【市政府第四十八次常务会议】 2010年12月31日由市长黄兰香主持召开。

一、审议通过《关于大力支持屈原管理区国家现代农业示范区建设的意见》。

二、审议通过《关于推进国家商标战略工作的实施意见》。会议认为，全市商标工作取得较好成绩，驰名商标、著名商标数分别在全省排名第二位、第三位，并被国家工商总局认定为首批全国商标战略示范城市之一。会议指出，要进一步提高认识，继续大力实施国家商标战略，加快传统产业改造升级，促进新兴产业发展，推进品牌自主化、高端化、国际化、制度化、社会化。

三、审议通过《岳阳市中心城区建筑垃圾管理办法》。

四、听取市中心城区路街巷名称调整方案情况汇报。会议原则同意市民政局提出的《调整方案》，由市民政局进一步修改后，提交市人大常委会审批。

五、审议《关于规范征地补偿费分配管理的指导意见》。会议原则同意该《指导意见》。会后，由市政府法制办牵头，依法依规对《指导意见》进行修改、完善，按程序颁布实施。

六、听取4宗国企改制土地出让方案情况汇报。会议同意4宗国有企业改制土地采取网下公开拍卖方式出让。

【市政府第四十九次常务会议】 2011年1月4日由市长黄兰香主持召开。

一、听取关于为民办实事工作情况汇报。会议认为，岳阳市全面完成2010年度省市为民办实事工作任务，要求加压奋进，全面完成2011年度为民办实事工作任务。

二、听取关于2010年全市重大项目建设推进情况和2011年重大项目计划安排情况汇报。会议强调，各级各部门要按照推进“四化两型”、“五市一极”的发展战略，抓好关键，突出重点，以固定资产投资1亿元以上，直接关系民生和环境的项目投资5000万元以上为标准，确定好2011年重大前期和建设项目。

三、关于岳阳乐园搬迁建设有关问题的情况汇报。会议明确，岳阳乐园整体搬迁、天灯嘴地区拆迁和云梦新城（560亩湖）拆迁安置房（包括中心绿化广场、地下公交停车场）的建设与其三个项目的土地收储收益相联捆绑，由市城建投作为业主封闭运作。岳阳乐园资产变性和处置等相关问题，要依法依规进行。

【市政府第五十次常务会议】 2011年1月28日由黄兰香市长主持召开。

一、听取市中心城区2011年度主要城建项目情况汇报。会议原则同意市住房和城乡建设局提出的市中心城区2011年度主要城建项目方案。

二、听取落实省环保厅《关于岳阳市创建国家环保模范城市整改达标建议的函》的情况汇报。会议强调，创模工作要抓好以下几件事：加快推进城区污染企业“退二进三”，6家企业纳入城区“退二进三”计划；全面关停城区“三废两小”企业，凡关停的“三废两小”企业要拆除生产装置；切实加强铁山水资源保护，继续推进南湖、东风湖、王家河等水环境综合治理；做好城区4吨以下锅炉清洁能源改造扫尾工作，严格控制新上燃煤锅炉；加快城镇污水处理厂建设，有效收集处理城市污水；尽快启动医疗废物处置中心搬迁。

三、审议《岳阳市投融资公司人员薪酬管理暂行方案》。会议要求在市国资委提出的《暂行方案》的基础上，再作认真修改完善，报市委常委、常务副市长郭振斌审核签发。

四、审议年终表彰事项。会议原则同意市人力资源和社会保障局《关于拟在市委经济工作会议上表彰事项》和《关于市扶贫办等单位申请表彰事项》、市财政局《关于2010年度全市促进经济发展财政奖励方案》、市招商局《关于2010年度招商引资中介人奖励项目》、市绩效办《关于2010年市政府绩效评估和为民办实事考核评先方案》。

五、听取2011年《政府工作报告》目标任务分解情况汇报。会议原则同意市政府督查室对2011年《政府工作报告》目标任务分解意见。要求相关领导和责任单位各负其责，全面推进，狠抓落实，确保全面完成各项工作任务。

