岳阳楼区
来源：未知来源 日期：2015-02-26 12:00
中共区委员会
书 记 李可波
副书记 秧 励 黄岳山
黄俊钧
常 委 尤庆学 漆 胜
彭端生 钟 辉
程岳华 李 峰
付明中 徐 平
韩德科
区人大常委会
主 任 贺景福
副主任 施 敏 余岳良
王岳华 王武中
周幺龙 罗加粮
区人民政府
区 长 秧 励
副区长 漆 胜 程岳华
韩德科 陈建红
徐兰喜 李青松
殷 俊
区政协委员会
主 席 王文军
副主席 王梦华 郭跃佳(兼)
姚正全 王德华
袁公平 邓群政(兼)
刘岸芳(兼)
区人民武装部
部 长 付明中
政治委员 刘正光
中共区纪律检查委员会
书 记 尤庆学
区人民法院
院 长 姜 彬
区人民检察院
检察长 彭新文
【概况】 岳阳楼区是岳阳市的中心城区。2011年，全区辖2个乡、14个街道办事处。土地总面积为173.7平方公里，耕地面积26.05平方公里。年末总人口55万人，人口出生率为10.28‰，人口自然增长率1.29‰。年最高气温38.8℃，最低气温-2.1℃，年降水量921.6毫米。
综合经济实力不断壮大。有中央、省、市重点项目63个，总投资120.7亿元，是历年投资最大、项目最多、任务最重的一年。成立37个工作组，抽调800多人，坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，已完成拆迁面积15万平方米，动迁居民2127户；克服政策瓶颈，融资5300万元，确保各类项目顺利推进。加快产业项目实施。天伦城金三角步行街主体工程封顶、三期进行基础施工，步步高城市综合体、枫桥尚城、星盛精品世家、湘岳兰庭、东升星城、世纪华城、巴陵新苑等23处规模楼宇开盘；中建岳阳中心、岳城等21个旧城改造项目和中心城区生猪机械化屠宰场稳步推进。大力开展“联手帮扶企业、促进产业升级”行动，鲁良新元二期扩建项目已投产试运行；申请专利189件，申报国家级、省级科技计划项目29个，高新技术企业达到15家，完成高新技术产值65.8亿元。加快基础设施项目建设。完成青年东路、得胜北路主路基拆迁任务；市投区建工程冷水铺路一、二期提质改造和三期扩建完成工程扫尾并验收移交，海泰路、花果畈路东段一期工程建设顺利完工，完成10公里通村连组到屋场公路建设。全力服务中央、省、市重点工程建设，环南湖截污管网工程进展顺利、得胜南路电力入地迁改工程进入扫尾阶段、青年路跨王家河大桥已完工，杭瑞高速、临湖公路、通海路提质改造等工程建设进展顺利。加快前期项目推进。东升等13处旧城改造项目已完成规划、概算并启动招商洽谈。一批重大项目的实施，有力带动和促进区域经济平稳较快发展，全年实现地区生产总值146.8亿元，比2010年增长14.5%；全社会固定资产投资总额53.6亿元，增长31.5%；社会消费品零售总额83.2亿元，增长21%；第三产业增加值102.7亿元，增长16.5%；规模工业生产值153.7亿元，增长6.1%；财政总收入9.34亿元，增长30.3%，一般预算收入4.97亿元，增长24.5%。税收占财政总收入的比重提高到86.8%，收入质量和主要经济指标增幅位居全市前列，区域综合实力稳居全市第一方阵。
