【概况】2011年，共青团岳阳市委员会（简称团市委）以开展创先争优为统揽，以履行四项基本职能、提升青年群众工作的能力水平为主线，注重抓基层、增活力、固根本，开展青少年思想道德建设、希望工程、“五创”提质志愿服务、大学生“村官”创业成才、保护母亲河等一系列特色鲜明、内涵丰富的品牌工作和活动.获得全省共青团工作先进单位、项目创新奖和全省第二届少儿才艺大赛优秀组织奖，全市社会治安综合治理和灾后生产自救重建家园工作先进单位。

【青少年思想教育工作】2011年，团市委坚持以先进理念引领青少年。坚守思想引导主阵地，将科学发展观、创先争优等党的理论成果以及省市委“四化两型”、“五市一极”的决策部署作为广大团员青年学习的重点。建党90周年大会和省市党代会召开后，举行以“学习讲话精神、履行神圣使命”为主题的工作座谈会和报告会。坚持以红色文化鼓舞青少年。以建党90周年为主题，联合宣传部门启动“学党史、知党情、跟党走”主题教育系列活动，邀请朱再保等老党员为30多万青少年进行革命传统教育。各级团组织采取参观红色景点、传唱红色歌曲、分享红色故事、编发红色短信，帮助青少年深化对党的深厚感情。以“红领巾心向党”为主题，在全市中小学校开展“学唱一首爱党歌曲、了解一个党史故事、观看一部红色影视剧、参观一个革命纪念地、了解党的一个新成就、寻访一位优秀党员”的队日活动。以“清明祭英烈”为主题，组织3000余名少先队员到长沙雷锋纪念馆、平江烈士陵园、君山周逸群烈士墓等爱国主义教育基地接受革命教育。坚持以先进典型激励青少年。结合创建全国文明城市，表彰刘望等50名“美德少年”。推介刘雄辉、邓红梅等志愿者的事迹，吸引百万青少年参与“五创”提质、低碳环保、节能减排等公益事业，弘扬社会文明新风。注重典型引路，推荐赵婷获得“湖南省五四青年奖章”，推荐余新评为“全省优秀青年企业家”。

【服务党政中心工作】2011年，团市委号召全面推进保护母亲河行动。举行保护母亲河青少年“十百千万”绿色主题行动启动仪式，采取公开绿色承诺等方式，宣传人与自然和谐相处的理念。以“小渊基金”项目为平台，搭建生态环保对外交流与合作的新桥梁，在湘阴县启动援资3000万日元的“中日青年湘阴生态绿化示范林项目”第四期工程，绿化造林面积 523.3 公顷，栽植苗木53.5万株。在君山区举行保护母亲河环保棒万人长跑接力活动，开展“长江流域湖南青少年植树行动”，上万名志愿者参与造林200公顷。志愿服务事业持续发展。采取完善规章制度、加强队伍建设、推行项目化运作等举措，完成10万名志愿者注册登记管理工作，组建文明礼仪劝导队、环境卫生整治队等120多支队伍，开展“文明岳阳，你我共参与”、“弘扬志愿精神，助推‘五创’提质”文明劝导等活动80多次，打造“五创”提质、社区建设、赛会服务等一系列志愿服务品牌，清除死角垃圾300处、清理“牛皮癣”垃圾100公斤、劝导不文明行为4000次，提升市民综合素质和城市人文形象。10月，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国到岳阳视察期间，亲切看望君山区志愿者。青年就业创业工作稳步推进。以大学生、农村青年和初次创业青年为重点，举办高校毕业生GYB、SYB创业培训班和专场招聘会；创建29家“青年就业创业见习基地”，其中省级17家；有835名青年上岗见习，566人通过见习签约成为正式员工。投入防汛救灾、灾后重建工作。6月10日临湘市和岳阳县发生特大山洪泥石流灾害后，团市委迅速成立共青团系统防汛抗灾领导小组，立即筹措10万元现金采购救灾物资，连夜送往岳阳县相思乡。随后举办“爱心暖灾区，我们在一起”大型赈灾募捐活动，动员“多背一公斤”等团队2000名志愿者参与防汛救灾、灾后重建工作，驻岳阳县工作队走访慰问受灾群众153户，筹集善款和专项资金76.78万元，得到市委、市政府的高度评价。