【市政府第五十一次常务会议】 2011年3月1日由市长黄兰香主持召开。

一、传达全省有关会议精神。会议要求，全市各级各部门单位要认真贯彻落实好会议精神，不等不靠，一项一项抓落实。要结合本部门工作特点，明确发展思路，突出重点，强化措施，创新方式方法，推进各项工作取得新成绩。

二、听取新建市老干部活动场所有关情况的汇报。会议同意采用市场运作模式尽快新建市老干部活动中心，由市老干部局牵头负责。

三、审议并原则同意《关于进一步加强监察审计法制工作的若干规定》。

四、审议通过《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》。会议要求，各级各有关部门单位要进一步提高认识，按照“稳定房价、维护民生”的要求，认真做好房地产市场调控工作，2011年全市新建商品房房价增幅控制在10%左右，促进房地产市场平稳健康发展。

五、听取2011年市本级财政预算（草案）编制情况的汇报。会议要求，按照“规定动作的科目不少，总量基本平衡”的原则对2011年市本级财政预算（草案）进一步修改完善，对涉及工作正常运转、民生改善事项的经费安排，要再进一步细致研究，确保经费安排到位。

六、听取2011年“五创”提质项目经费安排情况汇报。会议原则同意市财政局提出的2011年“五创”提质项目经费安排意见。

【市政府第五十二次常务会议】 2010年4月2日由市长黄兰香主持召开。

一、听取贯彻落实中央和省委1号文件精神情况汇报。会议同意尽快出台《贯彻落实<中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定>实施意见》，会后由市水务局对《实施意见》修改完善，按程序报市委审批。

二、审议《关于贯彻落实〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉的若干规定》。会议同意在省政府的实施意见出台前，岳阳市先行出台暂行规定。

三、传达全省消防工作会议精神。会议要求，严格落实消防工作责任制，按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁受益谁负责”的原则，抓好消防工作责任的落实。将《2011年消防工作目标责任状》落实情况纳入市政府绩效评估考评范围。会议要求，进一步抓好城区限（鞭）炮工作。

【市政府第五十三次常务会议】 2011年4月27日由市长黄兰香主持召开。

一、审议并原则同意《京港澳高速公路岳阳连接线提质改造工作建设实施方案》。会议决定，市政府成立京港澳高速公路岳阳连接线提质改造工程建设指挥部，市长黄兰香任指挥长。会议要求，各级各相关部门要各负其职，各尽其责，紧密配合，加速推进项目建设，确保这条“生态阳光路”2012年10月竣工通车。

二、听取用股权处置收入偿还银行到期贷款的汇报。会议同意，市国资委将市国资公司名下的原市商业银行（现华融湘江银行）5000万股股权进行公开处置，按每股4元底价实行挂牌转让，转让收入原则上用于国有企业改制。

三、听取岳阳市烈士陵园重建工作情况汇报。会议同意按规划部门确定的新址重建市烈士陵园，规模为国家级烈士陵园，新址设岳阳楼区郭镇乡马鞍村拳形山。

四、审议市中心城区5宗拟出让地出让方案。

五、传达全省投资工作、全省政务公开工作会议精神。

六、会议研究当前几项工作。

【市政府第五十四次常务会议】 2011年5月23日由市长黄兰香主持召开。

一、听取市人口和计划生育工作情况汇报。会议要求，全市人口计生工作要继续确保全省先进，各级各部门要为人口与计生工作解决实际困难和问题，使计生工作人员、经费和条件得到有力保障。

二、听取洞庭新城公司引进湖南路桥集团作为战略投资者情况汇报。会议同意由市国资委、岳阳楼区城建投公司采取转让部分股权的方式引入湖南路桥集团作为战略投资者，并于5月底前完成签约。其股本设置为：市国资委代表市政府占45%；湖南路桥集团以现金入股，占38%；岳阳楼区城建投公司代表岳阳楼区政府占17%。会议还进一步明确洞庭新城公司的权利、义务和责任。

