【概况】 2011年，岳阳市工业系统认真贯彻落实“四化两型”和“五市一极”战略，努力克服转型调整、银根紧缩、电力短缺、物价上涨等困难，加速推进新型工业化，取得显著成效。全年工业经济实现“三个千亿”、“一个百亿”历史性突破，即新增规模工业产值过千亿、规模工业增加值过千亿、石化产业产值过千亿，工业实缴税金过百亿，岳阳市再次获得2011年度全省加速推进新型工业化一等奖，这是岳阳市连续3年获此殊荣。
    一、主导地位得到巩固。经济总量规模快速壮大。全市规模工业总产值达到3821亿元，比2010年增长39.5%；规模工业增加值达到1077亿元，比2010年增长20.7%，增加值总量居全省第二位，占全省规模工业增加值的12.9%，比2010年上升0.5个百分点。企业规模提档升级。规模工业企业达到1345家，比2010年新增85家；销售收入过亿元的企业达到859家，比2010年增加150家；过10亿元的企业达到15家，全年完成工业总产值超过1000亿元。其中长岭炼化完成产值349.9亿元，巴陵石化完成产值228.3亿元，两大厂产值占全市规模工业总产值的15.2%。工业贡献显著提升。全部工业增加值占GDP的比重达51.7%，比2010年提高2.8个百分点，对全市经济增长的贡献率达67.8%，比2010年提高2.1个百分点。工业企业实缴税收104.7亿元，比2010年增长32.8%，占全市税收的54%。
    二、发展方式加快转变。集群发展明显提升。全市石化、食品、造纸、机械等十大优势产业完成工业总产值3492.4亿元，占全部规模工业的91.4%；完成增加值946.2亿元，占全部规模工业的87.9%。其中石化产业实现产值1038亿元，成为全市第一个千亿元产业集群、湖南省第二个千亿元产业集群；食品产业实现产值808.6亿元，比2010年增长36.8%。园区发展持续升温。全市园区完成技工贸产值1606亿元，比2010年增长36.4%；产值过百亿元园区达7个，实现增加值447亿元，占规模工业增加值比重41.6%；云溪工业园、湘阴工业园、平江工业园等7个园区增加值增速超过全市规模工业平均增速。节能降耗成效明显。全市万元规模工业增加值能耗降低率达11%，超额完成省下达的目标任务5.8个百分点。中心城区首批6家排污企业“退二进三”工作取得实质性进展，关闭14家小制革、小印染等“十五小”企业，有效遏制高耗能、高污染行业的扩张，全市六大高耗能产业产值增速低于规模工业2.2个百分点。
    三、发展质量不断提高。新兴产业加快发展。全市电子信息与光伏、生物医药、先进装备制造等战略性新兴产业完成工业增加值205亿元，占地区生产总值的比重10.8%，比2010年增长25.1%，高于全市规模工业平均增幅4.3个百分点。创新能力快速提升。全市研发经费支出达15亿元，占地区生产总值的比重0.79%；全市获得专利授权881项，比2010年增长57.3%，增幅高出全省平均水平41.5个百分点。高新技术产品增加值288.77亿元，占全部规模工业增加值的比重26.8%，比2010年提高2.7个百分点，产业规模跃居全省第三。品牌战略深入实施，新增中国驰名商标6件，中国驰名商标总数达17件，省名牌产品总量居全省第二。工业内部结构进一步优化。高加工度工业增加值增长33.6%，比规模工业增速高12.9个百分点，增加值总额占规模工业的比重达25.7%；高技术产业增加值增长29.1%，比规模工业增速高8.4个百分点，增加值总额占全部规模工业的比重达4.7%。
    四、发展后劲继续增强。工业投资快速增长。全市工业招商引资到位资金177亿元，比2010年增长20.7%，其中工业内联引资到位资金连续3年位居全省第一；完成工业固定资产投资540亿元，其中工业技改投资417亿元。中联重科、远大可建、福坤汽车、凯达科旺等一批新兴产业项目相继落户开工和投产，1000万吨炼化一体化、华能三期等一批重大技改项目相继竣工投产。非公经济快速发展。全市非公经济完成增加值750亿元，占全市GDP的16.4%。实缴税收过千万元的民营工业企业达到45家，先后有10家企业上市，13家私企荣获2010年湖南省私营企业100强单位称号，非公经济已成为岳阳市经济发展的重要推动力。县域工业活力迸发。有6个县市工业总产值超过200亿元，其中汨罗市、湘阴县、华容县产值达400亿元；9个县市区规模工业增加值增速超过全市规模工业平均水平，各县市区工业经济呈现出产业特色鲜明、发展态势强劲、竞相赶超的良好局面。