【助推青少年成长成才】2011年，团市委注重抓好大学生“村官”管理服务工作。一是通过办创业培训班、设创业导师团、配创业项目资金等方式，推进大学生“村官”创业成才计划，自主创业项目15个，总投资1200多万元，项目创收200多万元，带动近500名农村青年实现就业创业。岳阳市服务大学生“村官”创业经验多次在全省推广。召开纪念五四运动92周年暨优秀大学生“村官”表彰大会，推介赵婷等扎根基层、服务群众的“村官”典范，表彰陈敏等30名优秀大学生“村官”，丁小红等10余人被推选为村支部书记、村主任，一批大学生“村官”在实践中得到磨砺成长。4月，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮到岳阳考察期间，亲切接见岳阳楼区大学生“村官”代表。二是希望工程牵手行动成绩斐然。举行“爱心改变命运，情暖寒门学子”、“圆梦 2011·希望工程牵手行动”等系列活动，在媒体开辟希望工程爱心助学专栏，动员社会各界力量参与爱心接力。市、县两级希望办全年自筹和接收社会捐款799.2万元，其中签订爱心助学诚信协议523份，“一对一”资助贫寒学子600多人；为极端弱势贫困青少年家庭援建“希望爱心屋”9栋；动员爱心网友资助16名身患疾病儿童；争取150万元“卡夫希望厨房”设备和4477箱奥利奥饼干等物资；争取６所快乐音乐教室项目，促成8所学校纳入省青基会援建项目。坚持阳光透明操作，做好“圣安慈善”等助学金发放工作，把好信息发布、基层审核、实地走访、媒体公示等关键环节，为165名大学生发放42.5万元的助学金。三是青少年阵地建设及维权工作有序推进。为尽早启动青少年活动中心建设，年初，团市委先后去广东、深圳等地，就其功能设计、建筑规模、建设方式、管理使用等方面进行专题调研，主动向市领导汇报，项目已列入市“十二五”规划及政府工作报告，前期选址、规划论证、立项审批等工作正在稳步推进。君山区团委以“共青团与人大代表、政协委员面对面”为抓手，提出新生代农民工社会融入等建议，引起强烈反响。加大对重点青少年群体尤其是闲散青少年和刑释解教青少年的帮教力度，招募200名志愿者组建专业化社区帮教队伍，岳阳楼区社区安置帮教工作经验在全市得到推广。联合执法部门开展集中整治行动2次，下发整改通知书9份，查处违规经营网吧8家。

【推动基层团组织建设】2011年，团市委抓创先争优工作。在109个先进集体和窗口单位开展“五赛五优五在前”主题活动，健全承诺机制、点评机制、激励机制等一套行之有效的工作机制。团省委、市委创先争优办在《创先争优简报》先后10次推介临湘市、中石油岳阳销售分公司等团组织经验，团市委在全市创先争优活动工作推进会议上2次作典型发言。依托党建带团建。抓住乡镇党委换届契机，争取各级党委支持，有18名乡镇团委书记进乡镇党委班子。依托党建工作成果，将团干部轮训纳入各级党校主体班培训范畴，建立党团教育共抓、资源共享、阵地共建的工作格局。在组织部门支持下，大学生“村官”服务管理工作成为全市党建带团建工作典范。创新组织格局，全面完成156个乡镇（街道）编外团干的选配工作，基层工作力量得到充实。首批高校团干到县市区团委挂职圆满完成。扩大组织覆盖，在263家“两新”组织中建团，完成率为105.2%。加强与青年的联络交流，经常性地开展户外郊游、徒步探险、拓展训练等运动，寓活动于团建之中，提升团组织聚集社会青年的水平。成立市青年美术家协会，强化市青年摄影家协会的管理，青联、青企协得到蓬勃发展。持续强化以团带队，开展争当“四好少年”活动、“探寻红色三湘、做党的好孩子”书信征文大赛和读书励志活动；进一步深化“优秀少先队先进集体”创建，大力开展“小手拉大手”、“雏鹰争章”等行动。锤炼队伍健自身。开展“三进三同”活动，锤炼团干部坚强党性。抽调机关干部开展联手帮扶企业和建设扶贫，解决实际困难18个。基层组织通过举办团干培训班、图书漂流、基层驻点、挂职锻炼等形式，切实提高团干部自身素质，引导广大团干部忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年。团市委党组带头执行关于领导班子建设的若干规定，着力加强团内民主制度建设，营造公开透明、科学规范的氛围。（本栏撰稿  李貌　苏鹊　陈智博）