三、听取市国资公司自主开发原市印刷厂和粮都宾馆项目有关情况汇报。会议同意原市印刷厂和粮都宾馆两宗土地附带条件依法在网上招拍，如流拍，则以相同的条件和价格实行网下挂牌，该两宗地的土地纯收益全部用于市属国有企业改制。

四、听取数字岳阳城市综合管理系统建设情况汇报。会议要求，市信息化管理局要拿出切实可行的实施方案，在年内完成“数字城管”和“平安城市二期工程”建设。

五、听取市档案馆新馆建设情况汇报。会议同意启动市档案馆新馆建设，新馆按规划建筑面积1.28万平方米。

六、审议并原则同意《岳阳市廉租住房产权出售和公共租赁住房产权共有管理办法》。会议对廉租住房几个具体问题进行明确。

七、传达全省扩大开放工作会议精神。

八、会议对市政府领导成员分工作出适当调整。

【市政府第五十五次常务会议】 2011年6月8日由市长黄兰香主持召开。

一、听取全市食品安全工作情况汇报。会议要求，各相关职能部门要加大食品安全工作宣传教育力度，落实工作责任，要加大食品安全违法违规行为特别是犯罪案件的查处力度，要提高食品安全工作合力和工作水平。会议就完善食品安全行政执法程序等5个具体问题进行明确，决定由市财政局提出食品安全工作经费方案报市政府审批。

二、听取市市政建设总公司改制工作情况汇报。会议要求，市市政建设总公司改制要按照市政府有关企业改制的相关政策规定实施，会议就组建市市政维护管理处等4个具体问题进行明确。

三、听取市审计局办公楼附楼危房改造项目建设情况汇报。会议同意市审计局将办公楼附楼C级危房拆除，并在原址重建，项目投资800万元由市审计局自筹。

四、审议并同意市国土资源局提出的2011年市中心城区第二批宗地出让方案。

五、听取并同意市科技局提出的关于表彰2010年岳阳市科学技术《奖励方案》。

六、听取全市纪检监察系统开展先进集体和先进个人评选表彰活动和2008～2010年度无偿献血先进单位表彰活动的情况汇报。会议同意市人社局提出的《表彰方案》。

七、审议并原则通过市绩效办起草的《2011年市政府绩效评估实施方案》。会议同意将临港产业新区纳入市政府绩效考核评估范围，《实施方案》修改完善后由市绩效办组织实施。

【市政府第五十六次常务会议】 2011年7月12日由市长黄兰香主持召开。

一、学习胡锦涛总书记“七一重要讲话精神。会议要求，各级各部门单位要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，要把学习成果转化为推动全市经济社会又好又快、更好更快发展的强大动力。

二、听取临湖公路项目建设情况汇报。会议明确，市政府成立临湖公路建设指挥部，由市长黄兰香任指挥长，市委常委、副市长韩建国任常务副指挥长，指挥部下设办公室和4个工作组，办公室设市交通运输局。会议要求，项目建设必须依法依规，确保成为优质工程、高效工程、民生工程、廉政工程、和谐工程。

三、审议并原则同意《岳阳市银行业金融机构支持地方经济发展工作目标考核奖励暂行办法》。

【市政府第五十七次常务会议】 2011年7月22日由市长黄兰香主持召开。

一、审议并原则通过市监察局提出的《关于进一步加强和改进公共资源交易管理的实施意见》。会议同意成立岳阳市公共资

交易管理委员会，要求各级各部门单位要统一思想认识，把加强和改进公共资源交易管理统一到省纪委的要求和工作部署上来，统一到保护和爱护干部上来，确保公共资源交易公平、公开、透明。

二、听取洞庭新城建设规划设计项目采用邀请招标方式的情况汇报。会议同意洞庭新城建设规划设计项目采用邀请招标方式，要求市招标投标监督委员会要切实履行职责，认真搞好监督。洞庭新城公司要科学有效运作，把洞庭新城片区旧城改造好，开发建设好，使之成为城市经营的示范区。

