统计管理
来源:未知来源 日期:2015-02-25 12:00
【开展“统计基础建设年”活动】2011年,岳阳市统计系统开展“统计基础建设年”活动,推动各项工作圆满完成,在湖南省推进新型工业化考核中连续3年获一等奖、省政府绩效评估中获第一名,被评为“联手帮扶产业发展升级活动”先进单位、服务非公经济发展先进单位、省统计局综合评比先进单位,获得全省全国第六次人口普查工作第二名、省统计局各类专业奖项36个。统计系统的基础建设,一是提升机关规范化建设。围管理制度化、业务程序化、台账电子化、资料档案化的目标,编印《2011岳阳市统计局岗位责任制》,完善规章制度,明确岗位责任,规范数据流程,加强档案管理,确保数据质量。通过以制度促管理,机关工作效能明显提高。二是增强县乡统计基础。加强督促检查,开展先进县级统计机构和优秀乡镇(街道)统计示范站评选活动,全面规范县乡两级统计机构统计基础工作,推动全市乡镇(街道)统计工作规范化建设进程。华容县统计局单设,湘阴县统计局被评为全省县级统计工作规范化建设先进单位,君山区采桑湖镇统计站等7个乡镇统计站评为全省基层基础建设示范统计站。三是规范统计起报单位的统计行为。基层基础建设、统计机构规范化建设提速,人员编制充实,业务经费增加,县级和乡镇统计工作条件改善,基层统计业务水平不断提高。
【推进统计工作“四大工程”】2011年,市统计局加强统计工作的“四大工程”建设有序推进。“企业一套表”以及联网直报工作取得阶段性成果。成立以市委常委、副市长为组长的岳阳市深化“企业一套表”改革领导小组,印发《岳阳市人民政府办公室关于深化“企业一套表”改革实施联网直报工作的通知》,形成部门为行业统计责任主体、政府统计为业务指导的“企业一套表”联网直报工作机制。县市区以相同模式推进企业一套表和联网直报工作,建立起专业之间、市县之间、部门之间的协作联动机制,为2012年岳阳市“企业一套表”和联网直报工作的实施奠定基础。基本单位名录库建设取得成效。建立健全名录库运行管理、维护更新、质量检查、数据应用等工作机制,组织全市统计系统开展规模工业、建筑业、批发零售业、服务业的清查清理工作,进行年报单位清查和名录库建设的专项检查,建立一个高质量的名录库,较好地反映全市经济活动单位发展动态和趋势。统计信息化建设稳步推进。以“企业一套表”改革实施和联网直报为契机,加大基层信息化建设投入力度。出台《岳阳市统计局一套表信息化建设平台方案》,规划全市统计信息化建设。完成全市统计系统统计数字线路专网建设,架通市、县网络通讯桥梁,为“企业一套表”改革和联网直报提供强技术支持。
【部门统计工作加强】2011年,岳阳市首次将部门统计工作纳入政府绩效评估内容。市统计局以此为契机,加大对部门统计工作的检查指导,积极为各部门提供统计业务咨询服务,完善部门统计工作联席会议制度和统计资料交换制度,初步形成统一管理体系下分工明确、资源互补、信息共享的运行机制。湘阴县将部门统计工作纳入县政府“三个文明”建设进行考核。岳阳县政府下发规范部门统计工作的文件,统计局地位提高,各项工作推进顺利,工作量大大减少。
【发挥统计职能作用】2011年,市统计局服务经济社会建设,统计工作的职能作用得到充分发挥。一是统计考核更具权威。承担政府绩效考核、新型工业化考核、为民办实事考核、节能减排考核等省级考核任务和民本岳阳考核、为民办实事考核、非公经济考核等三大地方党政领导业绩考核工作。在各项考核中,做好沟通协调、部门衔接、企业走访、项目梳理、进度跟踪工作。每个季度召开部门考核统计工作例会,督促相关部门加强与其上级主管部门的沟通衔接,及时收集、整理和汇总全市考核统计数据,对存在的问题及时分析、预警,树立统计工作的权威。在市委、市政府主导开展的政府绩效考核、新型工业化考核中发挥参谋作用。二是统计分析水平不断提升。围绕市委、市政府重点工作部署,对调整结构、转型升级、民生工程等重点、难点和热点问题开展调查分析研究,形成一批有价值有深度的统计分析报告;起草市长给相关部门一把手关于绩效评估部门指标运行情况的一封信;每季度的市政府全体(扩大)会议上,就全市经济运行走势作中心发言,统计监测、咨询、服务的职能彰显。撰写统计分析、报告及信息690多篇(条),多篇得到市委、市政府主要领导批示,被媒体采用。县市区统计局加强统计监测预警,统计分析被省统计网采纳8篇、国家统计网采纳1篇。三是统计产品不断丰富。编辑出版《岳阳经济动态》、《重要经济监测指标》、《2005~2010数据岳阳》、《统计公报》、《岳阳节能降耗统计月度监测报告》、《2010年全省14个市州及长江沿岸13个城市中心城区经济社会发展数据集》等统计产品,发挥展示发展成果、服务社会公众、引导社会舆论的作用。四是民意调查领域不断拓展。开展市直行政事业单位、驻岳行政事业单位行政绩效工作民意调查,23家单位政风行风民意调查,县市区党委班子换届民意调查等专项民意调查38次。每季度的《行政绩效考核民意测评通报》以市政府办公室函件印发到县市区和部门,市政府全程督查整改落实。民意调查渗透到绩效考核、综治工作、廉政建设、社会服务等各个领域,打响了品牌,树立了权威,架起了各级党委政府同人民群众之间的“连心桥”。
【人口普查取得成果】2011年,全市各级人口普查机构科学部署、认真实施,有关部门和社会各界积极参与、密切配合,3万多普查员和普查指导员勤奋工作,全市人口普查取得高质量的普查数据,实现省、市、县三级人口普查主要数据指标的完全衔接。完成第六次人口普查数据的审定上报、2010年末人口数据推算、普查资料的整理上交等工作,发布全市人口普查主要数据公报,并进行解读。完成全市城镇地区7500多个普查小区建筑物地图绘制工作。普查资料开发工作进入实质性阶段。人口普查工作得到省人口普查办公室、省统计局和市政府认可,岳阳县人口普查办公室获得国家级先进单位。
【依法统计能力增强】2011年,市统计局增强依法统计能力。加强普法宣传。完成“五五”普法总结表彰,印发《岳阳市统计法制宣传教育第六个五年规划的通知》,规划“六五”普法宣传工作。加大对基层统计执法人员的培训力度,强化依法行政理念,规范统计执法行为。编印《统计违法行为剖析及规避措施》资料,举办统计法律法规知识培训班。12月4日,在南湖广场举行以宣传《统计法》,推动“四大工程”建设,深化“企业一套表”改革为主题的法制宣传日活动。在岳阳电视台、《岳阳日报》等媒体大力宣传,增强各级领导、统计对象和社会公众的统计法律意识,营造良好的统计工作氛围。配合“企业一套表”改革试点开展针对性执法,为统计改革保驾护航。加大对典型统计违法案件的曝光力度,印发《关于对幸福人寿有限公司岳阳中心支公司等7家单位统计违法行为的通报》,维护统计工作秩序。