    存在的主要问题：发展速度相对不快。全市工业经济总量虽然排名全省第二，但与排名第一的长沙差距在扩大，规模工业增加值2006年比长沙少147.74亿元，2011年少1000亿元，只有长沙的一半。创新能力不强。只有不到4%的规模以上企业拥有真正意义上的研发中心，2011年，全市研发经费支出占生产总值比重仅为1%，低于全省平均水平0.25个百分点，高新技术企业仅99家，只占全市规模工业企业的7.4%。工业结构不优。全市石化、食品、造纸、电力、机械、纺织等优势产业，大部分是传统高耗能产业，战略性新兴产业占比低，战略性新兴产业产值占规模工业比重不到15%，其中电子信息产业增加值只占全市GDP比重2.69%，低于全省平均水平。地方骨干企业不多。登记注册的中小企业有近2万家，规模以上企业只有1345家，仅占全市中小企业的6.7%，除中央省属企业外，地方企业中仅有9家过10亿元的龙头骨干企业，而长沙市有31家，与浙江、江苏、广东等发达省份城市相比差距更大。地方工业企业盈利能力不强。虽然工业企业的税收大幅度增长，但税收大部分是靠巴陵公司、长炼、华能电厂和岳阳林纸4家央企提供，占全市工业税收的80%以上，地方工业相对薄弱。
【项目建设硕果累累】 2011年，岳阳市坚持把项目建设作为推动新型工业化的第一要务来抓手，召开“推进新型工业化和项目建设流动现场讲评会”，连续5年开展“招商引资项目建设年”活动；围绕重点产业，突出重点领域，着力招强选优，全力推进项目建设。实施内联引资项目487个，到位资金177.61亿元，比2010年增长23.9%，工业内联引资到位资金位居全省第一，成功引进中粮集团、中种集团、中纺集团、中纸集团、中国铁建重工集团、中国水电八局、中国华电集团、中航集团等8家央企落户岳阳。大力开展“联手帮扶企业和产业发展升级”行动，加大项目帮扶力度，坚持企业困难问题“挂号销号”制度，全市帮助解决企业项目问题679个，对口帮扶的117个重点项目有104个开工或进入实质性操作阶段，其中有25个项目竣工投产，累计完成投资52.2亿元，1000万吨炼化一体化、华能岳阳电厂三期、远大可建一期等重大产业项目竣工投产。
【推进产业升级优化】 2011年，岳阳市坚持以产业提质升级促进经济结构转型升级。大力推进新型工业化“千百十”工程，着力培育石化、食品两大“千亿产业集群”和电子信息与光伏、生物医药、电力能源、机械制造、再生资源、建筑材料、纺织服饰、造纸印刷等八大“百亿产业集群”。全市十大重点工业产业完成总产值 3492亿元，占全市规模工业总产值91.4%，其中石化产业产值达1038亿元，成为全市首个千亿产业集群、湖南省第二个千亿产业集群。大力发展高新技术产业，推进产业高新高端化发展，重点培育发展先进装备制造、生物医药、电子信息、新材料、节能环保等战略性新兴产业，战略性新兴产业完成工业增加值205亿元，比2010年增长25.1%，高于全市规模工业平均增幅4.3个百分点；新组建产学研结合创新平台14家，实施产学研结合重点项目45个，获得国家、省级科技进步奖16项，高新技术企业达到112家，实现高新技术产业增加值294亿元，比2010年增长39.2%，占规模工业增加值比重为27.3%，比2010年提高1.5个百分点，产业规模跃居全省第三。优化产业布局， 加快实施中心城区排污企业“退二进三”，首批纳入的6家重点排污企业“退二进三” 工作取得实质性进展，拟新上项目总投资达35亿元，实现企业技术和产能转型升级、更大更强。
【全民创业促发展】 2011年，岳阳市加强创业引导，加大政策扶持，最大限度地激发全社会创业、创造，形成全民创业、全民联动发展格局。新增中小企业1100多家、个体工商户7000多户。制定出台《岳阳市关于开展“企业提档升级”行动的若干意见》，打造一批龙头企业，培育中科电气、湖南科伦、金联星等14家全省100强民营企业，凯美特气在深交所中小板上市，汨特石墨、湘君科技在天交所挂牌交易，全市上市企业达到10家，位居全省第二。促进中小企业服务体系建设，组织开展“岳阳市中小企业核心服务机构”申报认定工作，在全市范围内评选出25家服务意识强、运作规范、服务专业、务实高效、声誉良好的核心服务机构。加强企业人才培训，举办各类培训班20多场次，培训近5000余企业人才，为期一年的“清华大学-岳阳市企业家高级研修班”正式开班，在全省市（州）范围内培训人数居第一位。全市非公经济完成增加值750亿元，占全市GDP的16.4%，实缴税收过1000万元的民营工业企业达到45家，工业主营业务收入过10亿元企业达28家，岳阳市连续4年获得全省发展非公有制经济一等奖。