三、审议并同意出台《关于开展企业提档升级行动的若干意见（试行）》。会议要求，市经信委要进一步深化研究，修改和完善好《意见》。要对现有中小企业澄清底子，科学归类，合理划分级别档次，引导企业加快发展，做大做强。

四、审议同意市国资委提出的《岳阳市投融资公司高管人员2011年度薪酬标准》

【市政府第五十八次常务会议】 2011年7月29日由市长黄兰香主持召开。

一、传达贯彻中央水利工作会议精神。会议肯定市水务局落实中央1号文件及中央水利工作会议精神，措施得力，强调要进一步抓紧项目研究，要抓好“两大执法”即切实加大制止城区非法填河填湖执法和加大打击全市河道非法采砂行为执法力度，要全力以赴抓好防汛抗旱工作，要抓好城区水系项目建设，要认真研究水利融资平台组建工作。

二、听取建设“12345”政府公共服务中心的情况汇报。会议明确，成立市“12345”政府公共服务中心项目建设领导小组，成立工作机构(具体由市编办研究方案，按程序报批) 解决项目建设和运行费用。

三、听取市城建投资公司发行第二期15亿企业债券工作情况汇报。会议要求，各有关部门要高度统一认识，全力以赴，相互配合，争取在10月1日前上报相关材料送审，市城建投资公司要及时将发行第二期15亿企业债券方案向市人大常委会报告，确保发行取得成功。

四、听取关于推广交通银行“税融通”产品的情况汇报。会议明确，成立市推广交通银行“税融通”产品工作协调领导小组。

五、听取当前有序用电工作汇报。会议要求，市经信委、岳阳电业局要坚持24小时有领导带队值班调度，严格执行科学用电有序用电应急预案，确保迎峰度夏安全生产和安全用电。

六、研究落实省效能监督检查组对岳阳市效能监督检查情况反馈意见。会议明确，由市监察局牵头，对照省检查组反馈意见，逐项逐条抓好整改，并拿出具体整改时间表。

【市政府第五十九次常务会议】 2011年8月24日由市长黄兰香主持召开。

一、听取申报岳阳城陵矶保税港区情况汇报。会议同意成立市申报保税港区领导小组，由市财政安排80万元，作为申报启动工作经费，正式启动申报工作。会议要求，尽快拿出一个“十二五”末争取申报成功的具体工作方案，全力以赴加大招商引资力度，扩大经济外向度。

二、听取市中心城区积水整治方案情况汇报。会议认为，中心城区积水是一个十分重大的民生问题，必须下决心，有计划、分年度、分步骤，认真加以解决。会议明确，市财政局负责筹措1000万元资金，尽快启动一部分积水整治工程项目。

三、听取关于对低收入群体实施价格联动的情况汇报。会议要求各相关部门单位要密切配合，积极作为，突出价格调控，控制价格上涨，要依法依规及时做好低收入群体的价格临时补贴工作。

四、审议通过表彰服务长炼炼化一体化大项目建设先进单位和先进个人方案。

五、传达全省防震减灾工作会议精神。会议要求依法加大建设项目抗震设防要求的审批管理力度，加强地震安全监管力度，加大地震监测速报硬件设施建设和运行保障经费投入。

六、听取关于成立湖南大湖传媒集团有关情况汇报。会议同意按市国资委提出的方案组建湖南大湖传媒集团公司，不加挂“湖南大湖传媒集团”的牌子。

七、听取关于对岳阳肉类联合加工厂资产进行第二次挂牌情况汇报。会议原则同意岳阳肉类联合加工厂资产按原评估值整体降价10%进行第二次挂牌处置。其中涉及土地降价问题，按国务院国资委的有关规定执行，如无政策限制，则一并降价10%。

八、听取筹建国家磁力设备质量监督检验中心的情况汇报。会议明确，成立市国家磁力设备质量监督检验中心筹建工作领导小组，市财政先安排300万元用于项目建设的启动资金，加快推进项目建设。

