【概况】2011年，岳阳市林业部门以深入开展创先争优活动为载体，以兴林富民为目标，突出生态建设主题，全力以赴发展现代林业，建设生态岳阳，林业事业稳步推进，走势良好。全市森林覆盖率稳定在45.3%以上，森林蓄积量增加84.9万立方米，增长5.82%，达到1543.8万立方米；全年实现林业经济总产值129.43亿元，增长25%。被评为全市社会治安综合治理、建设扶贫、市实事承办、政务公开、联手帮扶企业及市政府绩效评估先进单位。荣获全省营造林、绿化工作、退耕还林工程管理、资源林政管理、林业宣传、省实事承办等先进工作单位.

一、统筹城乡绿化，加快构建绿色屏障。全市投入实事造林资金1.77亿元，完成人工造林1.71万公顷，占任务的128%，其中重点工程造林完成1万公顷，占任务的100%。社会造林全面升温，全市有200余万林农、30家企业（公司）、200多个造林大户及专业合作社参与植树造林，全市社会投入造林资金1.19亿元，占总投入资金的67.2%，造林1.16万公顷。推进“三边”造林，筹集资金4540.7万元，完成武广高铁等主要交通干线两侧宜林地造林任务。全面普及测土配方、良种良法造林，开展“营造林质量管理年”活动，加强科技兴林。森林经营水平不断提高，完成中幼林抚育任务3.34万公顷，超额完成2万公顷计划任务。人工造林顺利通过国家和省级验收，各项质量指标均达98%以上，被评为全省营造林工作优秀单位、全省退耕还林工程管理先进单位。“绿化创模”强力推进，开展绿色进机关、进企业、进校园、进社区的活动。城市五区投入绿化资金5亿元，建立生态村庄26个，建成马鞍山游园、圣安寺绿化广场、千亩湖栈道、环南湖生态走廊二期工程等一批绿化亮点工程。新增绿地110万平方米，城市建成区绿化覆盖率达39.8%。人均公共绿地面积达9.3平方米，比2010年增加1平方米。“绿化创模”带动全市210余万人参加义务植树，植树1100万株，尽责率达85%，被评为全省绿化工作优秀单位。

二、强化资源管护，维护生态安全。落实森林防火行政首长负责制，加强村级护林员和森林消防专业队伍建设。严厉打击森林火灾案件。查处森林火灾案件43起，处罚45人，其中刑事拘留18人。全市发生森林火灾43起，比2010年减少5起，受灾面积99.15公顷，比2010年减少421.15公顷，减少80.9%。森林火灾发生率为5次/10万公顷，森林火灾受害率为0.2‰，远低于省定1‰的控制指标，秋季实现火灾“零记录”。面对灾后松材线虫、松梢螟、松褐天牛疫情接连发生不利局面，全市林业系统沉着应对、科学防治，确保林业有害生物受害率严格控制在省定标准以内，发生率4.5%，比2010年下降39%，受害率1.4‰。临湘市、云溪区强化责任，严密防控，松材线虫疫点拔除工作取得突破性进展。切实加强湿地保护，组织申报湿地项目。岳阳县新墙河申报国家湿地公园通过国家林业局专家评审，黄盖湖晋升为省级湿地自然保护区。东洞庭湖国家级自然保护区向上申报各类湿地保护项目6个，落实项目资金3170万元，开展“打击非法矮围”行动，并与君山区、岳阳县开展“世界湿地纪念日”和第30届“爱鸟周”活动。加强依法治林，开展“公益林管理宣传年”、“执法监督年”、“春季攻势”等专项行动，查处涉林案件1897起、林业行政案件1777起，行政处罚1777人，收缴放生野生动物5500余公斤、野生鸟类2万多羽。严格实行“采伐指标进村入户”阳光工程，完成湘阴县等7个县市区林地面积18.11万公顷的林地规划编制工作，全市资源林政工作被评为全省先进单位。平江县森林公安局被国家森林公安局授予集体二等功。

三、发展林业产业，不断提升综合效益。全市完成林业经济总产值129.43亿元，比2010年增长25%。特色产业加速发展，全市油茶、楠竹新造和低改面积分别达到2386.67公顷、1253.33公顷和86.67公顷、4133.33公顷；杨树、松树新造面积分别达到4373.33公顷、2300公顷。平江县油茶种植被评为全国农业标准化示范区先进单位。林产工业全省排名靠前，获得省级以上林业龙头加工企业达到18家，国内知名品牌达到8个。平江县福星木业成为湖南省第一家在天津股权交易所挂牌上市的林业龙头企业。汨罗市基荣木业的“樟木沙发”和岳阳县芭蕉扇业的“工艺扇”在第二届中国国际林业产业博览会暨第四届中国义乌国际森林产品博览会上，获得全国林产品金奖。生态旅游持续升温，2011年投入配套资金2100余万元，用于基础建设和景点开发，全年森林公园接待游客133万余人次，收入超过1.2亿元。

【集体林权制度配套改革】2011年，市林业系统配套改革稳步推进，抓好“两站”人员“吃皇粮”的工作，全市林业站、木材检查站1157人事业经费全部纳入地方财政预算。建立平江县、临湘市、湘阴县、汨罗市、华容县和岳阳县等6个县（市）林权交易中心，平江县列入全省5个林权管理试点县之一。全市20.47万公顷公益林参加森林保险并签订管护协议。全市发展林下经济面积1.6万公顷，成立林业专业经济合作社102家，带动就业14.9万余人。平江县被列为全国林下经济发展试点示范县。全市158个乡镇林业站全部开通林业电子政务网，为实现全省林业“一条网、一张图、一套数”的林权数据库建设打下基础。

【国有林场危旧房改造】2010～2011年，全市14个国有林场危旧房改造任务2319户。2011年，全市各级林业部门把国有林场危旧房改造作为事关林场职工切身利益、事关林区经济社会稳定和发展的大事来抓，完成省实事任务1548户，超任务184户，完成率114%，在全省排名第一；完成市实事任务2269户，超任务269户，完成率114%。

【林业灾后重建】2011年，岳阳市遭受六十年来一遇的春夏连旱和“6·10”山洪灾害，造成全市林业经济损失达3.39亿元。其中，临湘市、平江县和岳阳县受灾最为严重。灾害发生后，全市林业系统干部职工不等不靠，开展灾后生产自救和重建家园，向上级争取到灾后植被恢复、国有林场危旧房改造、基础设施建设等项目资金近1亿元，其中林业专项救灾资金340万元，占全省林业系统专项救灾资金的50%。3个重灾县林场无一起刑事案件、无一件信访案件、无一例疫病发生，灾区林业经济发展得到全面推进。

【“湘林杯”目标考核】2011年，在省政府开展的第三届“湘林杯”目标考核中，全市林业系统围绕创先争优的目标，精心制订工作方案，全面落实工作责任，切实强化督促检查，各项工作又好又快发展，获得省政府“湘林杯”目标考核一等奖。