中心城区形象日益改善。坚持以“五创”统领全局，加大人力、物力、财力投入，组织全区1000多名干部，采取“打桩定位，捆绑责任”的办法，顺利完成公共文明指数阶段性测评、卫生城市检查、环保创模评估、城乡环境卫生整洁行动检查等工作，巩固国家卫生城市成果。投入8000多万元，着力解决道路破损、功能不全、环境污染“三大”突出问题，强力推进城乡环境净化、绿化、亮化、美化“四化”建设。抓提质改造，打造城市亮点。投入5500多万元，启动站前路综合提质改造；完成幕阜街、白石小区提质改造；完成科协路等50条小街巷提质改造，新安装路灯1700多盏；启动城陵矶莲花塘、冷水铺工贸城等17个农贸市场改造，完成佘家垅、大月冲路等7个农贸市场标准化建设。抓集中整治，美化市容市貌。设立18个“城市工作站”，完善“步行城管”，加强日常巡查，对农贸市场、铁路沿线、洞庭湖沿岸等重点地段的脏、乱、差问题，开展集中整治；保持控建拆违高压态势，组织拆违行动176次，拆除违法建设517处，面积约6.25万平方米；组建烟花爆竹管理大队，大力开展禁炮限放整治行动，在主城区全面开展禁产、禁售、禁燃。抓扩面增效，提升环卫水平。将10多家改制企业家属区和望岳路、冷水铺路等新增道路以及城乡结合部纳入清扫范围，保洁面积拓展至650万平方米；投入500多万元，添置4台洒水车、垃圾转运车，新建344座垃圾屋等一批环卫设施，改善作业条件，提高环卫效率。抓环境治理，改善城乡生态。加强王家河等内湖水系治理，关停5家实心粘土砖厂，关停15家污染严重的“三废五小”企业；大力开展“城乡清洁家园”行动，完成改水改厕4000户，新建沼气池400个。开展“身边增绿”行动，义务植树2万多株，完成植树造林233.3公顷。
社会发展大局安定和谐。民生资金投入7亿多元，占财政收入的79%，19件省、市实事32项指标任务全面完成。基本保障提标扩面。开展“访民情、送温暖、受教育、解难题”、“孝亲敬老月”、“明灯计划”、“四送进社区”等四大惠民主题活动，发放各类帮扶资金2765.6万元，4.2万人直接受惠，新增就业1.1万人。“五保”、城市“三无”人员供养标准提高到每年4800元，比省定标准高出3000元；城市低保月人均补差提高到200元，农村低保月人均补差提高到110元，居全市前列。“五大保险”征缴进一步扩面，全部超额完成年度任务。民生实事稳步推进。争取各类住房保障资金3523.9万元，完成公租房142套、廉租房117套、棚户区改造2400套，九华山、青龙嘴等10个安置房项目建设进展顺利。完成9家社区卫生服务中心和村卫生室改扩建。新建5个乡街文化站、10个社区文化公园、39个社区文化活动室、78家社区（农家）书屋。启动郭镇乡寄宿制中心小学、梅溪乡中心幼儿园建设，完成花板桥学校、洛王中学等校安工程。洞庭沿湖社区、郭镇村等水改工程按期竣工，惠及1.52万人；完成43口山平塘的清淤扩容和49处低洼地段下水道改造。投入资金600万元，实施移民后扶项目33个。占地23.2公顷的城区老年服务中心，完成选址、规划、立项和初步设计。社会事业全面进步。加强生育环境治理，全区符合政策生育率94.36%，出生人口性别比106.65；积极推进优生遗传检测，为全市六县三区检测优生遗传染色体4722例；在全市率先兑现城镇居民独生子女父母奖励，发放2146.8万元奖励资金。基层医疗卫生机构综合配套改革试点工作稳步推进，全国社区卫生协会培训基地、全国社区健康管理实验基地落户岳阳楼区，三眼桥、东茅岭、洛王3家社区卫生服务中心被评为全国示范社区卫生服务中心。加快残疾人事业发展，进一步健全区、街道、社区残疾人工作三级服务体系，为460名残疾人实施手术和康复训练。大力发展慈善事业，全区大病医疗慈善救助捐款300万元。加强农村专业合作社建设，芭蕉湖鱼产品专业合作社等3家被评为省级合作社。社会管理成效明显。以社区为着力点，加强社会管理创新，完善和谐社区“十元素”建设，强化社区服务功能，完成30家社区办公用房标准化建设；选派80名机关优秀党员干部担任社区指导员，进一步充实社区工作力量；岳阳楼街道办事处、枫树新村社区、万家坡社区、杨树塘社区等，被评为全省社区党建和社区建设先进单位。