【市政府第六十次常务会议】 2011年8月26日由市长黄兰香主持召开，会议听取关于岳阳市政府与开元发展（湖南）基金管理有限责任公司合作的情况汇报。会议同意市城建投与开元发展（湖南）基金管理有限责任公司合作，设立岳阳开元发展投资有限责任公司。会议要求，双方合作必须依法依规推进，原则同意市城建投提出的合作条件。

【市政府第六十一次常务会议】 2011年9月18日由市长黄兰香主持召开。会议审议并原则通过市水务局起草的《岳阳市加快水利改革发展方案》。会议要求，进一步深化政策研究，抓好《方案》的修改完善；修改稿要求在国庆节前完成，报市长审签后，提交市委常委会讨论研究。

【市政府第六十二次常务会议】 2011年9月23日由市长黄兰香主持召开。

一、传达学习市第六次党代会议精神。会议要求，各级各部门要迅速研究落实党代会部署的各项工作任务，掀起全市上下实实在在抓项目、抓建设、抓发展的热潮。

二、审议并原则同意市发改委牵头编制的《岳阳市保障和改善民生实施纲要（2011-2015年）》。会议提出，“十二五”保障和改善民生的六大工作重点是：拓宽就业增收渠道、完善社会保障体系、提高居民健康水平、提高全民文化素质、改善安居宜居条件和加强公共安全建设。

三、听取2010年度市级财政预算执行和其他财政收支情况审计结果汇报。会议认为，从审计结果看，2010年度市级财政预算执行和其他财政收支情况总体是好的。但也仍然存在不少问题，尤其是六项公用经费使用不合规的问题比较突出。要求各级各部门切实加强财经管理，特别是“三公”经费应该逐步公开，努力打造阳光政府。

四、审议并原则同意市国土资源局提出的市中心城区第三批次拟出让土地出让方案。

五、传达全省禁毒工作会议精神。会议指出，禁毒工作必须坚持政府主导、部门主管、分级负责、社会协调、各方参与形成全方位多层次的社会禁毒网络。会议原则同意市公安局提出的贯彻落实全省禁毒工作会议的具体措施。

六、听取关于利用原求真学校资产搬迁市体育学校和市交通学校有关情况汇报。会议同意市体育学校和市交通学校搬迁到原求真学校校址，将原求真学校分南、北两片，北片建市交通学校，南片建市体育学校，并征用沿奇家岭路、现校园东南部约1公顷土地作为市体育学校建设预留地。

【市政府第六十三次常务会议】 2011年10月17日由市长黄兰香主持召开。

一、听取关于整合组建巴陵戏传承研究院情况汇报。会议同意将市巴陵戏剧团、市花鼓戏剧团整合，组建岳阳市巴陵戏传承研究院，为准公益类事业单位，加挂岳阳市艺术剧院的牌子。会议明确，研究院进入市文化艺术会展中心办公和排练，经费由市财政安排，编制由市编办报批。

二、听取南湖风景区工作情况汇报。会议肯定南湖风景区过来的工作成效，要求加快发展步伐，加快项目建设，强化工程建设管理，重视人才的培养、引进和使用，推动经济社会更好更快发展。会议就项目建设土地配置等4个具体问题进行明确。

三、听取关于理顺全市城市建设投资管理体制情况汇报。会议明确，成立市理顺城市建设投资管理体制工作领导小组，力争11月10日前完成市城市建设投资管理中心与市城市建设投资有限公司的分离工作。

四、听取原铁路办教育卫生机构退休人员移交地方管理情况汇报。会议原则同意退休人员移交岳阳市管理实施方案，要求各相关部门单位必须在规定的时间内，严格按政策妥善做好相关工作。

【市政府第六十四次常务会议】 2011年11月3日由市长黄兰香主持召开。

一、听取岳阳经济技术开发区工作情况汇报。会议肯定经开区工作成绩，要求经开区晋升国家级开发区后开发建设要有新目标，要进行第二次创业。会议强调，各级各部门单位要解放思想，支持岳阳经济技术开发区的发展。

