【概况】2011年，岳阳市农机化工作以促进农业增效、农民增收为目标，落实农机购置补贴政策，推广农机新技术新机具，加强农机安全监管，为岳阳市建设现代农业强市提供有力支持。至年底，全市争取农机购置补贴资金8320万元，完成补贴资金8286.35万元，累计补贴机具3.18万台（套）。农机装备总量稳步提升，农机总动力达到63.03万台，498.45万千瓦，比2010年分别增长7.2%和6.4%；其中，拖拉机保有量达到2.78万台，收割机保有量达到1.16万台，新增插秧机300余台，农产品初加工动力机械增加4800余台。农机作业水平进一步发展，全市完成机耕面积53.17万公顷，比2010年增长2.95%；机械植保面积22.95万公顷，比2010年增长13.6%；机收面积36.16万公顷，比2010年增长4.2%；机播面积达到21.11公顷，机电灌溉面积达到29.55万公顷，比2010年分别增加0.25万公顷和0.29万公顷；综合机械化水平达到55.5%，比2010年增长1.1%，在湖南省处于领先水平。各项农机工作顺利开展，引导各农机生产厂家不断推出新型和高质的产品，占据更多的市场，拥有更多的份额，加快农机的更新换代。加大农机技术人员、农机操作人员培训力度，充分调动和发挥农民的主观能动性，加快农业机械的推广、普及和运用。重点建设屈原管理区黄金乡等10个“平安农机”示范乡（镇）、湘阴县樟树村等44个“平安农机”示范村。建设华容县等5个省级水稻机械化育插秧示范基地、25个水稻机械化育插秧县级示范点。

【落实惠农政策】2011年，岳阳市农机部门为确保农机购置补贴政策不折不扣地落实，将农机购置补贴工作作为全年工作的重中之重。一是严格规范补贴程序。联合市财政局出台《岳阳市2011年农业机械购置补贴实施方案》，研究制定《农机购置补贴工作监督管理办法》，规范操作、审核、结算三个流程的工作标准，明确工作职责，切实强化补贴工作的实施和监管。二是全程监管政策实施。由市农机局领导牵头，安排15名工作人员常年对各县市区的补贴情况，电话抽查和实地检查4000多户，有效预防违反补贴政策情况的发生。三是开展专项清查。在自查自纠的基础上，配合纠风、减负、财政、审计等部门对全市2008～2010年农机购置补贴实施情况进行专项清查。在农机部门的努力下，2011年，岳阳市争取农机购置补贴资金8320万元，完成补贴资金8286.35万元，累计补贴机具3.18万台（套）。其中大中型拖拉机473台，手扶拖拉机969台，多用农田作业机1962台，收割机1931台，水稻插秧机300余台。高能耗、高排放、安全性能差的老旧机械得到淘汰和更新，大马力高效率、先进适用、安全可靠的大中型拖拉机、半喂入收割机和插秧机等机械快速发展，农机装备结构得到优化。

【农机安全监管】2011年，岳阳市农机部门坚持依法行政，切实加强源头管理。一是确保责任落实。多次召开农机安全生产会议，部署工作，落实责任，健全市、县、乡、村四级安全网络，形成“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全生产格局。二是坚持依法行政。严格执行农机监理收费标准、执法行为的程序标准以及设施建设标准。坚持收费标准公示、办事程序公示、工作职责公示、处罚规定公示。严把机车登记关、驾驶员考试关、机手培训关、车辆检测关、档案管理关。市农机局与市交警支队协调，开展联合执法，查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、非法载人等隐患2000多起，有效预防事故发生。三是推进规范化建设。启用新的拖拉机上户目录系统，对超范围登记的运输型（变型）拖拉机情况进行清查。组织21名农机安全监理人员参加省农机安全培训，学习新的事故处理办法和新的业务规程。组织编写《岳阳市农机安全监理服务指南》，规范拖拉机、联合收割机登记档案及驾驶人档案。四是加强平安农机创建。推广平江县创建全国“平安农机”示范县的经验，强化源头管理，推进农机安全生产工作。在活动创建过程中，坚持务实高效，农机车辆注册登记率、驾驶人持证率、年检率明显上升，农机事故明显下降。至年底，屈原管理区黄金乡等10个“平安农机”示范乡镇、湘阴县樟树村等44个平安农机示范村，均通过省市安监、农机部门验收。全年拖拉机注册登记3404台，新增驾驶员2865人，拖拉机年检7540台，未发生重特大农机安全事故，农机安全生产形势持续向好。

【加快示范基地建设】2011年，岳阳市农机部门为推广机插技术，提高岳阳市机插水平，扩大机插面积，加快示范基地建设。一是突出宣传发动。将编印的《水稻育插秧机械化技术》、《机插水稻软盘育秧技术要点》等资料9000余份，下发到乡镇、村组和广大种粮大户。二是突出培训带动。开展插秧机操作培训15次，凡购买插秧机的农户，农机部门请专业技术人员免费上门指导，现场讲解插秧机的操作原理和维护保养知识。三是突出指导促动。组织农机技术人员，在农忙时节深入到田间地头为机插秧用户提供技术指导和维修服务。在农机部门的有力措施下，建成华容县等5个省级水稻机械化育插秧示范基地、25个水稻机械化育插秧县级示范点，推广水稻插秧机300余台。通过示范基地的建设和对比实验，有效地展示水稻机械化育插秧技术的优势，为提高岳阳市机插水平，扩大机插面积，实现水稻全程机械化打下良好的基础。

【增强农机部门服务意识】2011年，岳阳市农机部门充分发挥工作职能，服务“三农”，培育农机市场。一是服务春耕备耕。开展“万名干部下基层，百万农机促春耕”活动。成立春耕生产农机服务小分队，培训农机手1100余人次。设立农机打假投诉举报热线，查处假冒伪劣农机产品案件12起。检修、调试各类农机具4.2万台，组织农机具12万余台投入春耕，完成机耕面积25.8万公顷。二是支持抗旱抗灾。在“6·10”特大地质灾害后，组织经销商将7000多万元的农机零配件投放农机市场，对抗灾急需的潜水泵等排灌类机械实行优先补贴。组织72个“农机技术服务110农机具维修小分队”，深入田间地头指导农机使用，及时帮助农民排除故障。救灾期间，累计检修各类排灌机械、农用工程机械等4.8万台。三是做强农机合作组织。鼓励、引导农机户通过机具联合、技术联合和资金入股等多种形势建立农机服务组织，有效提高农机作业效率。全市有农机服务组织500余个，涌现出一大批龙头型专业农机合作社，农机经营总收入达到17.36亿元。