加大违法犯罪打击力度，集中开展“三小五涉”、“清网”、打击传销等专项行动60多次，出动干部、干警1万多人次，抓捕各类违法犯罪嫌疑人2940人，取缔传销窝点425个，遣返4290人，社会治安形势进一步好转。加强安全生产和食品安全监督管理，开展安全生产隐患排查和整治80次，组织各类食品清查及专项整治56次，查办案件46起，全年无一起重大安全事故发生。健全“四联五包”、“联十帮一”等一系列群众工作制度，实现区、街道（乡）、社区（村）、居（村）民小组四级群众工作网络全覆盖，区情、民情、社情台账进一步完善，群众工作基础进一步夯实；建立健全“四个清楚”和“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的信访问题处理模式，化解一批陈年积案，加强“三调联动”，调处各类矛盾纠纷1340起，在责任主体不明的情况下，妥善处理意外伤亡案件59例，全区信访总量比2010年下降28%。实现省、市、区三级党代会期间无群访、无集访。圆满完成5次国家领导人到岳重大接待活动安保任务。
政府绩效管理稳步推进。以“认真学习、勤奋工作、关爱民生、创先争优”为主线，不断加强政府自身建设。大力推进“效能政府”建设。立足城区实际，加快职能转变，深化政府机构改革，有序推进事业单位“三定”修订，启动乡镇（街道）机构改革，规范公务用车管理，对61家行政事业单位开展政风行风评议，完善政府绩效管理考核机制。大力推进“阳光政府”建设。全区95家行政事业单位部门预算在全区范围内公开；推进事业单位人员逢进必考，新进的教师、卫生专技人员56名，全部面向社会实行“阳光考录”；通过适岗能力测试，从退伍军人中择优选拔80人从事协警工作；进一步规范政府采购、工程建设项目招投标等工作；进一步完善政府信息公开，推进政务公开向街道、社区延伸，确保人民群众的知情权、参与权和监督权。大力推进“服务型政府”建设。进一步加大为企业、为群众的服务力度和广度，建立企业家年会制度，出台《优化发展环境、培育企业品牌实施意见》，指导2家企业申报中国驰名商标、10家企业申报湖南省著名商标认定，组织银企洽谈会，签约资金总额达50.9亿元；突出征地拆迁、禁建拆违、优化环境三项重点，为临港产业新区发展提供强有力的保障；全面对接“12345”公众服务平台，建立为民服务的快速反应机制，大力推进“法治政府”建设。启动“六五”普法；健全市民网上诉求快速处理机制；认真执行区人大及其常委会的决议，办复人大代表建议54件、政协委员提案116件，满意率99%；全面落实行政执法主体资格合法性审查和规范性文件“三统一”制度，行政执法进一步规范；加强项目管理，出台《岳阳楼区重点工程项目资金管理办法》等规范性文件，审计政府投资项目40个，核减工程造价796.8万元。
【岳阳楼区抢险救灾工作】 2011年6月，岳阳楼区遭受特大暴雨灾害袭击，导致72处低洼地段受灾严重。面对突然发生的暴雨灾害，区委、区政府迅速行动，周密部署，积极开展抗灾救灾工作，区、街（乡）、部门、社区紧急出动5000人，妥善安置、转移群众1.6万人，组织发放救灾物资和救助资金580万元，全区未发生一起受灾群众因灾死亡事件。
【中共岳阳楼区委召开第四次党代会】 2011年6月16日，中共岳阳楼区第四次代表大会隆重开幕。李可波代表第三届区委向大会作题为《凝心聚力务实进取为全面建设现代幸福城区而努力奋斗》的报告。这次大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的各项要求，以加快转变经济发展方式为主线，着力推进产业升级、强化公共管理、发展社会事业、促进文化繁荣、加强党的建设，为全面建设文明秀美、宜居宜业、民生安康的现代幸福城区而努力奋斗。6月17日，中共岳阳楼区委召开四届一次全会，大会选举产生新一届区委常委、书记、副书记。