二、审议并原则同意出台《关于进一步扩大开放加快发展开放型经济的实施意见》。

三、听取全市安全生产工作情况汇报，审议并原则同意《全市水上安全综合整治方案》。同意市安监局提出的《岳阳市安全生产隐患排查治理专项行动方案》。会议明确，成立全市水上安全综合整治指挥部，市长黄兰香任指挥长，指挥部下设水上交通安全专项整治小组，由市委常委、常务副市长陈奇达任组长，办公室设市交通运输局。设立河道采砂专项整治小组，由市委常委、副市长陈四海任组长，办公室设市水务局。设立水上餐饮专项整治小组，由陈四海任组长，办公室设市环保局。

四、听取关于落实省两项督导评估考核意见的情况汇报，审议《关于加快学前教育改革与发展的意见》和《岳阳市学前教育三年行动计划》。会议原则同意市教育局起草的市委、市政府《关于进一步加强和改进教育工作的情况汇报》、《关于加快学前教育改革和发展的意见》和《岳阳市学前教育三年行动计划》。

五、审议通过《关于表彰岳阳市地方性债务审计工作先进集体、先进公务员及岳阳市人大工作先进个人方案》。

六、审议同意市财政局提出的《市国土资源信息化科技大楼使用方案》。

七、会议组织市政府党组廉政建设学习教育，《法制湖南实施纲要》学习辅导，听取贯彻落实《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》的情况汇报。

【市政府第六十五次常务会议】 2011年12月13日由市长黄兰香主持召开。

一、审议《王家河流域综合治理工程实施方案》。会议决定，成立王家河流域综合治理工程指挥部，由市委书记任政委，市长为指挥长，市委常委、副市长陈四海为常务副指挥长，指挥部下设办公室。会议同意组建岳阳市水利建设投资有限公司，在项目周边配置一定的土地资源，以土地融资用于项目建设。会议强调，王家河流域综合治理，是实现城区“四湖两河”连通的核心工程，对提升城市品位，造福市民具有重大意义。工程建设要遵循“政府主导、市场运作、部门努力、造福于民”的治理思路，以“水清、水活、水阔、水利”为治理目标，建设以水系为纽带、人水相依、岸绿景美、生态宜居的城中新区。

二、听取关于建设岳阳市综合交通运输主枢纽服务中心情况汇报。会议同意建设该服务中心。

三、审议同意市国土资源局提出的《市中心城区第四批次拟出让宗地出让方案》。

四、听取关于市城区道路油化提质工程的情况汇报。会议同意工程建设按照“政府主导、市场运作”的方式进行，采用BT模式组织工程建设。

【市政府第六十六次常务会议】 2011年12月16日由市长黄兰香主持召开。会议审议并原则同意市规划局提出的《环南湖城市设计方案》。会议要求，要组织专家对现有设计方案加快论证，广泛征求和吸收社会各界意见，并确定一家高水平的设计单位对现有方案进行归并汇总，完善提升方案。会议明确，成立专门班子，赖社光任组长，加快推进各项工作。会议强调，要全力控违拆违，形成全市控违拆违的高压态势。

【市政府第六十七次常务会议】 2011年12月25日由代市长盛荣华主持召开。

一、讨论《政府工作报告》。会议认为，与会人员从不同角度、不同层面对《政府工作报告》的内容和2012年政府工作提出宝贵的意见和建议，体现加快岳阳发展强烈的事业心和责任感、认真负责的工作精神、较高的工作和政策水平。会后，要认真梳理、充分吸纳，

进一步修改完善后提交市委常委会讨论。

二、明确市政府领导成员工作分工。

三、审议并原则同意市财政局提出的2011年年终决算和2012年预算草案。会议要求，市财政局要对该草案进一步修改和完善，尽快按程序提交市财经领导小组和市人大会议审议。