五项医改任务强势推进。完成2家县级医院、4所乡镇中心卫生院和64所村级卫生室建设项目，“上挂下派、交叉任职”活动有力地提升基层单位工作能力，被市委组织部评为组织工作创新奖，全省乡镇卫生院医疗“三基”竞赛活动，岳阳市获得团体总分第二名，全市科技特派员活动被省委组织部评为全省科技特派员先进单位。全市新型农村合作医疗制度进一步完善，新农合参合率99.4%。国家基本药物制度稳步推进，实施基本药物制度的医疗机构达到195家，实现全市12个县市区乡镇（中心）卫生院和社区卫生服务中心基本药物制度全覆盖，村卫生室推行基本药物制度正式启动。公共卫生服务工作落到实处，农村住院分娩补助48424人，补助金额达1462.52万元，救助农村贫困、高危孕产妇1687人，救助金额达109.18万元，农村孕产妇在县、乡两级医院平产分娩、孕前（早）期妇女增补叶酸、婚前医学检查、孕产妇产前艾滋病筛查以及农村妇女乳腺癌、宫颈癌均全部实行免费诊疗，叶酸补服率达到90%，重性精神病人信息化管理占全省份额的35%。公立医院改革稳妥实施，全系统开展“三好一满意”服务活动，切实提高医疗服务安全质量，全面落实十项便民惠民措施，全市17家医疗单位被定为省级优质护理服务示范工程重点创建医院，市一医院神经内二科被省卫生厅评为湖南省优质护理服务优秀科室，市一医院东院新楼和市中医院科教大楼投入使用，市二人民医院科教大楼完成主体工程建设。

多项业务工作成效明显。全市保持连续3年无甲类传染病报告，未出现重大传染病暴发流行，发病率持续保持全省较低水平。成功处置4起突发公共卫生事件，均未发生扩散，结案率均为100%。为防范医疗纠纷，实行急救全程摄像、医疗纠纷新闻发言人和通报亮丑制度。医疗纠纷第三方调处机制明显完善，市医疗纠纷调解中心受理医疗纠纷114批次，办结109起，办结率97%。争取中央财政安排中医医改补助资金200万元，加强县级中医医院能力建设。实行中心城区公共场所卫生信誉度等级评定、等级亮牌公示制度，全省集中式餐饮消毒工作现场经验交流会在岳阳市成功召开。通过强化食品从业人员培训、建立食品安全社会监督员网络、实行食品安全有奖举报3项新举措，构建食品安全监管长效机制。孕产妇和5岁以下儿童死亡率控制在24.94/10万和7.68‰，在省厅控制标准之内。市妇幼保健院成功创建三级妇幼保健院，产科被评为湖南省临床重点专科。7家社区卫生服务中心成功创建国家级的服务中心、实验基地、培训基地。成功捐献造血干细胞5例，造血干细胞捐献工作仍位居全国同等城市第一。岳阳市被评为全国无偿献血先进市。针对临湘市、岳阳县、平江县等地发生特大山洪泥石流灾害，红十字会紧急行动，为灾区募集和争取款物400多万元。卫生系统组建12批次救灾工作队，捐款捐物600多万元。（潘 灿） 

【中医药事业】2011年，岳阳市县级中医医院的床位数增加到1467张，85%的社区卫生服务中心设有中医门诊和中药房，55%的村卫生室能为群众提供中医药服务，在农村初步形成较健全的中医医疗服务体系。建立中医医院院长联系会议制度和月查房制度，通过严抓严管，医院管理年活动取得明显成效，在全省中医医院管理年交叉检查中岳阳市综合排名位居全省第二。8月，市中医医院推拿科顺利通过国家局验收，成为国家级重点专科。开展中医护理人员中医基本知识的学习和耳针、艾条灸、拔火罐等中医基本技能的训练。12月，在全省中医护理技能竞赛总决赛中，市卫生局获得“湖南省中医护理基本知识与技能操作竞赛优胜单位”称号。全年培训18名基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目新技术的县级师资人员，24名中医特色针灸技术、中医肛肠临床诊疗新技术、肾病中医特色疗法骨干人员，17名传统医学师承和确有专长人员。《中国中医药报》上刊登题为《岳阳楼畔中医浓》的报道，介绍岳阳楼区社区中医药服务和中医在预防疾病中发挥的重要作用；《大众卫生信息报》专题报道岳阳市中医医院几年来跨越式发展的光辉历程。副市长隋国庆被评为全国中医药文化建设工作先进个人，市卫生局被评为全国中医基本现状调查先进单位，市中医医院被评为全国中医药文化建设工作先进单位和全省“十一五”中医药工作先进集体，邱卫东、张镭被评为全国中医基本现状调查先进个人，杨晓明、刘德鹏、李武明被评为全省“十一五”中医药工作先进个人。市政府将市中医医院骨伤大楼的建设列入全市“十二五”规划，划拨土地1.47公顷。平江县单独设立平江县中医医院，平江县委、县政府决定划拨土地2.67公顷，在县城城郊迁建。岳阳县财政拨款300万元，划拨土地1.87公顷供岳阳县中医医院整体搬迁使用。华容县中医医院在政府主导下，将整体置换到华容县人民医院，病房使用面积较前增加近3倍。（潘 灿）

 

【市医学会工作】 2011年１月５日，岳阳市医学会专业委员会主任委员述职会议在岳阳市中心血站召开，普外科、肿瘤科、头颈外科等25个专业委员会主任委员作述职汇报。4月15日，岳阳市医学会工作会议在晓朝宾馆召开，市医学会会长吴长云作工作报告，并表彰年度医学会工作先进单位和先进个人。12月20日，岳阳市医学会专业委员会主任委员述职会议在市二医院召开。成立眼科、老年病、感染病学专业委员会，指导并协助肾脏病学等专业委员会做好换届选举工作。向省医学会推荐专业委员会委员27人，青年委员2人。开展各种形式的学术活动，召开学术会议30余个，专题讲座150余场，参会代表8000余人次，收集论文160余篇，组织专题学术讲座、报告200余场。各会员单位、专业委员会组织各种科普宣传、义诊、讲座32场次，参加人数近1100人，发放各种资料5万多份。医鉴办受理医疗事故技术鉴定案例90例，召开鉴定会61场，其中属于医疗事故16例，占鉴定案例的26.2%。接待来访咨询2100余人次，并接待衡阳、常德等地市医鉴办召开异地鉴定会。  （潘 灿）

 

【血站工作】 2011年，岳阳市中心血站围绕安全、优质保障临床供血和服务民生这一中心，依托 “五创”提质和“创先争优”两大主题，践行科学发展观，勤抓实干、精细管理，各项工作取得较大进步。献血人数较2010年增长15.3%，增长速度稳居全省前列；机采血小板增长22%，HLA基因分型检测人数增至6000人份，比2010年翻一番，并建成全国HLA/HPA基因分型血小板供者库。精细化管理、血源拓展、文化建设和志愿者服务成为全省采供血系统的工作亮点。全省学习型血站、实验室建设与管理先进单位，获得造血干细胞捐献工作特别贡献奖。岳阳市被评为全国无偿献血先进市、卫生部“改革创新奖”入围单位、全省采供血工作先进单位。  （陈宏伟 李鎏鑫）