【园区发展提质升级】 2011年，岳阳市经济和信息化委员会（简称市经信委）系统以岳阳经济技术开发区和各县市区工业园区为平台，开展“工业园区项目建设升级行动”，推动园区产业高端化、特色化发展。全市园区完成技工贸产值1606亿元，比2010年增长36.4%，产值过百亿元园区达7个。云溪区工业园、湘阴县工业园、平江县工业园等7个园区增加值增速超过全市规模工业平均增速。岳阳经开区进一步发挥国家级园区示范带动作用，着力打造新兴产业集聚区，获批省级“两化”融合试验区和全省首批知识产权工作试点园区。汨罗工业园加快推进再生资源集散市场二期工程，完成“城市矿产”第一批工程建设。湘阴轻工产业园正式开园，漕溪港码头开发及物流园建设挂牌运作，湖南远大集团低碳科技园项目正式落地。平江福坤企业产业园加快建设，汽车机械制造及零部件产业体系初见雏形。
【节能减排现成效】 2011年，市经信委系统加大淘汰落后产能力度，关闭14家小制革、小印染等7小企业，重点抓好化工、陶瓷、水泥、冶炼和造纸领域的节能工作，加强对“千百家企业”、41家网上直报企业和年综合耗能1万吨以上标准煤的重点企业的节能监管，有效遏制高耗能、高污染行业的扩张，全市6大高耗能产业产值增速低于规模工业2.2个百分点。加快推进燃煤锅炉改造、余热余压利用、电机系统改造等十项重点节能工程，全市投入节能技改资金5亿元，完成企业技改项目23个，41家整治改造后的造纸企业年节约燃煤35万吨标煤。大力发展循环经济，推进国家级汨罗“城市矿产”示范基地，循环经济产业完成工业总产值301亿元，比2010年增长29.8%。强化目标管理，建立健全节能指标考核体系，制订下发各县市区和重点企业2011年度节能目标任务，严格督查考核。全市万元规模工业增加值能耗降低率达11%，超额完成省下达的目标任务5.8个百分点。 （梁 伟）
【311大队产值跃上亿元台阶】2011年，湖南省核工业地质局311大队（以下简称311大队）以科学发展观统揽全局，实施“突出主业，开好窗口，稳定工程，保持文明，富民强队”，经济总量首次跃上亿元平台，初步具备快速发展的基本条件。完成产值10497万元，实现销售收入10354万元，增加值2075万元，实现考核利润662.36万元，可支配利润635.52万元。地勘主业增加值占全部增加值的64%，利润贡献率74%，主业支撑强劲。新增有效矿权2个。找矿项目申报成功率高，申报4个省两权价款项目全部通过，申报找矿资金1500万元全部批复实施。找矿成果好，瑶湾里铀矿普查项目控制一定资源储量，金塘坳金矿普查地表揭露6条含金矿化带。申报的2个海外找矿项目均获得国土资源部项目专家评审组的通过。经营矿权，效果明显。国家找矿和服务地方经济建设两支主力军雏形显现。12月7日，311大队地质勘查院正式挂牌成立，标志着大队地矿主业进入一个崭新的发展阶段。工程业扩总量效果显著。大力发展地质延伸业，完成四川地灾防治5000多万元；依托中建公司与上海天安基投资公司共同管理岳阳临港新区、云欣路及连城路BT工程项目，合同金额4亿元，累计完成收入4800万元。工程业增加值占全队增加值的24%，利润贡献率为18.5%，成为大队地勘经济的支柱之一。湘核科研档案中心项目（长沙窗口）已破土动工，岳阳基地职工用上清洁、环保、经济的管道天然气，政策性预算外职工收入大幅增长，民生保障持续改善。 （李奇志）
【311大队地矿主业走势强劲】2011年，311大队经济总量首次跃上亿元平台。地勘主业增加值占全队增加值的64%，利润贡献率74%，主业支撑强劲；新有效矿权2个；找矿项目申报成功率高，找矿成果好；澳大利亚西澳洲LEES TEERE（里斯蒂尔）地区铁矿靶区优选与评价和印度尼西亚东加里曼丹省马利瑙县南卡岩地区金矿靶区优选与评价两个海外找矿项目获得国土资源部项目专家评审组的通过；承担岳阳165个矿业权核查和220个病危水库工勘评估业务，服务地方经济，技术支撑明显，成为岳阳市区域经济发展不可或缺的一支生力军，国家找矿和服务地方经济建设两支主力军雏形显现。