【概况】　 2012年，岳阳市国家税务局（简称市国税局）围绕加强国税文化建设、提升管理服务水平的工作主题，深化依法行政，创新征管措施，优化纳税服务，加强队伍建设，国税工作取得好成绩。市国税局机关继续保持全国文明单位称号，被授予湖南省五一先锋集体称号，被市委市政府评为建设民本岳阳先进单位、反腐倡廉建设先进单位，在全市优化经济环境测评中获得第二名。累计入库各税140.11亿元，比2011年增收27.44亿元，增长24.35%（不含车购税入库各税136.11亿元，增收26.65亿元）。其中，国内增值税入库57.05亿元，增收8.4亿元，增长17.26%，为年初计划的103.84%；国内消费税入库71.55亿元，增收15.77亿元，增长28.29%；企业所得税入库7.50亿元，增收2.49亿元，增长49.76%，为年初计划的142.63%；车辆购置税入库4亿元，增收7800万元，增长24.45%。

【入库税收增幅全省第一】　 2012年，市国税系统克服经济增速放缓、税收政策调整、新增税源不足等诸多不利因素影响，强化经济税收分析与预测，加大收入督导考核力度，扩大重点税源监控面，全年入库税收140.11亿元，比2011年增收27.44亿元，增长24.35%，增幅全省第一、总量全省第二，为岳阳经济社会发展提供了可靠的财力保障。落实好结构性减税政策，抵扣固定资产进项税额5.26亿元，办理出口退税0.97亿元，落实各类税收优惠政策减免税9亿元。

【依法行政深入推进】　 2012年，市国税系统坚持规范执法、阳光执法、文明执法，严格按照法定权限履行职责。加强法规知识培训，市国税局获得湖南省国税系统税收行政法律知识抢答赛团体二等奖。深化政务信息公开，开展税收规范性文件清理和合法性审查，废止过期失效文件5件。严格执行《湖南省行政程序规定》《湖南省规范行政裁量权办法》等规定制度。落实税收执法责任制，税收执法管理信息系统的预警纠错功能有效发挥，执法行为正确率99.9%。市县两级局班子成员带队走访纳税人，排查税收执法风险。审理重大税务案件21起，突出大要案件查处，开展税收专项检查、发票打假等稽查工作，检查纳税人265户，查处大要案件16个，入库税款4585万元，缴获假发票2.9万份。

【加强纳税服务与征管改革】　 2012年，市国税系统开展征文活动倡导换位思考，落实17项纳税服务基本制度，在湖南省国税系统率先试点推行“免填单”服务，开展纳税人需求调查分析，加强办税服务厅突发事件应急处置管理，创新纳税人学校教学模式，纳税服务水平不断提高。税收宣传月、“送政策到企业”、信息化大走访、联手帮扶等政策解读辅导活动深受纳税人欢迎。全面部署税收征管改革，有序推进税源专业化管理。加强风险管理，深化税收分析预警和纳税评估，开展大企业税收风险自查督导，发布风险预警指标454条，评估入库税款6500万元。在湖南省率先建立征管质量考核评价体系，征管质效稳步提升。强化各税种管理，开展发票专项检查，加强资源综合利用、农产品加工等行业增值税管理和成品油消费税管理。以辅导培训为重点提高企业所得税汇算清缴质量，企业所得税入库7.5亿元，增收2.49亿元，增长49.8%。加强关联企业申报管理，岳阳市第一例反避税案顺利结案。车购税管理和服务水平不断提高。推进信息管税，完成金税三期线路改造，加强数据分析利用，信息技术支持和日常维护更加有力。

【开展国税文化建设】　 2012年，市国税系统开展国税文化建设，该局党组被市委授予学习型党组织示范点，全系统新创2个省级文明窗口单位、2个省级青年文明号和1个省级工人先锋号，文化力逐渐成为国税事业发展的推动力。优化领导班子结构，选调10名年轻干部进机关，落实非领导职务晋升制度，以正确用人导向激励干部奋发向上。高标准、大投入抓教育培训，市国税局依托扬州税院、市委党校等举办培训班29期，培训1240人次，全系统新增高级专业技术人员8名。统筹推进文明创建、“五创提质”以及创先争优总结表彰和基层组织建设年活动，“道德讲堂”富有影响力。志愿者活动深入开展，党风廉政建设责任制有效落实，预防教育、两权监督和纠风治理等工作加强，开发内控管理信息系统，廉政文化精品项目各具特色，入选湖南省廉政文化建设示范点。

（本栏撰稿　许　正）