统考。办理各类船员证书证件952本。加强船员履职能力检查，实施船员违法记分897件、1315分。以船舶吨位丈量复核为契机，推进船检管理。

【岳阳荆州开展水上联合搜救演习】　 2012年6月19日，湖南岳阳海事局、湖北荆州海事局在长江章华港举行水上联合搜救应急演习，岳阳海事局监利海事处、荆州海事局石首海事处等部门30余人参加演习。此次演习是为进一步提高海事执法人员水上应急搜救技能、渡船船员安全救生意识和水平，有效应对突发事件，加强行政监管交界带联合搜救能力而举行的活动。（本栏撰稿　陈　琴）