【概况】2011年，岳阳市工商行政管理局（简称市工商局）围绕“四化两型”和“五市一极”建设，发挥职能作用。全市新增市场主体3.28万户、农民专业合作社193户，新增从业人员5万人。个体工商户达到16.4万户、私营企业达到1.4万户，农民专业合作社577户，居湖南省前列。新注册商标1124件，新申报认定中国驰名商标6件、省著名商标20件、地理标志证明商标1件。有效注册商标6676件、驰名商标19件、著名商标115件，分别在湖南省排名第四位、第二位、第三位。受理消费者申诉举报13352个，为消费者挽回直接经济损失680万元。查处各类涉及民生案件1359件，收缴销毁假冒伪劣食品、商品、农资122吨，价值1300多万元。市工商局获得市委、市政府建设民本岳阳先进单位等8项荣誉。在省工商局绩效考核中获得第一名，并被评为党风廉政建设先进单位、人口和计划生育工作先进单位。

【强化市场监管】2011年，市工商局抓好基础工作，强化市场的监督管理。一是保障食品安全。工商所的干部每周2天时间抓食品安全。工商所每周组织1次集中整治行动，县工商局每月组织1次，市工商局每季组织1次。全市工商系统查办食品案件262件、商标侵权案件135件，捣毁制假售假窝点58个，集中销毁122吨、价值上千万元的假冒伪劣商品。二是打击传销活动。捣毁传销窝点512个，教育遣散传销人员5722人次，解救人质237人次，移送公安机关182人，判刑14人。三是开展专项行动。查处无照经营7800户，查办商业贿赂案件45起，查处其他不正当竞争案件112起，收缴货值1300万元的假烟、假酒。抽调工作人员调查处理成品油事件，查处涉油违规企业4家，受理、调处消费者投诉、咨询1.6万人次。

【服务经济发展】2011年，市工商局充分履行职能，服务经济建设。深入推进“五创”提质。城区500多名工商干部全力以赴，并从县工商局抽调近百名干部参与，牵头78个农贸市场的迎检工作。助推商标战略。全市新增注册商标1124件，新增省著名商标20件、中国驰名商标6件、地理标志证明商标1件。切实帮扶企业发展。部署开展“访万户企业、解万道难题”大走访活动，走访各类企业3912户，为企业解决实际困难和问题486个，助推企业融资10.5亿元。组织开展湖南省私营企业100强评选推荐工作，岳阳市有13家企业进入100强，参评企业数和入围企业数均在全省排名第二。服务全民创业。落实创业政策，将注册资本500万元以下的企业登记权限下放城区四个分局，实行网上年检、上门年检，全市新增市场主体32805户。努力化解消费纠纷。受理消费者申（投）诉和举报13352件，为消费者挽回直接经济损失680万元。

【创新社会管理】2011年，市工商局保障民生权益，开展食品安全和打击传销进校园进社区（简称“两进”）工作。规定工商所每月至少安排5个工作日开展“两进”活动，全市工商系统各级机关开展较大规模的“两进”宣传活动216次，5.2万余名师生、居民受益。基层工商所对接社区。调整城区工商所布局，原则上一个工商所对应一个办事处，并要求工商所所长定期到街道办事处汇报工商工作，接受领导，将工商监管中的许多矛盾和问题在办事处的支持下化解在基层和社区。开展工商志愿者活动。成立一支百余人的志愿者队伍，利用节假日和下班时间，将食品安全、消费维权、打击传销等项工作的宣传送到社区。岳阳市工商局的“两进”工作被省工商局评定为创新工作第一名，并在全省工商系统推广。

【推进自身建设】2011年，市工商局加强自身建设，树立工商队伍形象。在干部任用上把好素质优良、业绩突出、群众公认三关，对20名县工商局班子成员实行异地交流任职，通过公开竞职、群众评议、现场评分在市工商局机关公开选拔10名科级干部。落实政风行风民主评议工作，组织副科级以上中层骨干到岳阳监狱参加警示教育，创建廉政建设示范工商所19个，组织开展述职述廉活动99次。规范公务用车行为，取消局领导和科室相对固定车辆，对全市工商系统所有公务车辆实行GPS定位管理，严格控制公车私用和领导干部违规驾驶公车行为，凤凰网、《中国工商报》、《三湘都市报》等媒体对此专题报道。健全完善绩效考核方案，出台4个考核文件，实行机关与基层互评互动，实行县级局班子成员与包点工作捆绑考核，改进对单位工作的考核方法，抽调专人成立暗访组，将揭露的问题制成光碟《镜鉴》，让干部深刻反思，及时整改。